5月13日下午，四川检验检疫局与成都海关签署《合作备忘录》。四川检验检疫局局长徐武强、成都海关关长窦志民等出席仪式并讲话。
此次签署“合作备忘录”，是“关检”双方全面贯彻落实国家深入推进西部大开发的战略部署，着力支持四川建设西部经济发展高地和对外开放高地，按照四川省委省政府“两个加快”的要求，加强关检合作，共同提升把关服务水平，推进四川开放型经济实现跨越式发展的一项重要举措。备忘录的签定，对进一步加强海关和检验检疫局双方合作关系，合力推进大通关建设，提高进出口货物通关效率，营造“环境少、速度快、服务优、监管有效”的通关环境，营造四川良好的外贸经营秩序，提升四川对外开放水平具有重要意义。
此次签定的合作备忘录中，四川检验检疫局和成都海关达成多项合作协议，内容涵盖了通关服务、联系机制、信息共享、口岸共建等多个领域。主要从九个方面加强合作：共同支持成渝经济区和天府新区发展，优化通关流程，简化通关手续，提高通关效率；共同支持四川对外开放口岸建设，加强相互配合，积极主动跟进，提升口岸工作效率；共同推进四川电子口岸建设工作，积极为四川电子口岸平台提供信息，方便数据查询，优化报关、报检流程，提高大通关效率：共同参与四川省企业诚信体系建设，加强相关信息相互交流和沟通，共同加强对进出口企业的诚信监管，推动四川外贸企业诚实守信、依法经营；互通进出口货物信息：加强通关单联网核查工作；加强口岸联防联控，进一步完善口岸联防联控机制，通过实施“一机双屏”等工作模式，加强在防控口岸核辐射、核生化、疫情疾病、防范有毒有害物质传入、传出方面的协作，共同维护四川口岸安全：开展执法互助。双方在对涉嫌违反相关法律法规行为的查处过程中，加强协助和配合，共同打击进出口违法违规行为：双方在四川各开放口岸业务现场加强合作，建立关、检机构定期交流机制，互通区内企业对关、检通关需求，适时改进监管与服务工作。
签字仪式上，成都海关关长窦志民、四川检验检疫局局长徐武强分别讲话。窦志民关长首先对《合作备忘录》的成功签署表示祝贺。他指出，关、检双方签订合作备忘录，充分体现了四川检验检疫局和成都海关全力支持四川开放型经济发展的决心和信心，充分展现了双方精诚合作、立足地方、服务地方的主动作为意识。双方一定能够认真落实合作协议的各项内容，发挥各自优势，充分实现信息共事、工作互动、合作共赢，优化执法环境，提高通关效能，努力使
关、检协作向着更新更好的方向不断发展，为支持成渝经济区和天府新区建设，促进四川开放型经济实现跨越式发展作出新的更大的贡献。四川检验检疫局局长徐武强表示，海关、检验检疫机构是国家设在口岸的执法机关，担负着把守国门，维护国家主权、经济安全和生态安全的职责，关检密切合作有利于提高通关效率，降低物流成本，是一件政府满意、部门欢迎、企业得实惠的大好事。这次《合作备忘录》的签署，标志着“关检”两家在长期形成的相互支持、协作互助基础上，又进入了一个全方位、深层次、多领域的新层面，对进一步加强双方合作、促进贸易便利化和保证进出口贸易安全将发挥积极作用。只要双方共同努力，相互支持，紧密合作，“关检”合作必将续写新的篇章，取得新的辉煌。
刘广平关长、赖树佳副关长在分类通关改革新闻发布会暨关企合作备忘录签字仪式上的讲话
〔0〕号
在分类通关改革新闻发布会暨关企合作
备忘录签字仪式上的讲话
黄埔海关党组书记、关长 刘广平
尊敬的江凌副市长，各位领导、各位嘉宾，新闻媒体的朋友们，同志们：
大家上午好！
金秋时节，硕果累累。今天，我们在此隆重举行“黄埔海关分类通关改革新闻发布会暨关企合作备忘录签字仪式”，共同见证黄埔海关与诚信守法企业签订《合作备忘录》。首先，我代表黄埔海关向参加这次新闻发布会的江副市长、各位领导、各企业负责人和新闻媒体的朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！
