都市快轨交通・第２１卷第２期２００８年４月
《规范与标准．＿
《城市公共交通分类标准》解读
何宗华
（建设部科技发展促进中心北京１００８３５）
根据建设部建标［２００３］１０４号文件的通知，《城市公共交通分类标准》（以下简称“标准”）被列入２００３年度工程建设行业标准制订计划，历经４年多时间，于２００７年６月１３日经建设部批准为“中华人民共和国行业标准”，编号为ｃＪＪ／Ｔ１１４＿２００７，并要求自２００７年１０月１日起实施。
１标准要解决的重点问题
现代城市公共交通的发展，不仅在技术上日新月异，而且在系统模式上也各有特色，尤其是城市轨道交通的有效应用，使城市公共交通的类型已形成了多元化、多层次的发展格局。
城市公共交通的类别很多，虽然其目标都是为民众出行服务，但由于组成系统模式的类型不同，工程规模和运输能力也不尽相同，技术水平各有特色，建设造价和运营成本都差别很大，尤其是国际上不断推出的新型交通方式，大都技术成熟，国内虽无先例，但这些类型也是我国城市不断探索和努力开拓的目标。
当前，为加快我国国民经济的健康发展，国家已提出“优先发展城市公共交通”的策略，尤其是我国的大城市，要求发展城市轨道交通的呼声很高，但由于城市的客运交通方式，怎样鉴别和选择适当的公共交通类型，就需要具有准确的识别力和判断力。
为此，本标准要解决的重点问题是：明确不同公共交通类型的恰当名称并赋予定义，起到理顺思路、明确概念的作用。
及时规范好我国城市公共交通的分类问题，将能从根本上满足国家勤俭节约、保护环境、节约能源的大政方针。
《城市公共交通分类标准》的及时出台，对城市公共
收稿日期：２００８－０３・０６
作者简介：何宗华，男．教授级高级工程师，主要从事城市轨道交通
技术研究与标准编制工作，本标准第１起草人。
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方数据交通的健康发展、建设项目的评选和运营管理方向，起到了统一认识和科学决策的作用，也为有关部门在宏观调控和理顺建设市场秩序时提供了法规依据。
２标准的适用范围
《城市公共交通分类标准》是工程建设城建行业标准体系的基础标准，适用于我国城市公共交通的规划、设计、建设、运营、管理和统计等工作，也适用于建设主管部门评选公共交通建设项目和控制建设规模的决策依据。
本标准对城市公共交通的不同类型，进行了相对合理的分类和定义，充分明确了不同类型的适用范围，是城市选定所需公共交通类型的有效依据。
由于我国各城市的历史条件和经济实力不同，公共交通的发展已呈现多样化发展的趋势，尤其是经济发达的大城市，单一的公共汽车类型，早已不能满足当地经济发展的需要，而是面临多种公交类型共存局面的选择，准确掌握和认真执行标准控制，已是至关重要的决策管理理念。
目前，我国城市优先发展公共交通的策略推行以来，公共交通的发展很快，尤其是城市轨道交通的迅猛发展，大大改善了城市交通困扰问题。认真研究和掌握各种公交类型的适用范围，合理选择与当地条件相适应的公交类型，将对城市建设的健康发展、节省建设投资、节约能源和保护城市环境起到积极的影响作用。
３标准编制原则及内容介绍
本标准的制订是按照《工程建设标准编写指南》的规范性要求而编写的，标准内容构成框架由前引部分、正文部分和补充部分三部分组成，并严格按照制定标准的工作程序进行。
本标准本着立足于我国国情和兼顾地方发展实际
情况的原则，并尽可能与国外先进技术水平接轨。标准内容充分做到适用范围明确、技术先进可靠、具有科学性和可操作性，并尽可能地包括当前国内、外城市公
（城市公共交通分类标准）解读
共客运交通的各种类型，达到分类明确、层次清楚、构成合理和具有高度的配套性与协调性，以利于新技术、新产品的推广应用和设备国产化的需要，并为城市公共交通行业的技术发展和开放衍生新标准而留有余地。
本标准遵循现代城市公共交通系统的不同特点，分别定义其类型名称、不同系统的技术特征、适用范围、客运能力，以及组成客运系统的主要载客工具等要素，形成综合性技术指标的分类原则。
