（一）驸马巷的由来
斜阳草树，寻常巷陌，人道寄奴曾住。
“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”，说的是江苏境内的京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处的一座全国历史文化名城——淮安。淮安古城区有许多老巷，淮安北门内的窦娥巷，传诵着关汉卿的《窦娥冤》，淮安河下的打铜巷诞生了《西游记》的作者吴承恩。
最有名的是驸马巷。驸马巷在淮安楚州城中心地带,原名望仙巷。顾名思义，驸马巷住过驸马。这个驸马可是大明开国皇帝朱元璋的女婿。据《明史》记载，还在朱元璋打天下时候，他的堂兄临终前将独生女无娇托付给朱元璋照应。朱元璋不仅把无娇抚养大，还把她许嫁给自己的一名贴身警卫叫黄宝。公元1368年，朱元璋在南京登基做了皇帝，将无娇封为庆阳公主，封黄宝为驸马都尉，并赐名黄琛，又将黄琛升了官，为淮安兵马指挥使，子孙世代沿袭。黄琛在淮安3年，一直住在望仙巷北首（今淮安勺湖幼儿园处，距周恩来故居正门仅三十米）。后来朱元璋又将黄琛调到安徽凤阳，为他看管祖坟。黄琛死后，刚接位不久的明惠帝专门在淮安望仙巷内钦赐一块地方，为他建了一座驸马祠。地方官吏随之把望仙巷改名为驸马巷。但让驸马巷名扬四海的是1898年3月5日，出生在巷子里的一个男孩——他就是开国总理周恩来。
驸马巷的中段的一个大院，是由东西相连的两个宅院组成，都是曲折的三进院。据专家考证：这座老式的宅院是在道光19年，也就是1839年，周恩来的曾祖父周光勋以260两银子买下的。共占地1987.4平方米，共有大小房屋32间。 周恩来就诞生在这里，并在淮安度过了12个春秋。
周恩来在驸马巷生活的时候，驸马巷两边都是明清时期典型苏北民居大院。这些大院在巷子两边，一个接一个，临巷的一个正门里面就是一座大院，一个大院里住着一个家族。每个大院的结构、布局就跟现在的故居相似，外观封闭，大院深深。大院里有一到两个腰门，把每家的大院分为二进院或三进院，建筑布局严谨，主次分明。每个大院里一般都有十来间房屋，都是青砖、灰瓦、木结构的平房。
从建国初期，外地人不断地来到驸马巷，打探周恩来的故居，探究周恩来的童年生活。1976年1月8号，周恩来同志逝世。应全国人民的要求，淮安县委、县政府对周恩来故居进行了修缮。1979年3月5日，周恩来故居正式对外开放。1988年周恩来故居被国务院公布为“全国重点文物保护单位”。“桃李不言，下自成蹊”， 驸马巷因为周恩来故居而热闹非凡，一年四季，驸马巷里车水马龙、游人如织。周恩来故居对外开放25年来，1000多万国内外观众来到驸马巷，胡锦涛、江泽民、胡耀邦、李鹏、朱镕基等都在驸马巷留下身影。
（二）驸马巷的现状
望北山而流涕兮，临流水而太息。
目前，驸马巷的民宅整体上还保存了历史原貌。黝黑的小瓦，斑驳的青砖墙，起翘和不起翘的檐角，简朴的瓦脊，高大森严的腰门，古色古香的木扇门，还有门板上、屋檐上、或门框下的柱石上刻有木雕、砖雕或石雕，以及瓦屋上成片的灰色的瓦松还在向人们展示着当年房主的富庶和百年历史的沧桑。
在故居的南侧，有座驸马巷12号的大院，大院的二道门前是青石板台阶。青石板中央经常被人走过的地方，表面磨得跟镜子一样光滑，并且深深地凹了下去，就象刨子刨过了几层。可以看出这大院的古老历史。在二道门上，还可依稀辨认出“居仁由义履中蹈和”的门额，二道门的门轴洞是凿在汉白玉上的，两块汉白玉上各雕刻着一只鹿。院里的一位老人正在为春节写对联，这位老人介绍：汉白玉上的鹿是取呦呦鹿鸣之意。跨进这道门，在一个窗檐底下，还有四个字，这位老者说：上面的字是“既安且吉”，出自于《诗经·国风》。