这次我关推出的一系列优惠便利措施，是黄埔海关按照海关总署的战略部署，认真贯彻落实海关大监管体系，深化分类通关改革的重要内容，也是海关积极促进地方经济建设、服务企业的重大举措，对海关自身建设和地方经济发展都有着积极而深远的影响。近年来，特别是国际金融危机之后，广大企业对通关便利化需求日益增加，地方政府也迫切希望海关在支持企业用好国际国内两个市场、服务外向型经济发展上发挥更大更好作用。海关承担的落实国家宏观调控政策、推动区域经济协调发展、促进外贸结构调整等任务也愈加繁重。为优化海关监管和服务，海关总署于去年6月启动了分类通关改革，我们黄埔海关是这次改革的试验田，是全国海关在进出口两个领域同时实施分类通关改革的少数试点海关之一。
一年多来，我们以企业守法管理为基础，通过风险分析确定高、低风险商品，依据不同风险等级实行差别化监管，积极探索分类通关的具体实现模式，推行企业户籍式管理，不断扩大改革创新的范围。目前
看来，我关分类通关改革取得了明显成效，一般货物通关从申报到放行的平均时间，由过去2-3天缩短为现在只需几分钟，海关监管的针对性和有效性明显提高。我们深知，海关改革要取得更大成效，更好地促进地方经济发展，实现关企共赢，需要深化海关与企业合作伙伴关系。为此，我们梳理了海关现有优惠便利措施，结合关区实际，选择15家进出口业务量较大的诚信守法企业签订《合作备忘录》，提供就地申报、单证暂存、信任监管等9项通关便捷服务。我们衷心期盼这些举措能够成为企业降低运营成本、提升市场竞争力的“有效助推器”，为地方经济协调发展添加新动力。
各位领导、各位嘉宾，长期以来的实践证明，海关事业与地方经济、企业发展休戚与共、唇齿相依。今天新闻发布会的举办和《合作备忘录》的签订，为今后海关与企业在更高层次、更广范围的紧密合作奠定了良好基础，也为海关促进地方经济协调发展提供了一条路径。今天只是个开始，在条件成熟时我们还会进一步地扩大，我们将努力提高把关服务能力，不断完善各项守法便利举措，全面深化分类通关改革，以诚信守法为基础，与更多企业建立更加良好的合作伙伴关系，与地方政府、企业一起携手共创和谐发展的美好未来。
谢谢大家！
在分类通关改革新闻发布会暨关企合作
备忘录签字仪式上的讲话
黄埔海关党组成员、副关长 赖树佳
各位领导、各位嘉宾、新闻媒体朋友们：
大家上午好！
南国金秋，丹桂飘香。中秋佳节刚过不久，我们仍然怀着中秋团圆、和谐的心情，在这里隆重举行“黄埔海关分类通关改革新闻发布会暨《守法便利关企合作备忘录》签字仪式”，这既是黄埔海关致力于优化监管服务，积极促进地方经济发展的一次重要见证，也是黄埔海关与守法企业进一步发展新型合作伙伴关系，对企业实施“户籍式”管理与服务的一个重要标志。在此，请允许我代表黄埔海关对各位领导、来宾、媒体朋友们在百忙之中拨冗前来参加新闻发布会、见证《关企合作备忘录》的签订表示最诚挚的感谢！
自海关总署2009年6月启动分类通关改革以来，作为全国试点海关之一的黄埔海关经过一年多努力，分类通关模式在我关海运、陆运进出口现场已全面推开。分类通关模式的实质就是分类管理，就是海关以企业资信状况为基础，综合商品、物流等各类因素，按照风险高低对进出口货物实施分类通关作业。概括的说，就是对不同的企业和货物实施不同的通关管理，给守法企业以最大的便利。分类通关模式打破以往千
篇一律要人工审结报关单，允许一些企业报关单可以由计算机自动审结；打破以往千篇一律要企业实时到通关现场提交书面报关单证，允许有些企业在企业内自行保存报关单证，或者在事后交单；打破以往千篇一律适用相同的报关步骤和环节，允许有些企业提前报关、担保验放等便利通关程序，形成促进企业诚信守法、海关按风险管理要求配置监管资源的管理机制。这次我们选择诚信守法状况好、业务量较大的15家企业作为试点，签订《守法便利关企合作备忘录》，就是要为诚信守法企业提供最大限度的通关便利，实施以属地海关统一负责的“户籍式”管理与服务模式。在《合作备忘录》中，我们全面梳理了海关总署的相关便利举措，为诚信守法企业成打造出一个更有利的经营环境，这里面主要包括9项内容：
一是实施“就地申报”。为首批签订《合作备忘录》的15家诚信守法企业（以下简称企业）提供就地录入、就地报关的便捷条件，将海关报关录入系统安装至企业内部，企业通过网络足不出户便可进行7*24小时电子申报，无须奔波往返于海关现场，适应企业随时就地录入报关资料向海关申报的要求。
二是推行“信任监管”。对企业实行信任管理，大幅度减少海关对诚信企业通关过程的人为干预，对其报关单实行计算机系统自动审结，对其进出口货物的查验实行严格的审批管理，最大限度地降低查验比例。
