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续 攀 擞: 绷 臻装终
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训考
科 学 技 木与 导上 崔知发 展 的 弓冬 又民
口 孔 繁 玲
赵 丽 娜
。
赵
宏
科 学 技 术 与 社会 发展 是 关 系到人类 命 运走 向 的两个 重 要 课题 的 竞争
,
回顾 2 0 世 纪 以 来 人 类 历 史发 展 与科 学 技 术
“
更加 深 刻地 揭 示 了 这 样 一 个道 理
“
:
科 学 技术 是 人 类 社 会 发 展 的
”
,
助 推器
”
和
“
牵引 机
,
”
,
而 人类 社 会
发 展 又 是 科 学技 术 进 步 的
实验 室
。
”
与
“
加速场
科学技术 与社 会 发 展 的 有机结合之 时
就 是 人类 进 人物 质
文 明和 精神 文 明 的 崇 高境 界 之 日
一
、
科学 技 术是社 会发 展 的 核 心 和动力
,
怎样才能 使 社会 发展 水 平 大 幅 度 提 高 ? 当然
动者 的科 学 文 化 知识 取
;
,
主 要 是 依靠 科学 技 术 进 步
。
众所 周 知
,
:
科 学 技术 可 以 丰富 劳
,
从 而 提 高 他 们 的 劳动 技能与 水 平 ; 可 以 使 劳动 资 料信 息化
,
并实现快捷 高效 地存贮 与提
可 以 使 劳 动 对 象 不 断扩大 其 开 发范 围
。
从 而 提 高 应 用 能力
总之
,
;
可 以 使 劳动组 织 与管 理 手 段 科 学 化
,
从而提 高
劳 动各个 环 节 之 间 的 协调 功能与动 作水 平
强 有 力的思 想 武 器 和 创造 手段
。
科学技术 已 经 成 为 社会 发展 的核 心 力 量
, ,
已 经成 为社 会发 展
发 达 国家 仅 用 不 足 一 个世 纪 的 时 间
就 将 近 代 科 技 成果 转化为 强 大 的 物质 力
,
量
,
创 造 了经 济 发达 的社 会
、
。
而 发展中 国 家 由于 历 史 的 原 因
,
社 会 基 础相 当薄 弱
,
经 济水 平相 当低
,
在社会 发
。
展 水平上 要 赶 上 或 超过发 达 国家
需 要 在 发展 科学技术
、
、
促 进 科技成 果 转 化等 方 面 付 出艰 苦 卓 绝 的 努 力
尤其
是 我 国面 临 人 口 众多 平
,
物质基 础 薄 弱
。
人均 国 民 生 产 总 值 居 世 界 后 列 的现 实
,
要 想 赶超发 达 国 家社 会发 展 水
,
更 是 一 项 十 分 艰 巨 的 长期 任 务
”
,
然而
我 国 怎 样才能借 助科 学技术摆脱 落后 面貌 呢 ? 邓小平同志在 总结 第
二 次世 界大 战 以 来 特别是 六 十年 代 以 来世 界经 济 科技发 展 的 新 趋 势 与新 经 验 基 础 上 生 产力
提 出了
“
科 学 技 术是第 一
,
的科学论 断
。
不 仅 揭 示 了 马 克 思 关 于 科学 技 术是 生 产 力 的观 点
:
“
,
而且 揭示 了科 学技 术 对 当 代社 会发 展
,
的第 一 位 变革 作 用
力 得不 到加 强
固
,
,
邓 小平同志 曾指 出
不 搞 现 代化
,
,
科 学技术水 平 不 提 高
,
、
社会 生 产 力 不 发 达
,
国家 的实
人 民 的物质文化 生 活得 不 到改善
。
,
那么
、
我 们 的社 会 主 义 政 治制度 和 经 济 制度 就 不 能充 分 巩 国 际和 科学 技 术越是现 代 化
,
我们 的 国家安 全 就 没有可 靠 的保障
我们 工 业
农业
我 们同 破坏社 会 主 义
,
的势 力 作 斗争 就越有力量 外敌 对 势力 的侵 略 与颠 夜
。
我 们 的社 会 主 义制 度 就越加 得 到人 民 拥护
,
才 能有 效地 巩 固 社 会 主 义 制度
。 ”
对付 国
,
也才 能 比 较有 保 证 地逐步创 造物 质 条件
,
,
向 共 产 主 义的 伟 大理 想 前 进
这 不 仅强
调 了 科学 技术对我 国 社会 发展 的推动 作 用
