正令煤业属地管理制度
正令煤业调度室
二〇一七年四月
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正令煤业属地管理制度
为落实直线管理责任，细化安全管理，树立“安全是我的责任”的意识，依据“我的属地安全我负责”“他人安全我有责”的安全理念，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变和“谁主管，谁负责”的目标，特制订本制度。
第一、属地：指部门和员工所负责日常管理的工作区域，可以是工作区域（作业场所），属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象、人物。属地主管是指属地的直接管理者（包括各级业务管辖范围的责任人、某项工作任务或项目执行新的责任人等）。
第二、属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管对属地享有管理权，即属地主管对属地范围内的各类设施、设备、责任区域以及属地的各类人员实施管理。
第三、属地划分的原则：属地划分应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。属地划分应遵循层级负责，人人有责的原则。
层级负责：按照层级管理的原则，从领导到一线员工每个层面均应有自己的属地。
人人有责：每一个属地都有人负责管理。
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第四、属地划分的依据：属地划分可依据工作区域、资产（装置、设备）、职能权限作为划分依据。
1、工作区域划分：主要针对基层人员，需将本单位的管辖区域分片落实到具体的责任人，做到本单位每一片区域都有人负责、每个人都有自己负责的区域。
2、资产（装置、设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。各单位需将本单位管辖的设备设施落实到具体的责任人。
3、职能权限划分：主要针对各级管理人员。需将属于本部门职责范围内的任务细化分配给各位人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。
第五、属地划分要求：
1、所有区域必须有明确的属地主管。各单位制定属地管理归口部门负责部门级属地的划分，各部门根据实际情况进行细分，包括：各单位所属的生产区域及设备、设施、资产其属地划分、生活办公区域其属地划分、管线属地的划分。
2、组织各部门制定各级人员的岗位职责描述和岗位工作说明，明确各级人员属地管理的工作内容和责任。
3、各单位属地管理归口部门负责属地管理制度的制定，提供业务咨询、培训和其他技术支持，并负责监督和审查。
4、属地第一负责人负责本单位的属地全面管理工作，应将本单位的管辖区域和本单位职责范围内任务细化后逐 3
级明确分配给下属，即按照工作区域和岗位职责落实到各级管理人员和基层职工，同时写入职工岗位描述和岗位工作说明中。
第六、正令煤业季节性工作属地职能划分：
1、季节性工作值班室设在总调度室
办公室主任：张文平
防汛值班电话：0358-7884523（传真）
2、职能（职责）划分
（1）调度室：负责安排应急调度值班，日常防汛信息收集汇总、组织防汛督查等工作。
（2）安监科：负责防汛期间的安全监管、防汛应急救援预案、演练等应急管理工作。
（3）机运区：负责安全供电督查等工作。
（4）地测科：负责周边小煤窑、采空区塌陷、地质灾害等安全督查工作，建立各煤矿所在地的水文类型及周边河道地表水分布情况、历年来降雨情况技术档案。
（5）生产基建科：负责建筑施工、工程安全设施安装、“雨季三防”立项工程及施工工地现场等的安全督查工作。
（6）经营科（供应）：负责防汛物资储备补充更新等工作。
（7）监测监控队：负责集团公司及各二级单位井上、下各类通讯、监测监控设施、设备完好的督查工作。 4
（8）经营科（运销）：负责煤场存放管理，防止暴雨、大雨冲刷造流失等的安全督查工作。
（9）其他各处室职能部门做好汛期的安全监管及保障工作。 第七、属地作业必须经属地主管的同意，在作业期间，作业区域内的管理有作业者负责，并接受属地主管的监管。
第八、由于属地主管不作为或作为不力，致使属地发生事故的属地主管应负管理责任。属地发生事故时，属地主管必须按照工作程序或应急预案进行处置，尽可能减少损失，并要从属地内部查找和分析原因。
第九、属地管理在实施过程中出现责任重叠或责任空白时，应由上一级属地负责人重新组织人员进行属地责任划分。
第十、上级属地负责人定期对属地管理的执行情况进行审核。
第十一、为保证属地区域的安全、属地人员有权制止一切违章、违规行为或作业。发生隐患时应根据具体情况积极采取措施解决。
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