三是支持“单证自存”。按照海关总署2010年第59号公告规定，允许企业将 “不涉证不涉税”报关单证在企业内自行保存，企业在办理货物进出口海关手续时，不再需要到海关现场递交纸质单证，对企业自存单证中规定应由海关保存的报关单证，由主管海关定期取回，实现真正意义上“无纸通关”。
四是扩大“事后交单”范围。除企业自存单证的模式外，根据企业要求，对联网申报的进出口货物，海关实施网上无纸审核、企业事后交单的通关方式。企业不再需要实时到现场逐票递单，允许企业在货物放行后的规定期限内，将无纸申报的报关单集中递单，减少企业通关环节和成本。
五是推广“属地申报、口岸验放”通关方式。企业在办理货物进出口通关时，在与黄埔海关结对的深圳、广州、南昌、福州、南宁、贵阳、拉萨、长沙、西安、成都、海口、昆明等12个海关关区范围内，可以选择向属地海关申报、在口岸海关办理货物验放手续。
六是提供进出口商品的预归类、预审价和原产地预确认服务。在货物进出口前，为企业预先审定商品归类，审定完税价格构成要素，审定原产地，消
除企业在通关环节中可能遇到的阻滞，增强其对进出口货物应付关税等方面的预见性。
七是建立海关事务协调员制度。由主管地海关指派专人协调解决企业在海关事务中遇到的问题，为企业提供充分的政策指引和业务协调，使企业涉及的海关事务得到及时受理、妥善解决。
八是实行“属地管理”。对企业的布控查验、下厂核查等具体执法行为由关区内属地海关实施，关区内其他现场海关原则上不对企业实施上述执法行为。实现对企业执法统一标准，减少干扰，提升海关监管服务的针对性和有效性。
九是提供各类“体面优先”。为诚信守法企业提供“体面优先”待遇，优先安排办理审单、查验及放行等通关手续，在“单证流转管理系统”、“保税监管内勤管理系统”中开设诚信守法优先便捷通道。
在海关给予企业便利通关措施的同时，我关与企业商定了企业应尽的义务，这主要是：企业要按照海关的规定，如实申报、依法纳税；企业配合海关执法，提供真实合法的商业单证；完善企业内部治理制度，配合海关做好反腐倡廉工作，严格遵守和落实海关治理红包的各项要求，等等。
我关与企业签订的合作备忘录，突出了守法便利、违法惩戒以及风险管理、户籍管理的理念。这些理念获得了广泛共识。这次《合作备忘录》的推出，得到了东莞市人民政府及其有关职能部门的大力支持，得到了东莞市外商投资企业协会、台商协会等社会组织的积极响应和配合，更得到了签约企业的真诚回应和合作。我们相信，《合作备忘录》的签订和实施，一定会带来各方的共赢，签约企业会获得充分和有实质意义的通关事务优惠待遇，从而降低企业成本，提高竞争力；也更有利于海关推行风险管理、属地管理，从而优化配置和使用海关监管资源，提高把关服务能力；也有利于改善地方投资环境，提升地方对投资者的吸引力。
这次首次签约的15家企业，主要分布在东莞市和广州经济技术开发区，是进出口量较大、守法状况好的企业，今后海关还会根据管理需要以及风险评估情况，与更多的守法企业加强合作，共同推动关企合作伙伴关系的发展。在经历了国际金融风暴之后，当前外经贸形势已经呈现出越冬回暖、再出发的局面，也是最需要阳光雨露、细心呵护的时候。今后，我们将更加坚定同舟共济、携手发展的信念，加强与地方党政的联系沟通、深化关企合作伙伴的关系，继续为区域外向型经济的可持续发展多作贡献！
谢谢大家！
海关、地方领导在天津海关－青岛海关区域通关合作备忘录签
字仪式上的讲话 DateTime:2007-10-09
在天津海关－青岛海关（德州）区域通关合作备忘录签字仪式上的讲话
（2007年9月30日）
青岛海关副关长 刘魏巍
尊敬的雷建国书记、吴翠云市长、肖亚农副关长，各位领导、各位来宾，朋友们 :
大家好！今天，青岛海关与天津海关在德州共同举行区域通关合作备忘录签字仪式。这是两地海关业务合作的一件大事，也是两地海关联手服务经济发展、支持企业进出口便捷通关的一项重要举措。在此，请允许我代表青岛海关向出席今天签字仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