同时也 深 刻 地 阐述 了 科 学 技术 对 我 国 社 会 制 度 的巩 固与 保 证 作 用
,
其 意 义 重 要而 深 远
简而 言之
术
。 。
无 论 是 东方 国 家还 是 西 方 国 家
,
无 论 是 发 达 国家 还 是 不 发 达 国 家
,
,
其 社 会 发 展 离 不 开 科学 技
。
这 一 点对 于 社会发 展 速 度 相对 缓慢
经 济 发 展 水 平 相 对 低 下 的 国家 来 讲
尤 为 重要
二
、
社会 发展是 科 学技 术 进步 的主 要 源 泉
。
社 会 发 展与科 学 技术 有着密不 可 分 的 联 系 学 技术
。
人类 社会 要 想摆 脱贫穷落 后
。 。
,
实 现 美好 崇 高 的理 想
,
,
都需 要 科
这种 需要 就 成 为推 动 科 学技术 进 步 的 主 要 源 泉
,
、
首先
社会 发展 的需 要 是 科 学技 术得 以 产 生应 用 的 根 本 原 因
无 本 之木
。
·
离开 了 社会发 展 的 需要
,
科学技术 的 发 展 就
将成 为 无水 之 源
术
;
在科技发 展 史 上
,
,
随 着 人 类 为 维 持 生 存 的需 要
,
出 现 了 农 业 生 产 技术 和 机 器 技
随着人 类 对 传 递 信息 的需 要
,
出现 了 信 息技术
,
即 各种 通 讯 技术 ; 随着人 类 日 益 增 长 着 的物 质需 要 和 精神
,
需要
出现 了 家 用 电 器技术
、
电视
如电 冰箱
、
洗 衣 机 等 家用 电 器
极 大 地 丰 富 了 人 类的物 质 生 活 和 精神 生
·
49
,
、
系 滋鹅会技未结 杜滋发雇的亲
,
: :
;一
、
活
。
总之
,
随 着 人类各 种 需 要 的 不 断 出 现 和 高 涨
、
现 代科 学 技术 便 迅 速 渗 透到 人类 社 会 的 各个 领 域
。
,
从 而使 科
学 技术 得 以 全 面地
快速 地 发 展
,
。
其次
,
社会 发 展 的 需 要
;
是 科 学技 术 得 以 纵 向 深 入发 展的 重 要 驱 动 力
。
社 会 发展 程 度 的 不 断提 高
“
,
使科 学
技 术 向 纵深 发 展 有 了 广 阔 的前 景
需要 要
, ,
例如
,
人 类 早 期 的 计算 活 动
,
,
,
使用 的 是
;
结绳术
”
;“
J
随 着 计 算活 动 的 复 杂 化
、
又 发 明 了算盘
随 着 计算 活 动 的
快 速 化 需 要
;
又 发 明 了 机 械 计算 机
为 了适 应 更 复 杂
更 快 速 的 计算 需
,
又 诞 生 了 第 一 代 电子 计 算 机
,
为 了 代替人 脑 部 分 功 能
把 人 类 从 大 量 重 复 性 的 繁 重 脑 力 劳 动 中解 放 出 来
,
为 了 能代 替 更 多 的 人 类 工 作
机
。
甚 至 人 类 在 规 定 时 间 内无 法 完 成 的 工 作
,
又 发 明 了第 二
、
第三 与 第 四 代 电 子 计算
,
电 子 计算机 就 是 适 应 着 社 会发 展 需 要 的 不 断提高
,
使其 原 来 仅 能 从事 计算 工作 的单 一 能 力
,
发 展 成 为可 以
代替 人 工 绝 大 部 分 工 作
谈起
。
而 活 跃 在 社 会各个 领 域
,
。
显然
离 开 了 社 会 发展 需 要
,
科 学 技 术 的深 人 发 展 也 就 无 从
,
综上所述 要 契机
三
;
,
社 会发 展 的 需要
为科 学 技 术 水 平 提 高
开 创 了 光 明前 途
。
,
提供 了 可 行性 空 间 ; 为 科学技 术 深 人 研 究
提供 了 重
为 科 技技术 的 应用发展
,
、
科学技术 与 社会 发展 二 者 密不 可 分
,
科尝 技 术 与 社 会 发 展 在某种程度 上
寸 步难 行
;
可 以 说是 一 种 鱼 与 水 的 相 互 依存关 系
。
。
没 有科学技 术
,
社 会 发展 必 将
,
没 有 社 会发 展
,
科学 技 术也就 没 有 立 足 的 市 场
。
,
在现 代社会
,
一 个 国家 的 发 展 水 平 如 何
关 键 在于
科学 技 术 与社 会 发 展 的 有 机 结合 程 度
