论如何改进与提高消防部队的财务管理水平 作者：李玲
来源：《财经界·学术版》2014年第17期
摘要：随着中国经济的发展与社会的进步，在我们的生活中，会出现很多的安全隐患，当下，我们最为关注的就是消防安全。消防是关系人类生命安全与财产安全的大事，国家也相继颁发了一系列的法律法规以确保消防安全，社会人士乃至媒体也给予了较大关注，但是最重要的还是消防部队自身，对消防部队自身而言，只有有了良好的财务管理水平，才能不断促进消防部队的发展，本文就如何改进与提高消防部队的财务管理水平展开论述，提出了一系列优化消防部队财务管理活动的策略与建议。
关键词：改进与提高 消防部队 财务管理
作为国家现役部队的消防部队，是一支以防火灭火为主要任务的、真正为人民服务的军队，同时它也是国家政府机关的重要组成部分。在人们的生产以及生活中，扮演着极其重要的角色，它不仅负担着社会治安的保卫工作，同时也会国家经济的发展与社会的进步提供安全保障。但是，消防部队中也存在着很多的问题，其中最为突出的、也是急需解决的就是消防部队的财务管理问题，在消防部队内部，财务管理的水平还相对较低，部队内部的监控以及审计制度也还有待提高，本文就此展开论述。
一、消防部队的财务管理中存在的问题
（一）部队内部财务管理职能较弱，资金使用效益不高
在我国，消防部队普遍执行的是“双重领导制”，也就是说，消防部队不仅拥有自身的特色，它还有着地方的性质，这就决定消防部队的财务管理职能不能实现市场化。部队财务管理职能的市场化是指部队内部聘用的财务管理人员、所使用的财务计算软件、所编制的预算等都符合市场的要求，但是，受各种因素的影响，消防部队的计划、预算等都只能是形式上的、没有实效性的，在预算的有关资金方面，更是相互挤占，资金使用的事前、事中以及事后控制，更是没有一定的监控。此外，在部队内部，对于财务的考核，也只是停留在表面的平衡上，对于那些缺少的、或者是无法追其根源的资金，则是不管不顾，久而久之，资金的使用效益就得不到保证。
（二）在预算执行方面缺乏应有的约束力和严肃性
预算只是部队事先确定的、想要将其实施于实践的一个打算。在预算的过程中，会出现很多的不足，比如：对预算管理的重要性认识不足；预算不是过高就是过低，缺乏一定的可操作性；各单位以及各部门对预算的重视程度不够等。这一系列的问题导致财务部门会随意、缺乏科学性的制定预算。此外，有的部门在资金管理的使用过程中，会出现基本支出与项目支出不
符的现象，总的来说，就是部队对资金的实际使用绩效缺乏有效的监督与考核。总之，消防部队在财务预算的执行方面还是缺乏应有的约束力与严肃性。
二、改进与提高消防部队财务管理水平的措施
（一）加强消防部队绩效预算，提高预算管理水平
为提高消防部队的财务管理水平，各有关部门必须着手加强消防部队绩效预算，并积极的提高预算管理水平。首先，要逐步建立起预算的量化考评指标体系，只有合适的考评指标体系，才能不断提高消防部队的预算管理追平；其次，要完善并落实预算执行监督机制，预算只是制定出来的一个基本的打算，要想真正促进消防部队自身的发展，还要有可靠的监督机制，这些监督可以是来自于消防内部的、来自社会各界的，甚至还有来自于国家各有关政府部门的，国家、社会以及相关人士要积极的提出财务管理业务过程中存在的问题，并提出相关的、实用的、行之有效的解决措施；最后，消防部队要建立起正确的激励机制，对于部队内部的优秀财务工作人员，要及时的给予一定的物质奖励以及精神奖励。
（二）不断完善财务管理职能，提高资金的使用效益
不管是在任何企业还是任何单位，财务管理都扮演着非常重要的角色，即使是以为人民服务为宗旨的消防部队，也要注重自身的财务管理。首先，要不断的完善财务管理职能，财务管理工作的完善需要企业内部各工作人员的共同努力，只有财务管理相关人员都尽心尽力做好自己的事，才能不断促进部队财务工作的发展，随着经济的发展与社会的进步，财务管理工作的职能也会随之发生变化，消防部队要想促进财务管理的发展，就必须任用能够“随机应变”的、工作能力强的工作人员；其次，要想办法提高资金的使用效益，一直以来，财务管理中都有这么一句话：“花最少的钱，办最多的事”，也就是说，要把资金用在刀刃上，对于一些不必要的支出，要尽可能的避免。
（三）不断展开对自身的测评，加强财务控制并积极分析体系薄弱
在消防部队中，大多数的财务人员专业知识都比较薄弱，这些工作人员中，不乏一些思想观念陈旧的、跟不上时代步伐的老员工，他们把大量的工作时间都放在记账与报账上，对于部队内部发生的每天的经费收支活动，则是很少过问。更多时候，他们连最基本的分析与控制都做不到，即使有相关的财务分析报告，那也是停留在表面的、没有实际效用的分析，这不利于部队的发展。因此，消防部队要从自身出发，定期对本单位的财务活动进行测评，对于有需要改进的地方，要积极的纠正，并积极加强部队内部财务控制，对于自身体系的薄弱环节，也要积极反思。
三、结束语
综上所述，改进与提高消防部队的财务管理水平势在必行，它既是部队自身发展的需要，也是适合时代发展要求的内部控制体系，它对消防部队的发展有着极其重要的现实意义。
参考文献：
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