为更好地适应区域经济一体化、贸易便利化的新形势，海关总署提出了开展区域通关一体化改革、全面提高通关监管能力的工作目标。在这个大背景下，海关总署在全国海关推行了“属地申报，口岸验放”的区域通关新模式。它通过打破目前行政区划的限制和海关关区设置所固有的模式。合理划分口岸和内陆海关的权责，充分整合口岸海关与内陆海关的监管资源 ，实现关区间通关监管作业的整体协作配合和有机互动，有利于实现海关监管时空的前伸、后移，改变口岸现场被动和疲于应付的监管局面，促进海关的监管工作在区域经济和更高层次上实现有效监管和高效运作。该模式的实行使企业跨省份通关更加方便高效，能最大限度地缩短通关时间，最大限度地减少企业在内陆与口岸之间的往返奔波，从而减少人力、物力的投入，降低企业的运营成本，大大地加快物流运转速度，为广大进出口企业架起一条畅通无阻的通关高速路。
按照总署的统一部署，围绕省委、省政府经济发展的思路和要求，立足于为企业提供更为便捷顺畅的通关服务，自去年以来，青岛海关大力推广了这一新模式，先后与武汉、兰州、西安、太原、郑州、石家庄、合肥、郑州、银川、西 宁 9 个关区之间顺利实现了以青岛海关为口岸的“属地申报、口岸验放”。今天，青岛海关将与天津海关签订区域通关合作备忘录，这是青岛关区第一次以其他关区为口岸开展的“属地申报、口岸验放”业务，必将进一步加强青岛、天津关区间通关监管作业的整体协作配合，使区域通关的辐射面更广，新型通关模式的作用得到更加充分有效的发挥。更重要的是，这一新型通关模式的实施，等于将天津口岸延伸到了德州企业的门口，德州企业的进出口会更加便利，转关渠道更为
畅通，发展空间更为广阔，竞争力进一步增强，企业能够从中获取更多的实惠，对于促进德州与国际市场实现更直接的对接与融合，加快德州乃至全省外向型经济发展必将产生重要的作用。
天津港是德州地区乃至周边地区广大进出口企业主 要的 进出口通关口 岸之一。 2006 年，德州市企业在天津报关 8251 票，占德州企业报关单总量的 35.4 % ，货运量 33.7 万吨，占出口总量的 32.7% 。今年 1-8 月，德州市企业在天津报关 6884 票、同比增长 38.1% ，货运量 28 万吨，同比增长 38.8% 。 长期以来，天津、青岛两关不断加强沟通，建立了密切协作、共同为企业服务的良好机制，双方联系紧密、配合默契。特别是天津海关在德州进出口货物转关过程中提供了很多有益指导和无私帮助，切实做到了“应转尽转、应转快转”。此次肖亚农副关长亲自带队来到德州，向德州企业推介区域通关优惠服务措施，更体现出了天津海关严谨务实、真诚服务的优良作风。借此机会，向天津海关表示最诚挚的感谢 !
实施区域通关改革，在企业获得通关便利的同时，对海关工作也提出了更高的要求。青岛海关将全面落实“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针，进一步强化大局意识，落实“四个转变”服务理念，不断加强业务建设，完善服务措施，使区域通关一体化改革“物流顺畅、企业受益”的效能得到切实有效的发挥，促进山东省和德州市外向型经济又好又快发展！
最后，预祝本次推介会和区域通关合作圆满成功！祝天津海关与青岛海关友谊长存！祝各位领导、各位来宾，同志们工作顺利！万事如意！
谢谢大家！
在天津海关－青岛海关（德州）区域通关合作备忘录签字仪式上的讲话
（2007年9月30日）
天津海关副关长 肖亚农
尊敬的雷书记、吴市长，尊敬的青岛海关刘关长、天津市政府口岸办周主任，德州市、青岛海关的各位领导和同志们，各位企业界和新闻媒体的朋友们：
大家上午好！非常高兴能够参加今天的签字仪式，首先请允许我代表天津海关对此次区域通关合作备忘录签字仪式的圆满成功表示热烈地祝贺！并对山东省政府、青岛海关、德州市委市政府、各有关部门以及山东省进出口企业长期以来对天津海关和天津口岸的支持和帮助表示诚挚的感谢！
此次与我同行的还有天津
口岸办、天津港（集团）有限公司、天津中远国际货运有限公司、中海集装箱运输天津有限公司、天津克运物流有限公司的有关负责同志，他们也充分认识到区域通关模式创新的重大意义，并为促进区域经济发展发挥了十分重要的积极作用，在此也一并表示感谢！