早 期 处 于 穷 困 之 中 的 日本
上
,
侧 重 于 研 究 经 费 开 销 比 较 低 的基 础 科 学
,
,
社 会 发展 目标 主 要 指 向 制 造廉 价 产 品
。
一 方 面 在科 学 技 术 上 打 基 础
,
一 方 面 把 便 宜 的 日本 货 推 销 到 亚 洲 市场 上 赚 钱
,
后来
,
日本 在 注 重 基 础 科 学
,
研 究 的基 础 上
又 把 应 用 科 学 研 究 与 工 业 发 展 联 系起来
。
于 是 就 出 现 了 发 达 的科学技术 和 繁 荣 的工 业 企业
,
使
。
日本 处 于 世 界 先 进 水平
可见
,
,
科 学 技 术 与 社 会 发 展 的 有 机 结合
,
是 一个 国家发 展 速 度 快 慢 的一 个 重 要 因 素
,
二 十世 纪 六 十 年 代 以 米
科学 技 术 发 展 十 分 迅 猛
,
我 国 由 于 种种 原 因
。
没 有 能为 科 学 技 术 的发展提 供 一 个
,
良好 的 社会 环 境 与社 会 条件
发展 市 场经 济 过 程 中
,
,
丢 掉 了 把 我 国 社 会发 展 与 科学技术 发 展 潮 流 相 对 接 的众 多 难得机 遇
面 临 重 重 的 困难
,
致使 我 国 在
,
受 到 种 种 的挑 战
应该 说
,
由于 我 国在 世 界 性 的新 技术革命 中
。
没有
很好 地 利 用 科技成果来改 造 传 统 产 业 与发 展 社 会 生 产 力
“
从 而 在 发 展 速 度 上 付 出 了
昂 贵 的代价
”
经 济建设 必 须依靠 科 学技术
`
,
科 学技术 工 作必 须 面 向 经 济建 设
,
的方针
,
是 我 国 在 痛 定 思 痛 之后 作 出 的
。
选择
,
它既 为 我 国科学技 术 的繁荣 与 发 展 指 明 了 方 向
,
、
也 为 我国 社 会 持续健 康快 速 发 展 指 出 了 必 由 之路
,
、
如果
,
我 国 的四化 建设 者
尤 其 是领 导 者 能 把 主 要 精力投放到 依 靠 科 学技术 进步 上来
、
就 能 在社会发 展 的进 程 中
,
更
加尊 重 知 识
困惑
,
尊重人才
尊 重 客 观规 律
,
从 而 以 科 学 的 态 度和 科 学 的精 神
,
,
去 面 对 众 多 的新 情 况
新问 题 和 新
科 技 兴 国就
科 学 技 术 的 发 展 就 有 了 可 靠 的 社 会 保障
。
,
科学 技术 是第 一 生 产力 的作 用 就将 得 以 充 分 发 挥
, ,
将得 到 进 一 步 实 现
力
。
如 果 科 学 技 术 研究 与 应 用 紧 紧 围 绕 着 经 济 发 展 的 目标 科 学 技 术 就 会 活 跃 在 经 济建设 的 主 战 场 上
,
把 我 国 当前社 会 发 展 实 际需 要 解 决
。
的关 键 性 问题作 为 首 要 任 务 应 该肯 定
四
、
必 将 产生 推动 我 国社会 发 展 的 巨 大 威
,
,
改 革开 放 以 来
我 国 在 科 学 技 术 与 社 会 发 展 的 紧密 结合 上
确实取 得 了 令人瞩 目的 成 就
把科学 技术 融 入 我 国的社 会发 展 之 中
,
月前
在 国 际 竞 争 )口徐 台 社
,
,
在发 达 国 家 与 找达 国 家 之 间
,
、
不 发 达 国家 与不 发达 国 家 之 间
,
,
都 展 开 了空 前
激烈的 竞争 和 较 量
歇
,
而 这 种 竟 争 和 较 龄 又 主 要 是 通 过 经 济 形 式体 现 出 来 的
。
其实 质 是 科 学 技 术 的 大 竞争 和 大 较
。
是 科 技 成 果 竹 化 的 大 争夺
,
我 国作 为 发 展 中 国家
一
只 有 把 科 学技术 这 个 越 来越重 要 的 生 产力与本 国发 展 紧
密 结 合起 来
并 为 这种 结 合 寻 求 纽 带 与桥 梁
,
才 有 可 能使 我 国在 国际 竞 争 中后 来 者 居 上
。
那么
,
我 国 社 会 发展 与科 学技术 相 结 合 的纽 带 和 桥 梁 亦 即 中介应该 如何 选 择 ? 从 国际 科 技 发 展 态势来 看
,
,
根 据 我 国 当 前 实 际 科 技 水平 那么
.
