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云南澄江自然遗产的开发及对策研究
作者：井奕杰 郭云飞 张欢
来源：《旅游纵览·行业版》2016年第01期
澄江动物化石群自然遗产申遗后，澄江动物群古生物化石国家地质公园已经开始面临着前期自身深度开发、中期宣传推广以及后期的管理运营等一系列问题，导致这一世界级别的自然遗产远远没有充分发挥其自身的天然优势，其商业价值、科普价值以及世界考古学家发现生命起源的研究价值亟待有效开发和利用。与此同时，抚仙湖作为离动物化石基地最近的湖泊风景名胜景区也没有很好地开发，因此做好在帽天山文化向导下化石基地与抚仙湖在保护中开发，开发中进行保护的工作就显得很有必要，要注意到这两个方面要进行有效的协同，进一步的推动复合生态旅游的发展。
一、澄江自然遗产简介及面临的问题
澄江动物化石群是迄今为止地球上发现的分布最集中、保存最完整、种类最丰富的早寒武纪化石遗迹，保存了40个门类，200 多个种的古生物化石，基本涵盖现代生物的各个门类，成为研究 5.3 亿年前的寒武纪生命爆发的一个重要窗口，被誉为“ 二十世纪最惊人的科学发现之一”。是“古生物圣地”、“世界级的化石宝库”，在世界范围内具有垄断地位。
抚仙湖地处云南中部，是澄江、江川、华宁所共同管理的高原湖泊。高原明珠抚仙湖，被游客誉为 “ 不输度假天堂马尔代夫 ”拥有者独特的自然风光和深厚文化。1987年12月抚仙湖被省政府列为省级风景名胜区，同年成立抚仙湖旅游服务公司，标志着澄江县旅游业开始起步；1993年抚仙湖被批准为省级旅游度假区； 2001年省政府将抚仙湖省级旅游度假设立为云南省旅游度假示范区； 2008年5月省政府批复同意开展“抚仙湖-星云湖生态建设与旅游产业改革发展综合试验区”建设工作，引进旅游重大项目8个，计划总投资690亿元。
除此之外，澄江自然遗产开发面临着：旅游项目的特色不突出，抚仙湖和帽天山动物化石旅游项目的敏感度强，国家层面对于抚仙湖的认知保护意识欠缺。旅游项目的核心吸引力有待提高，帽天山动物化石旅游项目的土地行政审批没有给与适当的宽松，动物化石旅游地规划受限。旅游服务设施不健全、相关配套设施也没有到位（大景区下的一些停车场、园区内旅游专线公交等建设不足）。
二、澄江自然遗产开发的思路
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和坚持习近平总书记在云南讲话的精神重要指示，把云南省建设成国家生态文明典范的先锋。
针对澄江县自然遗产保护和开发过程中，不平衡、不协调、不可持续等一系列问题，为保障化石地的保护和改善民生，保障城镇化、促进生态文明建设，围绕“生态可持续发展”战略目