公安管理学名词解释

1、管理：作为一种社会行为的管理，应当是指人们为了达到某一共同目标，而有意识、有组织、有领导地不断进行的协调活动。2、公安管理：是公安机关为了提高系统功能,有效地保卫国家安全，维护社会治安，根据国家的法制，运用现代管理理论、管理方法和技术手段，有意识、有计划、有组织地进行的一切协调活动。3,公安管理的职能：是指公安管理系统所具有的功能，即公安管理系统为达到管理目的所具备的能力；也可以理解为公安管理人员的主要职责。4,公安管理的目的：就是在保卫国家社会主义四化建设的总目标下，通过公安管理职能，提高机关的工作效率和社会效益，充分发挥公安机关的功效，以最优效果实现管理目标。5,系统：是由相互作用相互依赖若干部分结合成的具在特定功能的有机整体，这个系统又是它所从属更大系统的组成部分。6,系统方法：是指把对象作为一个系统来研究的方法，是系统分析、系统工程等具体方法的称。7,系统分析：是一种研究策略，它能在不确定的情况下，通过对问题的充分调查，找出其目标和各种可行方案，并通过直觉判断，对这些方案的结果进行比较，帮助决策者对复杂问题作出最佳决策。8,系统工程是一种关于大规模复杂系统的组织管理技术。它是为了更好地过到目标而对系统的构成要素、组织结构、信息交流和控制机制等进行分析、设计的技术。9,信息：是指客观事物发出的、通过物质载体传递的各种消息、情报、指令、数据、代码中所包含的内容。10,公安信息：是公安工作运动状态的反映和表述。11,控制：就是控制者对控制对象施加的一种主动影响或作用，其目的是为了保持事物状态的稳定性，或者促使事物由一种状态向另一种状态转换。12,反馈：就是控制系统把信息输送出去，又把其作用结果反送回来，并对信息的再输送产生影响，起到控制作用，以达到预定目标。13,开环控制系统：就是一种没有反馈回路的系统。14,闭环控制系统：就是一种有反馈回路的系统。15,计划控制：是一种程序控制。16,弹性原理：是指在管理工作中必须保持充分的弹性，以及时适应客观事物的各种可能的变化，这样才能有效的实现动态管理。17,局部弹性：就是在公安管理的一系列环节上保持可调节性，特别上在关键环节上更要保持足够的弹性。18,整体弹性：是指管理系统的整体要具有可调节性和适应性。19,时间：物质运动过程的持续性和顺序性。特点是一维性。20,空间：运动着的物质的伸张性和广延性。特点是三维性。21,智力：是人们认识事物和解决问题的一种能力。智力是观察力、记忆力、想象力、思维力和创造力的综合，其中抽象逻辑思维能力是智力的核心。22,智力开发：就是智力启发、教育。24,需要是指人对某种目标的渴求或欲望。25,激励：就是激发人的内在潜力，开发人的能力，充分发挥人积极性、创造性。26,效益：是指效果和利益。公安管理效益：是指通过公安管理活动所取得的有益效果。用公式表示：公安管理效益＝有益效果／消耗。效率是单位时间完成的工作量。即：效率＝完成的工作量／时间。27,效益原理：是指在公安管理活动中，把提高效率和效益放在首要地位，把效率和效益作为公安管理活动的基本目标，尽量避免无效劳动。28,公安管理的经济效益可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益：是指通过公安管理活动直接区长获得的经济效果与投入之比。间接经济效益：是指由于公安管理为社会提供了安全的环境而对四化建设所起的促进作用。29,定性效益标准：是指那些无法用数量表示，只能有文字表述的标准。30,因素评分法：就是要把所要评价的工作分解为若干因素，对每条因素制定出若干条定性或定量标准，并规定其所占的分数，再对每项因素的达标情况给出分数。31,后果评估法：就是对后果进行质的评议和量的估价。32,公安行政组织：是指国家为实现安全的目的，依照法律程序和模式组织起来的，在侦察、保卫和治安行政管理方面，具有特殊职能、特殊职权、特殊权威的，并具有一定开放性的社会系统。它是国家行政机关的重要组成部分。33,组织的构成要素：是指设置一个组织应具备的条件。34,公安组织结构：是指公安组织内各部门和各基层之间所建立的一种相互关系的模式。35,公安组织的宏观结构：是指全国性的公安组织体系，或称为公安机关的管理体系。其具体涵义，是指我国法律明确规定的担负侦察、治安、保卫等公安专业职责有关机、部门或单位。其中也包括公安院校和公安科研单位。36,公安组织微观结构的涵义：是指公安组织体系中，各个相结独立的、具体的组织构成形式。37,直线制：即按照垂直系统建立的组织形式各级领导执行统一指挥和管理职能，不设专门的机构。38,职能制：即在各级行政领导之下，按专业分工，设置管理职能部门，各级部门在其业务范围内，有权向下级发布命令和指示。39,直线职能制（直线参谋制）即以直线制为基础，在行政首长的领导下，设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为该级领导的参谋部。40,矩阵式：在直线制的基础上，又增加了一条横向领导关系，即纵向按“指挥―职能”的领导关系，横向按“计划－指标”的领导关系。41,直线指挥系统：是指从组织最高领导人到最基层的职工，担任直接完成组织目标任务实际操作机构或人员，上一级机构或领导人对下一级机构或领导人具有指挥和命令的权力。42,职能参谋系统：是指在组织中协助直线指挥系统卓有成效地完成组织任务、实现组织目标的机构。43,公安体制：亦称公安管理体系，是指公安系统为实现有效的管理而设置的各种机构以级相应的组织领导制度。44,一长制：或称首长制、独任制，行政机关的决策权法定赋予一位主要负责人。45,委员会制（合议制、集中领导制）行政机关的决策权法定赋予两位以上负责人。46,集权制：行政系统所有重大决策皆由上级组织决定。47,分权制：行政系统大部分决策由下级组织决定。48,机构：有两重含义：一是泛指工作机关或工作单位；二是指机关、单位的内部组织。49,领导：是指在一定的组织内和一定的环境下，为实现既定目标，对所属组织和人员的活动施加影响并使之朝一定方向前进的过程。这个过程是由领导者、被领导者、作用对象和其所处的环境这四个要素组成的复合函数。用公式表示：领导＝领导者、被领导者、作用对象、环境。50,领导者：是指担负一定领导职务的个人或集团。51,社会主义的领导者：是社会主义的性质的权力、责任与服务的统一体。52,权力：是指某人因被任命担任某一职务，而同时被依法授予的某种权力。53,责任：是指因担任一定的职务而必须承担与职务相应的责任。54,领导活动：是指从提出目标到实现目标的完整过程。55,领导活动的类型：是指个体与群体之间发生影响和作用的不同方式及其性质。