对我国反腐败斗争的看法
自1978年实行改革开放以来,中国在社会主义建设新时期的反腐败斗争至今已走过了近30年的历程。在这近30年中,在中国共产党的领导下,中国的反腐败斗争取得了一定的成就。但随着社会发展科技进步,腐败的形式变得多样和复杂,活动也更为隐蔽,反腐败斗争难度不断加大。当前正是中国社会发展的一个极为重要的战略机遇期,同时也是中国社会发展的矛盾凸显期、体制转轨创新期和社会转型发育期。在这样一个时期,如何从制度层面遏制腐败的发生蔓延,是一个需要认真研究和解决的问题。
腐败危害国家,同时也给伤害家人。人民网有专家指出:“说起腐败,人们往往想到贪污,其实抢劫也是腐败的一种类型。早期资本主义列强贩卖黑奴、剥削工人、大搞全球殖民地、掠夺全世界的原材料、能源、文物,这不是腐败吗?是腐败。叫作腐败还不足以体现其恶劣,用„奴役‟和„反人类‟这些词描述更加恰当。”
腐败无处不在。它不只是公共官员滥用职权的问题,而是人们为了捞取任何不义之财而滥用职权的行为。另外还体现在人们在自己的工作岗位上不尽职、不作为,有令不行、有禁不止、思想颓废、麻木不仁等,这些腐败现象常被人们忽略,其实它对社会以及对人类发展本身危害极大。
近年来全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨,涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元,5年间增长4倍以上。
在过去,一般来说,官员职务越高,所查出的贪腐金额越大。但从现实情况来说,却并非全是如此,小官大贪现象时有发生,前段时期被查处的东莞的一个村官贪污金额竟然高达20亿元,一个村的所能产出的GDP并不多,但该村官也能贪污20亿,可见其搜刮了多少民脂民膏,对当地百姓造成多大的负担与损失。
社会就像个大染缸,生活在这个大染缸里,人心易变。各地各单位的首要官员,大权独揽,古话说“绝对的权力导致绝对的腐败”,而中国的权力更是缺乏有效监督,则更容易导致腐败。中石化原总经理陈同海,每月花天酒地的费用达120万元,平均算下来,每天挥霍的钱超过4万元。当有人劝告他要收敛些时,他大言不惭地说:“我一年上交税款200亿,这点算什么?不会花钱,就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近2亿元,最大一笔贪污款达1.6亿元,是目前全国查出的一次性贪污数额之最。
由此可见,中国目前腐败形势十分严峻,有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来,多名官员下马,可见党中央在打击腐败现象上的决心。
十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心,特别是关于惩治腐败的论述,字字千斤,彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”, 是中国共产党直面自身风险挑战的表现,也是加强“纯洁性”建设的表现,更表明了中共中央治理腐败问题的决心。
十八大以来,中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日,中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标,严肃查处党员干部违纪违法案件”。
十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人,这个速度,是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计,从2008到2012年,平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化,也透露出在网络舆论和群众参与的背景下,反腐
生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看,确实比较少见,因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。
然而对我国当前国情而言,反腐工作的推动仍存在一定的问题,如对腐败的定义存在分歧。一方面,有人将腐败定义为以权谋私,但社会对于品行不端、道德丧失等与腐败紧密相关的现象定义十分笼统;另一方面,法律上对欺诈、贿赂等违法行为有着具体的描述。 此外,腐败的相关信息可能成为权力斗争中的武器。一方面,认知和现实存在着较大的不同;另一方面,腐败问题可能变为政治工具,也可以成为国家存在结构性不足的佐证。另外,腐败现象还牵涉了中国境内外许多不同的利益集团。所以,研究分析该问题需要格外谨慎。 为了加强反腐工作的进行,我们应当注重加强党内党员的意识形态教育。通过马克思主义意识形态的教育,提高干部的思想素质与政治素质,正确地认识、深入地领会马克思主义、毛泽东思想、在中国特色理论体系的思想精髓,树立正确的人生观、世界观与价值观,树立远大理想,培养强烈的事业心、责任心,全心全意为人民服务。从思想上筑起一道防止腐化堕落的坚固防线。发挥思想教育的预防、警醒、救治的作用。
同时,我们要建立健全各级监督体系。邓小平同志曾经指出:“所谓监督来自三个方面。第一,是党的监督,第二,是群众的监督;第三,是民主党派和无党派民主人士的监督。有了这几个方面的监督,我们就会谨慎一些,我们的消息就会灵通一些。我们的脑子就不会僵死起来,看问题秒会少一些片面性。”[5]只有健全权力运行监控机制,充分利用党内民主监督、群众监督和民主党派和无民主党派监督以及舆论监督,才能对预防和惩治腐败产生强大的威慑作用。特别是舆论监督,随着现代科技的发展,当前的一些重大贪污腐败案件大部分都是舆论对其检举,舆论对官员腐败的制约作用越来越明显。
更重要的是,要重视公共监督的作用,尤其是媒体媒介的监督。媒体作为舆论工具和信息媒介,在当前社会的监督方面发挥着越来越重要的作用。对公共权力机关进行监督,是当代社会媒体的一大功能。权力得不到媒体舆论的有效监督,是腐败现象屡禁不止的一个重要原因。在西方国家,由于媒体可以利用自己的独立性,对公共权力的运作进行很大力度的监督,因而被称为“第四种权力”。许多腐败案件都是首先被媒体曝光,才得到追究。新闻舆论监督监督以公开曝光为主要形式,传播快,范围广,影响大,有很强的震慑力和广泛的警示作用。
腐败问题是各国都存在的通病,而我国腐败现象发展迅猛的势头,既危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。腐败是社会进步的毒瘤,腐败滋生蔓延会损害党和和人民的利益。腐败存在,反腐败工作就不会停止。我们相信只要全国人民团结一心,制定良好的防腐反腐制度和策略,反腐工作一定会走得更好更稳,为全面建设小康社会打下坚实的基础。