现在驸马巷内的一些人文活动，还透露出浓厚的乡土气息，折射出驸马巷的历史文化。故居正门北侧，有个86岁的白发老头，设了个小摊，卖自制的毛笔，倍受游客欢迎；有一对中年夫妻，在巷子里推个小车，小车上面热气腾腾，蒸的是米糕，游客非常喜欢；
驸马巷的北入口有两户人家各设了一口大油锅，为游客现场炸茶馓，两家竞争激烈，因此物美价廉。紧临故居的一家臭豆腐店早已“臭”名远扬。
然而，在2002年新《文物保护法》颁布前，伴随着城市化的进程和商业的发展，周恩来故居的局部周边环境被蚕食鲸吞，驸马巷逐步丧失其原貌，故居这个全国文物重点保护单位正失去其空间的完整性和时间的连续性。
风景之一：山外青山楼外楼。
游客站在故居门前，向东一眼望去，就会看到三大金刚屹立在故居对面：勺湖小学的一座四层教学楼、一座三层教学楼和一家广告公司的三层办公楼；向北望，位于驸马巷北侧的勺湖幼儿园二层教学楼扑入眼帘，可能还嫌身材不够高，又在二楼顶上搭了个简易棚。这二层楼外还有楼，是位于驸马巷北入口处西侧的一座四层办公楼。在驸马巷北入口处的东侧，又是一座居民楼，仿佛要与对面的办公楼一争高低。向南望，驸马巷头，房地产商新开发的商业步行街拔地而起，这片五层高的商业楼美其名曰明清商业步行街。在故居西侧，是一排文化局的二层办公楼房，与故居仅仅一墙之隔。
这些后起之秀，象个爆发户，个个底气十足，座座财大腰粗，围绕着故居的东西南北，俯瞰着脚下的历史。在这些现代建筑的俯瞰下，青砖灰瓦的总理故居显得是茅檐低小，“瓦上”青青草。
这些建筑巨人，是在展示淮安的经济建设的辉煌成就，还是对总理故居和历史文化名城的亵渎？
风景之二：赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？
就不谈这些新建筑的高度，就是这些后起之秀的色彩也与故居格格不入。明清商业步行街为白色墙面，附之咖啡色的线条；广告公司为白色瓷砖；勺湖小学的两幢教学楼一幢为黄色，另一幢和广告公司的一样为白色瓷砖；勺湖幼儿园涂了石灰的墙为白色，没涂石灰的则为水泥的灰色。在这些五颜六色的水泥建筑紧紧包围下的青灰色全国重点文物保护单位，犹如沙漠中的一片绿洲。
再看看驸马巷内剩下的那些明清大院，青砖灰瓦，整体上还保持着明清时期的建筑式样。但是，每个大院里面，早已被居民见缝插针，派上用场。大院的外面，临巷的这一面，都推倒了房墙，开了店面，各式各样的招牌，形形色色的现代装潢，赤橙黄绿青蓝紫，好一个五彩斑斓的花花世界。
风景之三：岂无山歌与村笛？呕哑嘲哳难为听。
故居南侧的一段驸马巷，一排小商店生意火红。到巷头不到四十米，分布着十六家商店，卖时装的卖皮毛的卖化装品的，还有两家小吃店。
故居向北的驸马巷的一段，已成为楚州中介介绍所中心。在长度不到二十米的一段巷子的两侧，有十六家中介所或者门对着门，或者墙依着墙，鳞次栉比。
这些中介所，一般都是头十平方的小屋，一个办公桌，两张沙发，一部电话，几块信息板。故居有三间办公室就紧邻这个中介中心。常常有人推门进来，打听招工信息。有个别中介所与雇主串通，坑害顾客，被坑的顾客上门与中介所老板吵闹打架的事时有发生。
驸马巷北侧中介所的吵架声，南侧商业中心的讨价还价声，还让外地游客似懂非懂，也与游客没有直接的关系，但故居门前的照相个体户的快门的喀嚓声和喀嚓之后的其他声音，让游客懂得了什么是总理家乡人的乡音。
故居门前的停车场上平时有头十个个体照相者，在旅游旺季时，可以达到二十个。他们大多是下岗职工，没有其他职业，生活十分困难，多年来一直依靠在故居门前替游客照相混口饭吃。他们是真正靠旅游吃饭的群体，在旅游淡季，他们有的白天照相，晚上拉三轮车或者摆小摊，维持生计。大部分照相个体户能遵纪守法，但也发生过与游客为价格争吵甚至打架事情，这时便是“银瓶乍破水浆迸，铁骑突出刀枪鸣”，甚而110警车开着警灯，拉响警笛，冲进故居广场，前来解围。
风景之四：问渠哪得清如许？为有源头活水来。
