斯里兰卡为何急于与中国重新交往？
2016-02-14 邱林
在2015年1月斯里兰卡选出新领导人一年多来，斯里兰卡与中国的关系出现了停滞状态。而现在，斯里兰卡目前正在改弦更张：让一度停工的中国援建港口项目复工。斯里兰卡政府加快了与中国合作建设港口城项目进度，斯里兰卡财政部长称政府已经批准了相关全部手续，环评报告预计也能过关，项目可能在2月份重启。
在2015年之前主政的斯里兰卡前总统马欣达·拉贾帕克萨采取了亲华立场，在他下台后，中斯关系受挫。拉贾帕克萨的继任者——迈特里帕拉·西里塞纳总统对斯里兰卡首都科伦坡港口城项目进行了审查，以核实项目是否公平合法。
然而，严峻的现实让西里塞纳领导下的斯里兰卡政府不得不与中国修复关系，因为斯里兰卡面临外汇储备减少、国际收支逆差以及极少或完全没有替代投资方等问题。换句话说，斯里兰卡正处于严重金融危机之中，中国是该国最大的投资者，因此斯里兰卡政府不得不更加重视与中国的关系。
对于西里塞纳来说，竞选时对选民的高调承诺，以及发展国内经济的巨大压力，都使得他必须重视中国这个大金主。而中国在斯里兰卡几乎遍地的工程合作项目，都对改善斯里兰卡的民生和经济发展至关重要，长期使中国项目封冻也让新政府面临国内民众的压力。
印度和美国都曾对斯里兰卡与中国的亲昵关系感到不快。但是，无论是印度总理莫迪，还是美国总统奥巴马都没有拿出像中国一样具有吸引力的项目。尽管斯里兰卡也向其他国际金融机构寻求借贷，不过，那些附带的苛刻条件往往使斯里兰卡头痛，有的很难达到，或有的需要牺牲部分政治利益，而何时能被批准也是个很大的未知数。 西里塞纳很快认识到，如果新娘只能拿出那点儿可怜的嫁妆，再多口舌也是白费。他把目光又重新放在中国身上。因为中国不仅在其首都科伦坡修建总投资额约14亿美元（约合91亿元人民币）的港口城项目，而且还对位于该国南部汉班托特的一处经济特区表现出兴趣。中方在该地区斥资17亿美元（约合110亿元人民币）修建的港口和机场。
斯里兰卡财政部长拉维·卡鲁纳纳亚克上月底在接受香港《南华早报》采访时说，金融危机升级，斯里兰卡试图修复与中国的关系。他表示：“我恳请中国将过去的不快抛诸脑后，调整贷款条款，让其更加可行，从而帮助我们。”
斯里兰卡急于与中国重新交往可见一斑。卡鲁纳纳亚克发表以上评论恰逢斯里兰卡国防部长卡鲁纳塞纳·赫蒂阿拉奇也作出声明，称可以重新考虑非正式暂停中国海军船舰在斯里兰卡海岸停靠一事。上一届政府之前曾允许中国这样做，这导致印度对此比对任何经济活动都更加警惕。
赫蒂阿拉奇上周在访问中国时说，他将“重新考虑”中国船舰中途停靠的请求。卡鲁纳纳亚克再次重申迅速强大的中国在斯里兰卡摇摇欲坠的经济中重要利益相关者的地位。他说：“我们认真对待，将斯里兰卡与中国的关系带到正确道路上，并改善我们从腐败政权那里接手的差劲的财政状况。”
事实上，中国在斯里兰卡的投资项目本身是一个商业行为，对中斯双方都大有好处。如果从商业角度来说，因为利益问题而产生的矛盾双方可以通过商讨来沟通，而从政策角度来看，斯里兰卡要彻底放弃项目并非易事。
再说，中国和斯里兰卡彼此需要，已经结成战略伙伴合作关系。特别是斯里兰卡结束内战仅五六年，亟需全面经济建设，而中国因基建能力和成熟制造业成为该国无可取代的合作伙伴。中国推行21世纪海上丝绸之路战略，斯里兰卡欲将自己打造成印度洋上的航运中心，这种战略契合及优势互补让斯里兰卡难以割舍。
或许是看在钱的份上，斯里兰卡又重新回到中国的怀抱。斯里兰卡政府重审及叫停外国项目，特别是暂停斯里兰卡迄今最大的中国直接投资项目科伦坡港口城项目，严重挫伤了外商对斯投资信心，并切断了斯里兰卡经济赖以发展的外资资金链，经济增长持续下滑也就成了必然。现在，斯里兰卡政府不可能继续强硬，而强硬也解决不了民生，更带不来所需的投资。