长春市政府采购网需求分析方案

　　【摘 要】随着信息技术的高速发展，为了更方便地为采购办、供应商、采购机构及代理机构服务，长春市政府采购网决定打造一个全新的网络平台。该平台集门户网站及办公系统一体，采用前台信息维护发布和后台办公相结合，实现了采购中心的自动化办公和政务公开，充分体现了信息化管理，是一个多功能的综合网站。　　【关键词】信息技术；网络平台；信息化管理　　一、背景　　长春市采购网目前功能基本为信息的发布、维护、管理及统计，但是对供应商集中管理、供应商信息安全、信息采集、协议自动生成、评审专家管理等方面存在一定得欠缺，因此长春市政府采购网决定打造一个包含网上投标、网上办公、网上报表、信息发布、专家评审、协议（定点）采购合同自动生成、采购论坛、质疑投诉等多功能系统的综合服务平台，并且该平台要充分体现在公平、公正、公开、诚信的原则，以及高效、廉洁、规范、创新宗旨上，以充分发挥采购网的作用。　　二、网站建设目的　　1、长春市政府采购网站实现全自动化网上办公。供应方及采购方都可以随时获得各种最新新闻及公告等，并可以下载所需各种表格以及自动生成采购协议，提高了办事效率，缩短了办事时间。　　2、长春市政府采购网站拥有巨大的采购资源库。它集合了所有供应商的所有商品信息，采购单位可以根据采购计划查询所需采购商品的详细信息。企业把所需要采购的物资详细信息发布到网上，从而使供应商可以方便的在网上直接填写报价和服务内容。从而实现了物资采购透明度，并可以从某种程度上节约采购成本、提高采购效率。　　3、长春市政府采购网为广大用户提供了一个广泛交流的平台。网站中的质疑投诉支持采购双方对采购过程中的任何投诉问题，公开信箱为社会公众和采购人提供信访渠道和桥梁，可以对各项工作及具体采购事项进行咨询、建议、问题反映、意见反馈和违法违规、行为举报。采购论坛按不同的主题、分主题分成很多个布告栏，使用者可以阅读他人帖子，回复他人帖子及发布新的帖子，并支持多版面多用户操作，是一个很好的交流平台。　　4、长春市政府采购网是一个很好的信息发布、维护平台。网站发布平台支持不同用户使用，发布的内容需要通过审核后才能发布。市县区三级政府需建立采购信息采集库、信息编辑库、信息发布库。采集库中的信息经过加工后传送到后台信息编辑库，编辑库信息处理完后再传到发布库。很好地实现了信息共享与交换，保证了数据的安全性。　　三、运行方式　　网站运行方式分为独立运行、主机托管和主机租借三种。　　1、独立运行就是网站建设单位自建服务器，自管服务器，该服务器通过调制解调器或利用专门线路与因特网相连接。这种方式需要单位具有水平较高的专业技术人员，要投入较大的资金购置软硬件还要支付日常维护和线路通信费。建设周期也较长。　　2、主机托管是将网站服务器主机托管给有能力的单位进行保管，用户需要做的只是将设备放到托管机房，然后通过其它低速线路进行网站的远程管理与维护。托管单位向用户收取机架空间费和接入费用，这种费用相对较少，所以特别适合于中、小型网站。　　3、主机租借是向其他单位租借服务器，租借单位按照租借的空间收取相应的费用，并且要保证该空间的安全、通畅等服务的正常进行。主机租借也可以省去硬件维护、网络维护及后台系统维护等费用。　　长春市政府采购网可以根据自己的需求选择比较适合的运行方式。　　四、项目概况　　（一）系统建设的理论基础、原则及建设方针　　1、系统的理论基础　　信息的权威性、丰富性、时效性：网站信息是否准确、权威；内容是否丰富、能否在第一时间发布，是影响网站质量的关键因素　　信息的组织：信息的组织、分类，并以适合Internet网络用户浏览、查询的方式发布上网，准确、快捷地将信息传递给用户，才能吸引用户、留住用户，最终实现广而告之的目标。　　信息的管理：最新的信息需要及时组织、编辑、发布；过时的信息需要及时归纳、整理；所有信息都需要加工，加工的过程不仅可以在任何地点完成，而信息加工的工序、权限都应纳入严格的管理程序中。　　