两千年前的孔子说：“智者乐山，仁者乐水”。毛泽东故居附近有山，周恩来故居附近没有山（附近的后起之秀，有小山的块头，没有小山的灵气，水泥碉堡而已），却有水，叫文渠，而且就在故居门前头十步远。
文渠是贯通淮安三城（旧城、夹城、新城）的一条河流。明代景泰年间，淮安引运河水“疏通行舟”，“为民间食用所赖，文风所系”，淮郡人文蔚起，士气民风，蒸蒸日上，故士宦民众称之为“文渠”。文渠承载着淮安全国历史文化名城的历史文脉，她哺育了淮安人民几百年，也哺育出一代伟人——周恩来。
1960年，周恩来在接见淮安县委领导时说：“文渠呢，还有水吗？小时候，我常从文渠坐小船，过北水关，到河下去玩。”驸马巷傍文渠而南北延伸，文渠正好流经周恩来的家门口，所以，有人称文渠为总理的“故乡河”。 目前，驸马巷这段的文渠虽然不是“古道、西风、瘦马，”却依然“小桥、流水、人家”。这条河蜿蜒曲折，还流经周恩来纪念馆。游客可以从故居门前的河埠，登上小舟，穿桥过洞，到周恩来纪念馆北侧的河埠上岸。
现在，文渠已成为淮安城的排涝河和纳污河。在故居门前的文渠边上，河水倒还清爽，可以联想当年周恩来泛舟文渠的情景。同时，还会发现各种或明或暗的污水管道，有7、8个。
文渠对面勺湖小学在河边建了一个简易厕所，在厕所的下面，一个碗口粗的白色塑料管从河岸肚里顽强地钻了出来，伸向文渠。有次，笔者在这儿稍站片刻，听到勺湖小学传来一窜高根鞋的滴答声，一个中年教师匆匆忙忙地奔向这个厕所，砰地关上了门。一会儿，一股热腾腾的东西从厕所底下的塑料管里痛快地一泻而下，真是“落花一片天上来”。
故居周围小山一样高的水泥碉堡，故居门前文渠上的“落花一片”，让热爱周恩来、热爱总理故居的人不禁“望北山而流涕兮，临流水而太息”。
（三）驸马巷的保护与利用
昨夜星辰昨夜风，画楼西畔桂堂东。
随着驸马巷这个老街区的破坏，故居的旅游环境质量将慢慢下降，故居这片明清建筑群将失去连续性和完整性，这个全国重点文物保护单位将成为空中楼阁，而淮安这个全国历史文化名城将失去一个珍贵的支撑点。
最直接的后果就是：游客在驸马巷的逗留时间短暂，故居对当地旅游经济的带动作用不大。作为全国重点文物保护单位，全国中小学生爱国主义教育基地，全国红色旅游经典景区，一代伟人、全党楷模周恩来故居的旅游经济价值不能仅仅是每年的头十万张门票（受红色之旅和党员保先教育的推动，2005年故居十万张门票收入创历史最高水平），还要带动周边居民的就业，推动当地一系列旅游服务业的发展。目前，游客在驸马巷的逗留时间很短，甚至汽车进入驸马巷后，直接开到故居前门，进入故居看了一圈，听一段讲解，就从故居后门上车，再离开驸马巷，前后不超过30分钟。
驸马巷不仅仅是故居的地理环境，更是故居的文化环境。文化已成为21世纪旅游发展的灵魂。一个地区的特色文化是长期积淀的结果，具有很强的垄断性，很难被复制和移植。特色文化是旅游目的地发展旅游业的首要依托条件，具有很高的潜在的经济价值，而且它带给游客的印象也是深入和持久的，能够再次激发旅游动机。在开发驸马巷旅游资源，培植旅游景点时，要提高驸马巷旅游资源的文化内涵和品位，展示淮安的千年文明，表现全国历史文化名城的文化特色，增强对游客的吸引力。周恩来少年时，曾经“少游江淮，纵览名胜”（1917年《南开学校同学录》）。在《射阳忆旧》中，周恩来深情地回忆：“淮阴古之名郡，扼江北之要冲，清时海禁未开，南省人士北上所必经之孔道也。余本浙人，自先大父为宦吴省，遂徙家而居焉。生于斯，长于斯，渐习为淮人；耳所闻，目所见，亦无非淮事。”淮安用6000年（从青莲岗文化开始算起）的文明积淀，孕育、滋养了周恩来，这千年的文化（包括漕运文化，美食文化），是哺育周恩来成长的乳汁，是全国历史文化名城的魅力所在。驸马巷作为故居的地理环境和文化环境，完全可以打造成淮安千年文明的一个缩影。
