http://msn.china.ynet.com/ 2012/03/30 08:47:49 来源:京华时报
本报特约评论员吴乔
如果没把执法者整肃好，就贸然地来打击这违法、那违法，结果往往就是播下龙种，生出跳蚤来。
法是一种规约，有执法，法才能在实际中规范人的行为。但是，如果执法权只是一种可以勾兑的“商品”，那法是什么，执法者又是什么？
数年间，福建泉州路政系统一些人将执法权作为“商品”进行了深度勾兑。参与勾兑的有稽查队全体成员，当地交警、交通等部门也多有涉足。勾兑的结果是，“交了钱”的车辆即使超载超限也一路畅通，“送钱就通行”成为当地路政行业的“潜规则”。
如此深度勾兑之后，形成了一种什么局面呢？违法者依旧违法，同时更会变本加厉地违法，法对于他来说就是纸老虎，更在事实上成了保护他违法的一道壁障，使他不受任何制约，想怎么违就怎么违，只要车不压塌就没有边界。如是，他们更加横行霸道，更加严重超载超限，对道路、桥梁损害更加巨大。
在制度设计中，设置执法这一环，原是形成和保护正确的规范。结果呢，却因执法权被勾兑后，人的行为变得更坏。造成这一逆向转变的，正是变质的执法者。在他们被金钱贿赂之后，便站在了违法者一方，捍卫着他们的非法利益。在这个意义上，变质的执法者比违法者更坏、更恶，对法的尊严损害更大。这等于是人民用自己的血汗钱，养了一批加倍损害人民和国家利益的蛀虫。这样的执法者怎不比违法者更遭人民深恶痛绝？
使违法者变得规矩的办法，就是执法的公正公平，这是一个极其简单的常识。因此，所谓打击各种违法行为，其实只是第二位，第一位的乃是先整肃执法者。如果没把执法者整肃好，就贸然地来打击这违法、那违法，往往是播下龙种，生出跳蚤来，反而成了蛀虫们的生财之道，暗地抚掌，高兴于赚钱的机会又来了呢。
变质的执法者比违法者具有更严重的破坏性、损害性，打击变质的执法者应当比打击违法者更严厉。对于这些执法腐败者，如果手下留情，如果举剑时手软，那就是姑息纵容，实质乃是对人民的犯罪。反腐时有这样一种论调，对于那些窝案，就是某个具体执法的整个系统可能坏掉了时，比如泉州稽查队被“一锅端”，往往有人会说，执法的活儿还得有人干，把他们都拿下了，谁来干活？因而可能只对为首者施以严惩，从腐者交待一下便从轻处理，该干吗还干吗。
泉州的稽查队未必会有人逃脱惩罚，但是在窝案中逃脱惩罚的未必没人。公众最反感的就是这种似是而非的理论。只要他执法犯法了、腐败了，就要依法拿下，一窝端了就全部换血，绝不容情。别担心活儿没人干，最不缺的就是人。
相关报道见今日A22版