经过天津海关和青岛海关的共同努力，两关区域通关合作终于在今天正式启动了。发展区域通关，是海关全面落实党的十六届六中全会提出的发展区域经济要求的重要举措。区域通关模式的顺利实施，对简化内陆省区进出口货物的通关手续，降低物流成本，促进内陆区域外贸发展意义重大。较之传统的转关或口岸清关模式，区域通关模式手续更加简便，实现了“一次申报、一次查验、一次放行”，可节省山东省临近天津地区特别是德州地区企业在口岸通关或转关时的大量通讯、运输、差旅费用，大大降低进出口物流成本，提高企业的竞争力，进而促进山东省和天津市经济的共同发展。
天津海关自 2005 年以来连续三年，由关领导带队，驱车主动走访石家庄、太原、郑州、呼和浩特、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、合肥、拉萨和重庆等 13 个海关，行程累计 4 万公里，与他们签订区域通关合作备忘录，并面向当地进出口企业召开便捷通关政策宣讲会，宣讲海关政策法规及相关便捷通关措施，得到了海关总署、地方党政和进出口企业的一致好评，取得了良好的社会效益。除此之外，我们还邀请内陆海关在天津口岸设立专用“属地申报，口岸验放”窗口，并由天津海关全权负责来津工作同志的食宿。
仅今年 1-8 月份，我关转往属地海关货物货重 256 万吨，属地海关共征收税款 82 亿元，同比分别增长 20% 和 18% ，居全国海关转出税款第二位。“属地申报、口岸验放”开通以来，共放行“属地申报、口岸验放”进出口货物报关单 1 万余票，累计货重 386 万吨，累计货值 33 亿美元，累计征收税款 25 亿元，这些数字凸显了区域通关新模式的优势。
天津和青岛同是北方十几个省市通往海上的交通要道，是欧亚大陆桥的起点，是欧亚内陆国家的主要出海口。德州是连接华北、华东的重要交通枢纽，北依天津港，可实现两小时入海，具有“南北借力，东西逢源”的地缘优势。此次天津、青岛两个口岸海关开展区域通关业务应该说是海关系统监管模式的又一创新，更是两地经济发展史上的一件大事，它实现了两个口岸海关的强强联合和优势互补，这必将最大限度地简化通关手续、提高通关效率、降低企业通关成本、加速物流发展，必将有效地改善山东特别是德州地
区的投资环境，必将促进实现海关、地方政府以及企业的多赢。
为确保区域通关的有效实施，我代表天津海关在此郑重承诺以下两点：第一，天津海关保证山东省所有企业在天津海关通关都享受优先申报、优先接单和优先验放的“三优先”便捷措施；第二，山东省企业到天津海关办理海关手续，单证齐备的保证当日一次办结，单证不齐备的凭保先办手续后补齐单证，尽量让企业只跑一趟不跑第二趟。为切实兑现天津海关以上两项承诺，我们在天津国际贸易与航运服务中心设立外地企业专用窗口，在此我也真诚地欢迎德州海关进驻我们的窗口，大家在天津海关遇到困难、遇到问题、遇到急情，请直接到山东专用窗口去，我们保证妥善解决。
今后，天津海关将继续牢固树立大局意识、责任意识和协作意识，以促进滨海新区、环渤海和山东经济发展为己任，继续加大改革力度，抢抓历史机遇，先行先试，深入开展海关管理区域一体化改革，加快建设物流快速通道，为我们两地的经济发展提供有力支持，实现区域经济的共同发展。
我相信，此次签订的区域通关合作备忘录，在双方的共同努力下，必将会取得丰硕成果，必将为区域经济一体化改革奠定良好基础。
最后，预祝德州经济发展取得更加辉煌的成就！预祝天津、青岛两关合作愉快！
谢谢大家！
在天津海关－青岛海关（德州）区域通关合作备忘录签字仪式上的讲话
（2007年9月30日）
德州市市长 吴翠云
各位来宾，同志们：
值此金秋时节，天津海关与青岛海关在这里隆重举行区域通关合作备忘录签字仪式, 这是海关实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、深化业务改革的一项重要举措。在此 , 我代表中共德州市委、德州市人民政府对区域通关合作备忘录签字仪式的举行表示热烈的祝贺 ! 对天津海关、青岛海关和天津港集团的各位来宾表示热烈的欢迎 ! 对促成这次区域通关合作的各位领导和同志们表示衷心的感谢 !