毫无 疑 问
,
重 点 应 放 在 高新 技术产 业 上
,
,
这 种 高新 技 术 产 业 用什 么 作 为载体未 实 现 呢 ? 现 在
我 国 经 国务 院批 准 的国家级 高新 技 术 开 发 区 已
50
韶 麟辍臻 未蠢社会发袭的 装系
有几 十 个
的并 不 多
,
:
滋
))
。
分 布 于不 同省 和 市
,
。
但是 由于 种 种 原 因
,
位 于 这 些 高 新 技术 产业 开 发 区 的 企 业 能 承担 重 大 科 技 项 目
,
相 当 一 部分 企 业 仅 能 搞一 些 比较 先
进 的 科 技项 目
甚 至 一 般 性技 术 项 目
,
因此
,
目前 我 国 尚 存 的高
。
新技 术 开 发 区 还 难 以 胜 任 作 为 我 国社会 发展 与 科 学 技 术相 合 的结 合 剂
在 我 国 如何 把高 新 技 术 开 发 作 为 末来发 展 的 对 策
,
它 的作 用 有 很 大 局 限 性
“
珠海 人 曾提 出 一 个 建立
科 技 力量
, 。
L
科技 特 区
”
的设 想
。
这 个设 想
就是
:
建立 一 个特 殊 区 域
。
,
依靠 引进 国 外 资 金
”
。
、
技术
、
对 影 响 我 国 发展 的重 要 高新 技 术 项 目 进 行 产
,
业 化开 发 和 推广
这种
“
科技特 区
与高 新 技 术 开 发 区 比 较有着 显 著优 势
首先
,
产 业 项 目的 先 导 性
。
从 立 足 于 国 家 或 世界 科 技 与 社 会 发 展 的 角 度 出 发
,
来 选 择 对 国家 乃 至 世 界 科
,
技 与 社 会 发 展 具 战略 意 义 的 先 导 性 高新 技 术 产 业 项 目和 那 些 具 有 当 代 最 先进 技 术 能 力 和 生 产 水 平 的 企业
“
进人
科技特 区
、
”
通 过 这 些 经 过 严格 选 择 的 科技 项 目 与 企 业
,
促进 产 业 技 术 创 新
“
,
生 产 出 具 有 当代 一 流 科 技 水 平
。
、 ,
的
具有 重大 推 广 价 值 和 广 阔 市场前 景 的新 产 品
其次
,
从而使
科技 特区
、
”
成为科学 技术 植人社 会 发 展 的突 破 口
充 分 时 外 开 放性
,
。
“
科 技特 区
,
”
能够 最大 限 度 地 吸 引 外资 科技 特 区
。
高 新技 术 项 目
科 技人才
从 而形 成 优
。
化 组 合 的 开发 模 式
保持 充分对 外开 放 性 和 完成我 国 高新技术产 业 开 发 与世 界 先 进水 平 的 双 重使命
“ ”
。
为 了确 保
将社会发展 有 效 地 融 人 科 学技术之 中
对 外 开 放性 质 量 的重 要 尺 度
应 坚 持 把减 少 引进 的盲 目性 和 克 服 输 出 的低效性 作 为检 验 科 技特 区
”
,
第三
有 关法 规
“
,
高新 技 术 产 业 项
、
目 开发 的
自主 性
”
在
“
中
,
企 业 的 对 外 开 发 项 目选 择
、
开 发 方案确定
。
、
有 关 科技人 员 流动
,
开 发产 品 进人市 场 策划
,
、
内部 利 益分 配 等等
,
均 由企 业 主 体 自主
,
、
独 立 支配
我国现行的
对 此仅起监 督 作 用
” “
“
科技 特 区
管 理 机构 仅对 此做 些 服 务性 工 作
,
任 何 外 界 因素 都 不得 干 预 位 于
。
科技 特 区
中 高新技 术 开 发 企 业 在 法 律 范围 内 的任 何 活 动
,
从 而 使 这 些 企业 能够在 良好 的 环 境 中运 行
值得 强 调 的是
的战略 重任
上
,
科 技特 区
”
作 为 一 个我国 历 史上 前所 未有 的新 生事物
。