目前驸马巷仍然保存着明清建筑的风格与结构，虽然显得矮小、苍老、陈旧，甚至破败，但这正是它的价值所在。任何一座老建筑，它们都是当时的历史条件下产生的，所反映的是当时的社会生产生活方式、科学技术水平、工艺技巧、艺术风格和风俗习惯。他们的可贵之处，就在于它们是历史的产物和历史的证物。罗马斗兽场的残垣断壁，圆明圆遗址的孤柱瓦砾，都以陈旧的格调，真实的原貌，吸引全世界的眼球，引起游客“昨夜星辰昨夜风，画楼西畔桂堂东”的联想与感慨。
近年来，驸马巷的保护受到了各级领导的重视。2002年以来，驸马巷内没有批准建设过新建筑。2004年 3月，国家文物局局长单霁翔来到淮安，踱步在驸马巷，走进总理故居，在故居会议室仔细听取了地方领导文物保护工作的汇报。
故居这片明清古建筑，如果没有驸马巷这条旧街老巷的烘托，就成了无本之木、无源之水。据悉，淮安市已争取国家红色旅游资金3728万元，用于故居的周边环境的整治。对于驸马巷的保护，淮安市要抓住周恩来诞辰110周年的契机，做好以下几项工作：
（一）加大《文物保护法》宣传和贯彻落实的力度。对驸马巷的居民，要挨家挨户上门宣传《文物保护法》、《文物保护法实施条例》、《江苏省文物保护条例》、《江苏省历史文化》，向当地居民宣传：驸马巷是周恩来故居建筑文化的土壤，是故居历史记忆的延续，是故居生命之花的绿叶，是故居旅游形象的仪表；驸马巷所保存下来的整体明清建筑风貌，所遗存的历史记忆和文化底蕴，加上巷子里的总理故居这个文物个体，是淮安明清时代文明的历史见证，是古城历史文化进程的活化石，是构成全国历史文化名城城市特色的独特区域。
要让居民认识到：在全国重点文物保护单位的周围划定并公布建设控制地带是法律的要求，而不是在搞政绩工程；驸马巷内建筑的形式、高度、色调都要与总理故居的环境风貌相协调。2005年，楚州区还对这片居民就驸马巷的保护进行了民意调查。在被调查的35户中，有21户同意其中的一套方案，即：以恢复驸马巷清末历史原貌为原则，根据历史街区规划要求，对现有房屋进行整修，特别是对沿街立面进行处理，封闭所有的临街门面，现住房不需要搬迁，但不得临街经营。
（二）做好规划并严格执行规划。要以周恩来诞辰110周年为契机，整治故居的周边环境。整治项目东起文渠、西至西长街、南至镇淮楼西路、北至故居北围墙，以恢复周恩来青少年时代即清末驸马巷历史原貌为整体风格定位，按国家4A级景区标准实施建设改造，将周恩来故居及驸马巷这个景区打造成楚州旅游集散中心、周恩来和淮安名人文化展示中心。要按照将“恩来文化及伟人精神”赋于有形的规划要求，对周恩来故居周边地区，进行了规划与编制。规划区内的文物保护单位有周恩来故居、文渠河、淮安府衙等，力求展示出驸马巷这片历史街区“城市文化”。还要严格执行规划，对规划区内的违章建筑要坚决拆除，对责任人和责任单位要依法惩处。目前，故居正委托东南大学编制规划。
（三）疏浚文渠，拆除商城。楚州区两年前就组织干群对境内的文渠进行了全面、彻底的疏浚。但是，目前驸马巷这段的文渠急需进一步整治。位于驸马巷南端的德丰商城是楚州的一个商业中心，每天车水马龙、熙熙攘攘，但是严重影响了故居文物保护单位形象。2005年，楚州区从保护全国文物保护单位周边环境、维护全国历史文化名城形象的长远利益出发，舍弃眼前的经济利益，将商城拆除，商城内的上百家商店另谋出路。在这儿将建立停车场，解决故居停车难的问题。
随着《文物保护法》宣传的深入人心，随着故居周边环境整治规划的制定与执行，驸马巷这个历史老街必将成为与总理故居全国重点文物保护单位相和谐的地理和人文环境，作为一个时间隧道和历史舞台，彰显其历史遗韵，发挥其旅游价值，并展现全国历史文化名城魅力。
本文刊登在《文史春秋》2006年第7期 标题为《驸马巷的保护与周恩来故居》
注：驸马巷在2008年周恩来诞辰110周年前实施了改造。