海关是国家进出境监督管理机关 , 是把守国门的忠诚卫士、守卫国家经济的钢铁长城。多年来 , 海关系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导 , 全面贯彻落实“依法行政 , 为国把关 , 服务经济 , 促进发展”的工作方针 , 充分履行征税、查私、监管、统计四大职能 , 圆满完成了各项工作任务 , 为经济社会发展做出了
突出贡献。特别是近年来 , 德州海关以促进地方经济发展为己任 , 主动增强服务意识 , 在推进综合治税、规范进出口市场秩序、落实税收优惠政策等方面取得了显著成绩 , 有力地促进了全市外向型经济的健康较快发展。对海关系统多年来给予德州的大力支持 , 我们表示诚挚的谢意 !
今年以来特别是市十三次党代会以来 , 德州市委、市政府以坚持科学发展、构建和谐社会 , 实现新崛起、建设新德州统领发展全局 , 大力实施科教兴市、工业强市、民营推动、开放带动四大战略 , 着力推进南融北接 , 扩大对外合作 , 在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上 , 保持了全市经济平稳较快发展的良好势头。外经外贸作为开放带动战略的重要内容 , 对于优化经济结构、提升产业层次和水平、提高经济发展的外向度、推进经济社会又好又快发展 , 具有重要意义。实现全市外经贸工作的新突破 , 需要全市上下、各行各业的共同努力 , 更需要海关的鼎力相助和大力支持。
天津海关与青岛海关举行区域通关合作备忘录签字仪式 , 进一步表明了天津海关与青岛海关坚决贯彻落实海关总署的工作部署 , 积极推进工作方式转变、大力实施通关监管业务改革的信心和决心 , 也是德州市在实施南融北接战略、对接天津滨海新区方面取得的又一重大成果。借此次机会 , 我衷心地祝愿区域通关改革运转快捷、顺利实施 , 祝愿天津海关和青岛海关在业务改革与建设方面迈出新的步伐 , 共同促进天津和德州两地经济又好又快发展。
最后，祝天津海关、青岛海关和天津港集团的各位领导和同志们身体健康、万事如意 !
谢谢大家 !
在天津海关－青岛海关（德州）区域通关合作备忘录签字仪式上的讲话
（2007年9月30日）
天津市政府口岸管理办公室主任 周德洪
尊敬的雷书记、吴市长，尊敬的肖关长、刘关长，尊敬的天津和德州市各企业领导，同志们、朋友们：
大家上午好！今天是非常值得纪念的日子，因为今天天津和青岛海关签了《区域通关合作备忘录》，开创了全国口岸海关合作的新例；今天是非常值得高兴的日子，因为今天天津和青岛海关帮助我们圆了天津和德州区域通关合作的宿愿；今天是非常值得难忘的日子，因为今天天津和青岛海关搭建了新的平台，把德州和天津两地的企业和政府团聚在一起，充分交流，相互了解，建立长久的
合作伙伴关系。为此，我代表天津市人民政府口岸管理办公室向为今天活动做出努力的德州市委、市政府、天津和青岛海关表示衷心的感谢！向出席今天活动的天津和德州市所有企业表示衷心的感谢！
天津市委、市政府对口岸区域合作，完善大通关体系建设非常重视，已经把它列入市委第九次党代会报告和政府工作报告之中。近几年，我们陆续与兄弟省、市、自治区政府签订了《北方地区大通关建设备忘录》，与兄弟省、市、自治区口岸办签订了《跨区域口岸合作天津议定书》、《无水港建设定向书》等合作协议，现在我们正在逐次落实。
海关总署，国家质检总局陆续下发了关于支持天津滨海新区形成开放的 14 条和 20 条优惠政策，对相关工作给予了很大支持。对于企业优惠政策，天津要与兄弟省、市、自治区共同分享。 2005 年海关总署、国家质检总局、公安部、交通部和天津市政府在滨海新区联合召开了《跨区域口岸合作座谈会》，会上海关总署盛光祖副署长宣布：中国北方从天津口岸开始推广“ 属地申报，口岸验放 ”区域通关，于是肖关长立即行动，与各兄弟海关签订了协议，开始了运作。今天又与青岛海关合作，意义很大。特别是突破了一般行政区划的制约顺应了物流发展的的客观规划，满足了区域网络又好有快发展的需要，为企业办了件好事，为建设服务型政府办了件实事。目前天津检验检疫局也与各兄弟局签订了直通合作协议，天津海事局也推出了危险品异地申报措施。天津港集团与有关省、市区合作建设和发展无水港、中通、中海、客运等船公司，把定航配载等业务直接安排在有条件的无水港，形成了延伸的航线，无水港口运作，使内陆省、市、自治区有了自己的口岸。