当前，需要重点规范城市公共交通分类的客运类型为：常规公共汽车、快速公共汽车系统、无轨电车、出租汽车、客轮渡交通、索道与缆车系统、地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁悬浮系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统等。
在城市公共交通总类之下，首先根据客运系统的运行线路环境条件、载客工具技术特征、客运能力的层次，按大、中、小系列进行分类，并将城市公共交通分为“城市道路公共交通”、“城市轨道公共交通”、“城市水上公共交通”和“城市其他公共交通”四大基本类型。“城市其他公共交通”的设置，主要考虑还有一些特殊类型客运交通工具的存在，以及为今后交通发展留有余地而设。
其次按照载客工具技术特征，分成若干相应的中类，最后按照客运能力条件分成小类。也就是将城市公交分成四大类后，按大、中、小原则进行层次归类，以达到简洁明了和容易区分的目标。
为使分类具有较好的识别性，采用汉语拼音与阿拉伯数字混合代码进行分类编码，城市公共交通分类代码的“大类”，采用“公交”两字的汉语拼音（Ｇｏｎｇ
Ｊｉａｏ）字首大写字母“ＧＪ”和一位阿拉伯数字表示，如：
“ＧＪｌ”表示公共交通中的大类——“城市道路公共交
通”，中类和小类各增加一位阿拉伯数字表示，如
“ＧＪｌｌ”表示道路公共交通中的中类——“常规公共汽车”；“ＧＪ川”表示公共汽车中的小类——“小型公共汽
车”，依此类推。
城市公共交通的四大类如下。
（１）城市道路公共交通（ＧＪｌ）。其下设若干中类，
包括：常规公共汽车ＧＪ…快速公共汽ＧＪｌ２，无轨电车ＧＪｌ３＇出租汽车ＧＪ…
（２）城市轨道交通（ＧＪ２）。下设若干中类，包括：地铁系统ＧＪ２ｌ，轻轨系统ＧＪ２２，单轨系统ＧＪ２３，有轨电车系统ＧＪ２４，磁浮系统ＧＪ２５，自动导向轨道系统ＧＪ２６，市域快速轨道系统ＧＪ２７。
（３）城市水上公共交通（ＧＪ３）。下设若干中类，包括：城市客渡ＧＪ３ｌ，城市车渡ＧＪ３２。
（４）城市其他公共交通（ＧＪ。）。下设若干中类，包括：客运索道ＧＪ４ｌ，客运缆车ＧＪ４２，客运扶梯ＧＪ４３，客运电梯ＧＪ“。
在大、中类型基本确定后，根据不同车辆的承载能力，列出对应于上层次中类的各种小类，例如地铁系统ＧＪ２１下设－－ｄ，类，即Ａ型车ＧＪ２１１、Ｂ型车ＧＪ２１２、Ｌ型车ＧＪ２１３。具体内容可查阅《城市公共交通分类标准》。
本标准的分类，已基本覆盖了全国城市的公交类型，可以真实地反映公交的实际状况，满足公交的规划设计、生产建设、业务管理、科学研究和统计等工作的需要，采用了分类代码标识，将更便于文件处理和公交的运营管理工作。
北京５号线地铁站将建１７座自行车棚
５号线地铁将在出口的地面广场新盖１７个自行车棚，避免换乘市民的自行车“日晒雨淋”和失窃，从而吸引更多市民选择“自行车＋地铁”的交通出行方式。
据设计车棚的ＡＡ国际都市建筑设计公司负责人介绍，车棚主要选在原有的停车场上建设，预计１７个车棚的总容量可以达到８０００至１００００辆自行车。在５号线地铁的２３个车站中，刘家窑、天通北苑等１７个车站均准备为原有的停车场加盖自行车棚，
面积基本都在２
０００
ｍ２以上。东四、
灯市口等总共６个车站此次将不会设计车棚，主要原因是车站所处位置过于狭窄。目前，车棚设计方案已通过地铁建设方内部审定，报市规划部门审批后即可开工建设。
根据目前设计的方案，所有车棚都采取通透的设计，以钢架构成“都市回廊”样式，整体风格和现有的地铁出口建筑一致。此外，在刘家窑、蒲黄榆等９个地铁站，由于自行车棚所处位置在夜间光线较暗，车棚项部将设计
安装高效太阳能电池，即使连续几天阴天也可以供车棚内节能灯照明。
即将安装自行车棚的消息得到了市民的赞成。３月７日中午，骑自行车到５号线崇文门站换乘地铁的侯女士告诉记者，由于地铁站紧挨车水马龙的大街，下班回来时候，车座上总落满了灰尘。遇到雨雪天气更是不方便。她表示，新盖的自行车棚将解除以“自行车＋地铁”交通方式出行的市民的后顾之忧。
摘编自ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｍｅｔｒｏ．ｎｅｔ
２００８－０３－１０
ｆＵＲＢＡＮＲＡＰＩＤＲＡＩＬＴＲＡＮＳＩＴ１０３
万方数据
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