项目证照手续办理工作规程
第一条 目的
为了明确各类项目证照手续办理的工作分工，加强证照手续办理工
作的管理，保障项目的顺利实施，特制定本规程。
第二条 职责
项目证照手续办理的职责分工，详见下表。
项目证照手续办理职责分工表
第三条 报批报建手续的办理
（一）土地初始登记
需具备条件：
1、《土地出让合同》；
2、《营业执照》、《开发资质证书》；
3、《建设用地批准书》、《拆迁验收合格证》；
4、1：2000地形图；
5、地籍调查表、宗地图、地籍图；
6、《土地登记申请书》、《土地登记委托书》；
7、交税或者减免税凭证；
8、法律、法规及规范性文件规定的其他资料；
（二）开发项目立项
按照市土地规划管理局综合处的要求收集以下资料送规划局审批。
1、土地证；
2、开发单位资质等级证明；
3、银行资信证明；
4、1：2000实测地形图1份；
5、1：500市政道路地形图1份；
6、详细规划设计方案。
（三）详细规划方案报审：
1、详细规划方案报审需具备的条件：
（1）申请表；
（2）1：2000地形图或1：500地形图（附电子文件）；
（3）建设工程设计方案图纸1套及电子文件（大型项目需提供2—3个不同设计单位的规划方案及电子文件）；
（4）《建设项目选址意见书（规划选点通知书）》和《建设用地规划许可证》及其附件规划设计（土地使用）条件和规划用地范围线（部分市政项目前期不涉及用地手续的不用提供）；
（5）按规定需提交的其他相关材料。
2、审核后获得市局下发的规划设计方案审批意见书，根据项目规模进行扩初方案设计。
3、扩初方案报审：
（1）扩初方案报审须具备的条件：
a) 扩初方案报审表；
b) 扩初方案4份；
c) 规划设计方案审批意见书中要求取得的有关部门意见；
d) 规划局要求的其他文件。
（2）扩初方案经土地规划管理局审核通过。
4、人防工程审核：
（1）人防工程方案（扩初）设计审核须具备的条件：
a) 建筑总平面图；
b) 地面建筑全套扩初图、防空地下室扩初图；
c) 审核申请表；
d) 用地红线图；
e) 立项批文；
（2）人防工程施工图设计审核须具备条件：
a)《申请审批表》；
b)《人防工程扩初审计审查意见》或《方案审查意见》；
c) 人防工程施工图设计文件及地面建筑有关设计文件各一套。
（3）缴纳人防工程建设费，人防工程审核完成后取得《结合民用建筑修建防空地下室联系单》。
5、规划核准施工图（建筑核位红线图）：
（1）核准施工图须具备的条件：
a) 核准施工图报审表；
b) 建筑施工图4份；
c)《国有土地使用权证》；
d) 规划设计审批意见书中要求取得的有关部门意见；
e) 建筑核位红线图6份。
（2）完成施工图纸核准、建筑核位红线图核准。
（3）完成建筑放线、并取得《建筑红线定位册》。
（4）缴纳城市基础设施配套费、环卫配套费。
6、集团拓展中心负责办理立项批文、环评报告及批复。
7、深基坑专项审查取得通知书需准备资料：
（1） 用地红线图；
（2） 地质勘查报告；
（3） 深基坑施工方案。
8、建筑工程施工图设计文件审查：
（1）建筑工程施工图设计文件审查须具备的条件：
a) 工程建设项目批准文件；
b) 建筑核位红线图；
c) 项目立项批文；
d) 建设工程勘察合同、设计合同；
e) 工程地质勘察报告；
f) 全套设计图纸（结施、建施、水施、电施、暖通施等）。
（2）审查通过取得建筑工程施工图设计文件审查批准通知书。
9、施工图设计消防备案审查：
（1）施工图纸消防审查须具备的条件：
a) 申请审核报告；
b) 建设单位及设计单位资质证明文件；
c) 施工许可证；
d) 一套设计图纸（总平面、建施、水施、电施、暖通施等）及说明。
（2）领取消防备案凭证及建筑工程消防备案检查表。
10、施工图设计消防审查：
（1）须具备条件：
a) 申请审核报告；
b) 建设单位及设计单位资质证明文件；
c) 建筑工程规划许可证；
d) 一套设计图纸（总平面、建施、水施、电施、暖通施等）及说明。
（2）领取《消防设计审核意见书》。
11、建筑工程项目设计方案绿化审核：
（1）建筑工程项目绿化审核须具备的条件：
a) 1：500建筑总平面图原件、复印件各一份；
b) 用地规划许可证及土地证复印件；
c) 方案批准意见书。
（2）通过审核，领取园林绿化审核意见表。
12、发证《建设工程规划许可证》：
（1）发证前须具备的条件：
a) 填写建设工程规划许可证申请表；
b)《国有土地使用权证》；
c) 人防联系单；
d) 园林绿化审核意见表；
e) 固体废弃物管理费缴费收据；
f) 市政设施配套费缴费凭证。
（2）领取《建设工程规划许可证》。
13、水、电、气报装具备的条件：
（1）项目规划总平面；
（2）1：2000地形图；
（3）施工图一套；
（4）报装申请表；
（5）合同签订；
（6）现场查勘完成。
14、规划验收工作应具备的条件：
（1）项目单体、市政全部竣工；
（2）项目竣工图纸测量完毕；
（3）项目相关费用交纳完毕。
15、建设项目环境影响评价批准书办理具备条件：
（1）1：500建筑总平面图原件、复印件各一份；
（2）立项批文或选址意向批文；
（3）环境评估报告。
第四条 报批报建手续办理过程中的有关要求
（一）与办理手续有关的各部门应积极加强、不断改善与政府土地、拆迁、城市规划、城市建设、供电、供水、人防、消防、供气、电信等职能部门的公共关系。
（二）办理各项证照手续的责任部门应遵守项目所在地政府的有关规定，严格执行集团的项目前期工作计划和预算管理制度，按期办结各项手续。
外出办理手续的人员应严格恪守公司制度，告知中心负责人工作去向，若经抽查验证，外出办理手续的人员既未出勤又未到所告知的单位的，公司将给予通报批评和旷工处罚。
（三）因以下原因导致手续不能按期办结的，责任中心和责任人不承担责任：
1、法律意义上的不可抗力；
2、政府职能部门的责任，如政府违约、相关人员因故不在岗等；
3、集团未能及时缴纳相关费用；
4、集团要求减免费用而延期。
（四）公司对于在报批报建手续办理过程中为公司做出突出贡献的部门、个人给予奖励，具体奖励办法执行《华氏地产集团制度汇编》相关奖惩规定。
（五）在报批报建手续办理过程中因为个人原因而导致工作延误的，集团将视延误时间和所造成的实际损失追究责任人的责任，并可以给予绩效和经济处罚。集团办理各项手续的标准时间为具备法定条件后政府部门的承诺期限。
（六）外出办理手续的人员应严格恪守公司秘密和项目秘密，维护公司品牌，严禁发生有损公司的言行。违反者，公司查实后予以严肃处理。
古月一品红
2015年7月