天津口岸历来是兄弟省、市、自治区的口岸，天津口岸存在和发展的本质定义在于它与兄弟省、市、自治区的必然联系中发挥的实际作用，天津口岸应当在与兄弟省、市、自治区的合作中做出优质、高效的服务和应有的贡献。
最后预祝天津海关与青岛海关合作成功！预祝天津和德州在海关合作的基础上，不断扩大合作领域，不断取得新的更大的成绩！
上海检验检疫局与四川检验检疫局签署《合作备忘录》
中国质量新闻网 2011-03-24 15:44:17
3月18日，上海、四川检验检疫局在成都签署《加强业务合作促进通关便利化合作备忘录》，启动两局全方位更加紧密的双边合作，以进一步完善口岸内地协同把关服务机制，促进外贸便利化，共同推动上海、四川开放型经济又好又快发展。
根据《合作备忘录》，两局将在六个
方面加强合作与创新，建立相互配合、密切协作、网络互联、信息互通的协作机制，提高联合把关服务能力和水平。一是积极推行“口岸转检、属地施检”的进口直通放行模式，加快从上海口岸入境到四川的进口商品的流转速度。二是积极推行“产地施检、口岸直通”的出口直通放行模式，对符合国家质检总局直通放行管理规定的四川企业和出口货物在上海口岸予以直通放行。三是共同扶持落户四川的重大产业转移项目的发展，对四川局确定的辖区内重大产业转移项目企业和进出口货物，上海局将采取个性化服务措施，通过绿色通道办理快速放行。四是加强信息的交流和共享。两局互通进出口货物信息，互通外贸企业质量诚信信息，共同开展企业诚信管理，同时进一步完善通关协调机制，及时解决四川进出口货物在上海口岸通关遇到的问题。五是充分利用“口岸内地联合执法系统”，强化进口货物的检验监管，联合打击逃漏检行为。六是建立实验室检测资源共享和科研制标项目合作机制，加强科研交流，联合开展课题攻关，提升两局实验室整体检测能力和科研制标水平。
上海检验检疫局局长徐金记在签字仪式上的讲话中指出，川沪检验检疫合作是长江流域经济带加快发展的需要，对于营造两地良好的外贸通关环境，降低进出口成本，简化口岸通关手续，提高口岸通关效率将起到积极的促进作用。上海检验检疫局将在过去双方良好合作的基础上，抓好《合作备忘录》的宣传贯彻、细化落实、拓展深化工作。
四川检验检疫局局长徐武强在讲话中强调，上海检验检疫局作为口岸大局，多年来在口岸直通放行等多个方面给予四川检验检疫局大力支持。近年来，四川开放型经济呈现出“大引进、大配套、大循环、大发展”的态势，外贸实现稳定较快增长，检验检疫工作面临新的机遇和挑战。此次《全作备忘录》的签署，将使上海口岸作为四川进出口货物主要通道的作用更加突显，将有利于两局构建和谐、互动、高效的合作机制和协作平台，共同提高口岸通关效率和把关服务水平。四川检验检疫局将务实推动双方合作，实现双方互利共赢。
（四川检验检疫局）
日前，云南出入境检验检疫局先后与省商务厅、昆明海关、省公安边防总队、省卫生厅、省农业厅、省林业厅6部门分别签署《合作备忘录》。
副省长孔垂柱、顾朝曦分别出席相关签字仪式。
昨日，云南出入境检验检疫局与省农业厅、省林业厅分别签署了《关于促进云南省农产品出口合作备忘录》《关于防控疫情扩散、促进林产品进出口合作备忘录》，旨
在建立对口联络合作机制，共同开展以“3+1”疫情疫病联防联控机制建设和3大生物安全防控带建设工程为内容的云南边境地区疫情疫病联防联控体系建设，提高云南边境地区疫情疫病防控的有效性，防止有害生物入侵，共同推进我省农业产业化发展进程，加快实施云南绿色经济强省建设步伐，力促农林产品扩大出口，全面促进农民增收。
2010年12月29日，云南出入境检验检疫局与省商务厅、昆明海关、省公安边防总队分别签署了《关于建立紧密合作机制促进我省外向型经济发展合作备忘录》《关于进一步提升合作水平备忘录》《关于共同促进口岸通关便利和安全稳定合作备忘录》，旨在进一步拓宽合作领域，提升合作层次，共同推进通关便利化进程，加快实施“走出去”战略，全面推进“桥头堡”建设，促进云南对外经济贸易持续健康发展。
