如何优化宁夏产业结构
宁夏属于内陆开放型经济试验区,如何进行产业结构调整和优化事关宁夏经济的发展,同时也事关人民生活水平的高低,为此可以从以下几个方面进行经济结构调整和优化。
优化经济建立推进特色产业开放合作机制,积极探索加快产业结构调整新办法,着力构建现代产业体系,努力形成有利于传统产业提升与新兴产业加快发展的新机制。
集约发展第一产业,大力发展现代农业和特色精品高端农业,推进农业产业化经营,培育壮大龙头企业;
优化发展第二产业,大力推进产业结构调整,改造提升传统产业,实现单一煤电产业向多元产业转型,加快发展新材料、食品加工、纺织服装、装备制造、生物医药等产业;
全面提升第三产业,加快发展现代服务业,做大做强文化旅游产业。借力多层次资本市场,提升产业竞争力和经济效益。创新资源高效利用模式,支持资源深加工转化项目优先在试验区布局,探索资源节约和持续利用的有效途径,提高资源利用效率。
大力发展循环经济,推进园区循环化改造。强化节能降耗工作,落实节能减排目标责任制,完善节能减排统计监测和考核体系,加强节能减排监督管理,严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度。加大淘汰落后产能
力度,完善落后产能退出机制,限制和淘汰落后的工艺设备,从源头上抑制高耗能行业过快增长。积极创造有利条件,吸引国内外大型企业总部、生产研发机构落户试验区。
建立完善产业结构升级引导机制,借力多层次资本市场,提升产业竞争力和经济效益。创新资源高效利用模式,支持资源深加工转化项目优先在试验区布局。积极创造有利条件,吸引国内外大型企业总部、生产研发机构落户试验区。加大煤炭、石油、天然气等领域开放合作力度,支持有条件的能源企业开展国际化经营,采取直接投资、并购、参股等方式,从事资源勘探开发和深加工,努力培育一批具有国际竞争力的大型综合能源集团,实现能源化工产业的国际化发展。积极参与国际能源合作,鼓励有条件有资质的能源企业积极参与国际能源贸易,拓展贸易渠道,优化贸易布局,扩大贸易规模,规避贸易风险,提升国际能源贸易水平。积极引进国内外先进技术,重点建设国家重要的煤炭基地、煤化工基地、“西电东送”火电基地。有序推进煤制油、煤制气、煤制烯烃及煤基多联产等项目建设。 各地应突出各自特点和比较优势,突出重点,找准定位,明确本地在全区产业结构调整和优化升级中的作用、地位。
1.银川市要发挥首府优势和龙头作用,引领全区开放型经济发展。深入开展服务业综合改革试点,为全区现代服务业发展提供示范。依托银川综合保税区,加快建设空港经济区,大力发展航空物流产业、高技术出口加工产业;依托阅海湾中央商务区,发展高端商务服务产业;依托科研院所和银川经济技术开发区以及高新技术产业园区,积极培育新兴产业;依托宁东能源化工基地,提升发展新
兴能源化工产业;依托贺兰山东麓丰富的旅游资源,大力发展生态休闲特色旅游产业。加强节能减排工作,禁止新上高污染、高能耗项目。
2.石嘴山市要结合现有产业基础和资源枯竭型城市经济转型试点,培育壮大发展新材料、先进装备制造业,尽快形成钽铌铍钛稀有金属新材料区域特色国家高技术产业链,建设国家级矿山装备机械制造产业基地;积极发展碳基材料、汽车配件及整车产业;依托惠农陆路口岸,开展陆港贸易服务,大力发展临港经济;创造宜居环境,提升服务业水平,打造辐射蒙西地区的区域生产性服务产业基地。加大落后产能力度,禁止新上高污染、高能耗项目。
3.吴忠市要充分发挥回族之乡的民族特色,重点发展清真食品和穆斯林用品等优势特色产业,改造提升餐饮、商贸等传统服务业;培育壮大优质农产品生产、加工基地,打造全国重要的清真食品穆斯林用品生产集聚区。大力弘扬回族穆斯林文化,加快发展回族风情旅游。除太阳山地区外,其他地区禁止新上传统能源化工项目。
4.固原市要在积极推进煤电铝一体化项目的同时,适度发展盐化工、氯碱化工;发挥肉牛养殖、冷凉蔬菜、道地中药材以及小杂粮的特色优势,大力发展农副产品加工业和药材精深加工;深入发掘六盘山自然、人文、红色旅游资源,大力发展旅游产业。加强生态环境保护,除现有工业园区外,其他地方一律不准新上工业项目。