它 不 仅 承 担 着 推 动 我 国 社会发 展
,
,
而 且
还 承 担着 巨 额 投资 的 巨 大 风 险
,
要想使
“
科技 特 区
、
”
兴 旺 起来
,
在 我 国社 会发 展 与科技 结合
。
产生 出 闪 光点
“
、
转换 出 巨 大 的 粘 合 能 量
”
,
必 须 得到政府部门的 支持
、
并给 予一 系列 特殊政 策作 为支撑
、
这
就 如 同当年扶植 技 术 项 目开 发 另外
,
经 济特 区
、
一样
,
对 于 出境手续
,
引进设备
。
。
原材料 的 海 关税 收
,
高 新 技术人 员 报 酬
”
、
高新
,
产 品 经营
管理 分 配 等 等 均给 予 优 惠政策 共 同 飞跃
“
、
可 以相 信
”
一旦
“
科 技特 区
显示 出 强 大 生 命 力
定 会 促 进我 国 社会发展与科学技术齐头并进
高等院 校 和 科研 院所
,
政府 部 门 以及 非
”
,
科 技特 区
。
的 企业 对 于 促 进 科 学技 术 与社会发 展 紧密结 合
,
同样 是 不 可缺 少 的力 量 首先
,
“
科技 特 区
在这 里 起到带头 作 用
,
高校 与 科研 院 所 在 计 划 经 济条 件 下
,
形 成 了 较 大 的 科研 阵 容
具 有较 强 的 科研 能 力
,
。
而 企 业 科研 规
、
模 与科研水平 相 比 之 下
象
。
就 显 得 比 较 弱小
,
这 与当今 以 企 业 为 主 的 技术 开发 的格 局 格格 不 人
,
使高校 科 研院
“
所 的 科技人 员 出现 了严 重 的 过 剩
“ ”
,
人多 事 少
相 当一 部 分 科 技 人 员 处 于 游 离 状 态
,
,
甚至 出现了
在职 失业
”
现
为 了 促 进 科 学 技术与 社会发 展 的 紧密 结 合 科技殿堂 科研
”
充分发挥 这 部分 人 的作用
,
,
我们 必 须鼓励 高校与 科 研 单位 的科
`
技人 员 走出
到 企 业 或农村第 一 线 去兼 职 或 工 作
,
为 这 些第 一 线 的 经 济 实 体 形成 “ 科研
, 。
— — 研 成 果 转化
,
市场
的 良性 循 环 作 出 应 有 的贡 献 ; 我 们 还 要 鼓 励 高 校 与科 研 单位 开 办 附 属 产业
、
而 加 快 自身 科
—
产品
其次
,
抢 占科技 制 高 点 互 府 关 与 融 的 政 对 有 科技 社 会发展 相 合 运 筹 与 操作 应 给 予 政 策 上 监督
、
以 此 来 最 大 限 度 地 满 足 社会 发 展 需 求
组织 上 协调 和 宏 观上 指 导
,
,
从 而 使科 学技 术 与 社会发展 相 互 助 长
,
相 互 增 益 和相 互 推 动
,
。
政 府 有关 部 门 应 在 转变 职 能 的 同 时
。
站 在发 展 科
学 技 术 与 社会发 展 共同 进步 的 高度 去 审视 现 实
克 服 只重 既 得 利 益 而 不 顾 长远 利 益 的 指 导 思 想
。
,
第三
当务 之 急
企业
,
非
“
科技特 区
”
企 业 是促进科技 与 社 会发 展不 可 小 视 的 重要 力 量
。
加大这些 企业 的科技 素 质
,
已成
。
企 业要 为科技 人员 营 造 一 个施 展才
能 的 良好氛 围
:
吸 引 高 校与科 研 单位 的 开 发 项 目 与科技人 员 进 人
为促进 科 学技 术与 社 会 发 展 同步 飞 跃 作 出贡 献
( 作 者 单位
中共 黑 龙 江 省委 党校
黑 龙 江 省直机 关党 校
黑 龙 江 省 北 安 市党校 )
( 责 任编 辑
王洪臣 )
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