2010年12月30日，云南出入境检验检疫局与省卫生厅签署了《关于加强云南口岸疾病预防控制和进出口食品安全工作合作备忘录》。双方本着“信息互通、工作互动、优势互补、技术互助”的原则，共同发挥彼此的职能作用，进一步加强在云南边境口岸疾病预防控制和进出口食品安全工作的合作机制建设，建立定期业务交流、信息通报、科技合作交流机制，进一步完善口岸输入性传染病及食品源性疾病处置联动机制，加强疾病预防控制工作和进出口食品安全工作方面的合作。
云南出入境检验检疫局与省商务厅等6部门签署《合作备忘录》，将进一步加强相关部门之间合作的深度和广度，建立健全工作合作协作机制，共建平台、共享资源、共保安全、共惠民生、共促发展，为云南省对外开放和经济社会的健康发展作出贡献。
深化关检合作 携手服务发展
本日前，在辽宁省副省长邴志刚等领导的见证下，辽宁检验检疫局与大连海关签署了合作备忘录，双方将围绕辽宁沿海经济带建设和大连东北亚国际航运中心建设的大局，以加强合作、促进通关便利化为目的，加强关检协作，进一步提升辖区口岸的监管效能和通关效率，共同营造和谐、有序、互通、互助、共赢的工作局面，形成服务地方经济社会发展的合力，联手打造全国最佳关检合作示范区。同时，围绕落实辽宁省委、省政府关于“大连港集装箱三年突破千万标箱”的工作目标，双方还专门签署协议，携手支持大连集装箱运输发展。
辽宁检验检疫局与大连海关作为口岸重要的执法部门，多年来在电子通关、“一单两报”、联合查验、“一机两屏”、打击走私和防止逃漏检等方面紧密合作，形成了良好的关检联动机
制。这次签署关检合作备忘录，使双方在原有基础上进一步拓展合作领域，深化合作内容，提升合作层次，创新工作机制，合心合力提高执法效能，全力服务地方经济发展。
按照合作备忘录要求，双方将进一步推进关检联动协同执法、关检信息互通共享、关检相关业务领域的交流与合作，在海关“属地申报、口岸验放”区域通关模式与检验检疫跨区域直通放行的有效衔接、无纸化通关、完善海关EDI快件通关系统与检验检疫部门“口岸出入境快件检验检疫电子监控系统”有效衔接、执法互助、口岸联防联控等方面密切协作，共享信息资源，互补技术优势，形成合力。建立关检合作工作机制，加强沟通，交换意见，及时协调解决合作过程中的矛盾和问题。
为进一步完善口岸管理体制，提高通关效率，共同服务辽宁省委、省政府提出的“大连港集装箱三年突破千万标箱”工作目标，关检双方协议在“5+1”工作制的基础上，采取多项便捷通关措施：“预约制”、“特事特办制”，实现全年365天口岸“全天候”通关服务，进一步推进实施海关“属地申报、口岸验放”的跨关区区域通关和转关模式，检验检疫“产地（或目的地）检验、口岸直通放行”的进出口直通放行模式，对法定检验检疫的进出口商品实行报关单电子数据与通关单电子数据联网核查、进口提前报关报检、货到验放、无纸化通关等。
在支持大连港拓展集装箱箱源方面，关检双方将积极落实海关总署和国家质检总局给予保税港区等特殊监管区域的优惠政策，加强协调配合，简化通关手续，最大限度吸引外来集装箱在大连口岸开展转运、转口、仓储业务，增加大连口岸物流。借鉴国内外先进管理经验，优化空箱进出口和空箱国内调运的监管模式，简化通关检疫手续，加快空箱周转，大力拓展空箱箱源。大力支持地方政府开展港口资源整合，充分利用港口资源优势。在口岸正式开放和开放口岸新增泊位等工作中早介入、早调研，积极给予政策指导和帮助。引进国际物流先进理念，进一步规范集装箱场站管理，在场站设立、验收及作业等多方面提供前期政策咨询和业务指导，在物流监管的总体流程上为节省通关时间、提高通关效率创造良好条件。（辽宣）
昨天下午，云南出入境检验检疫局和省商务厅、昆明海关、省公安边防总队分别签署《合作备忘录》，共同推进我省“桥头堡”建设。
这次签署的《合作备忘录》，确定了各方今后合作的指导思想、合作目标、合作内容，建立了合作联络协调工作机制和定期议事规则。在此基础上，《备忘录》签
署各方将共同做好我省的口岸便利通关、边境疫情疫病防控、进出口商品质量监管、检验检疫能力建设等工作，进一步推进我省对外开放和外向型经济发展，加快实施“走出去”战略，促进我省经济社会又好又快发展。