网上的交流：网站还应该充分利用Internet的特点，开辟网上的互动交流场所，使用户能够及时反馈信息，并在Internet上取得相关最新信息。诸如论坛、调查问卷等形式。　　2、网站系统设计理论　　一个完整的WEB系统一般包括三个层次，即WEB应用层、应用服务层及数据层。　　3、系统建设的原则　　先进性：系统建设要体现先进性，能够体现最新的技术路线，系统具有很长的生命周期。　　实用性：在考虑先进性的同时，必须兼顾实用性。不能选择只有先进技术，但没有实用价值得产品。　　高可靠性：可靠性在整体系统是至关重要的，系统在可靠性上一定要有良好的保证。　　可维护性：系统应该具有良好的可维护性。　　安全保密性：为保障全系统的安全保密性，需要建立面向系统的安全管理机制和面向用户的安全管理机制。　　4、系统建设方针与方法　　系统建设以“实用先进”为理念：　　在系统规划过程中，充分考虑信息技术发展所可能提供的手段，以面向未来的观点，设计一套现实可行的信息系统方案，要利用目前先进的平台，体现系统的先进性、安全保密性，充分保证这个系统的生命力。　　采用“用户至上”的方法：　　由于系统的维护是一项大量人机交互的工程，在系统建设时不仅要注重技术手段一面，更要注重操作人员的使用习惯，进而将二者有机结合起来，同时更要使网站的页面人性化，简洁化，方便使用者的操作。　　（二）系统功能模块设置　　长春市政府采购网站功能模块包括：　　1、用户管理功能模块：包含用户信息管理和用户权限管理。　　2、信息发布功能模块：可以发布文字、图片等信息。支持多用户发布，可根据用户权限配置发布相应的信息。　　3、全文检索功能模块：可对网站信息进行多种方式的检索。 　　4、智能检索功能模块：按相应的条件进行检索。　　5、市县区信息采集与管理模块：可对所需信息进行采集，并对采集后的信息经过加工后直接传送到信息发布库，其中不需要上级部门审核的信息由信息发布库直接发布，需要审核的则经审核后发布。　　6、协议（定点）采购合同生成模块：系统根据使用单位自己的需求网上向供应商提出采购，经供应商确认后，自动生成合同，供用户下载和供货商签订合同。　　7、供应商及商品信息管理模块：供应商需经注册后，可以对自己商品进行添加修改维护。　　8、评审专家模块：实现评审专家外网注册内网抽取外网公布功能。　　9、投票系统：提供给网站访客对一些公众关心的事件进行投票。　　10、投诉及公开信箱：社会公众对各项工作的咨询、建议、问题反映、意见反馈等。　　11、采购论坛：给公众访客一个任意交流的空间。　　12、表格下载：支持各种表格的上传下载功能。　　（三）系统架构图　　本网络平台不仅仅实现了门户网站的功能，而是将办公系统与网站管理融为一体，通过网上竞标，网上自动抽取专家，协议合同的自动生成等功能充分体现了政务公开，公平竞争的原则，并且本系统的应用减少了合同生成的许多不必要流程，同时提高了对供应商及采购用户的管理力度，提高的办事效率，减少了办公时间，提高了采购透明度，充分体现了信息化管理。图1为系统架构图。　　4.4 网络拓扑图　　五、结束语　　信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，提高办公效率，本网站的建立体现了政务公开，公平竞争的原则，同时提高了对供应商及采购用户的管理力度，提高的办事效率，减少了办公时间，提高了采购透明度，采购者和供应商之间可以通过网络及时进行沟通，管理者也能及时掌握和统计各种信息，充分体现了信息化管理。　　参考文献：　　[1]蔡建，景楠编著，《Java Web应用开发：J2EE和Tomcat》，清华大学出版社 ，2005年出版.　　[2]王鲁滨 编著，《企业信息化建设》，经济管理出版社，2007年，出版.　　[3]（英）哈诺德编著《Java网络编程》，朱涛江、林剑译，中国电力出版社，2005年出版.　　[4]龙冬阳 编著，《网络安全技术及应用》，华南理工大学出版社，2006年出版.