崇廉树正气 尚洁颂清风
——迎接徐州市第四批党风廉政巡查的工作汇报
贾汪区文教体局
近年来，在区委、区政府的正确领导、区纪委的精心指导下，贾汪区文教体局坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设，坚持围绕教育事业科学发展大局和“办人民满意的教育”这个主题，坚持认真解决损害群众切身利益的突出问题，维护教育公平。
我们以深入推进“廉洁贾汪教育”创建活动为抓手，将党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核，加强教育行风建设、规范教育收费行为，强化依法治教力度，为教育改革发展营造了风清气正的良好环境。连续多年被评为市、区党风廉政建设先进单位。
一、领导重视，全局把握，提供有力的组织保障
一是加强领导。局党委一直高度重视党风廉政建设责任制落实工作，成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组，定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议。对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是总体部署。全局上下确立了“教学质量是生命线，安全教育是生死线，廉洁廉政是生存线”的观念。局党委在每年年初对责任制落实工作进行科学合理的分解细化，逐一 落实。在全区的开学工作会议上，我局总要传达布置教育系统纪检监察工作意见，把教育的各项业务工作与加强反腐倡廉建设的各项措施紧密结合，统筹安排，整体推进。2006年以来，我局共召开大型党风廉政建设工作会议4次，检查督查6次，很好地推进了全局党风廉政建设工作的整体开展。
二、立足教育，着眼防范，奠定坚实的思想基础
组织全局党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，特别是关于党风廉政建设的重要精神，在学习中实践，在实践中提高，认真研究重大问题，进一步理清工作思路，明确发展目标，切实抓好各项工作，努力推动全区教育又好又快发展。
一是常念“紧箍咒”。在抓好党纪条规教育的同时，与区人民检察院共同举办了“预防职务犯罪、做廉政干部研讨会”；组织全区教育系统科级干部与家属共同签署诺廉书。使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了在新形势下拒腐防变的能力。 二是早打“预防针”。推行廉政谈话制度，局主要领导同各直属单位负责人每年至少进行一次廉政谈话，对个别党员干部不廉洁行为及时提醒。局党委班子成员定期召开民主生活会，检查自身的不足和问题，始终保持廉洁的品行。
三是常敲“警示钟”。开展警示教育月活动，组织教育系统广大党员干部观看了《大要案聚焦》、《贪官警示录》、《赌之害》等警示教育片，并撰写了心得体会822篇，进一步增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
四是清除“中梗阻”。组织机关人员开展了“学习姚止平，岗位作奉献”活动、青年干部演讲比赛、“学基层，顾大局，比贡献”活动和机关效能提升年主题教育活动等，在活动中打牢机关干部的思想基础，提高机关工作效率。
三、健全制度，明确责任，构建严密的惩防体系
一是形成责任网络，强化制度建设。局党委根据区委下达的党风廉政建设责任制目标，逐级签订责任状，形成了关系清楚、责任明确、覆盖全局的责任网络。重新修订了《领导干部重大事项报告制度》、《一岗双责制度》、《领导内部廉政承诺制度》等多项制度，为创廉提供了坚实的保障。同时，我局还把反腐倡廉制度建设融入到各项业务工作之中，如在干部人事制度、招生考试制度、财务管理制度等方面下功夫，强化对领导干部权力运用的约束，有效地防止权力的滥用，从根本上铲除滋生腐败的土壤。
三是规范工程建设，形成源头防腐机制。从区青少年活动中心、英才中学综合楼、建平
中学图书楼、演播厅装修工
程，到大吴中学多媒体、监控设备、贾汪中学污水河改造、贾庄中学男生宿舍楼招标等较大工程建设项目全部按规定进入交易市场进行招投标，从源头上防范商业贿赂行为的发生。 四是开展审计工作，杜绝假账烂帐出现。本着防患于未然的原则，开展了学校党政领导干部经济责任审计工作。共对8家校长离任的单位分别进行了经济责任审计或财务审计，审计金额948万元。有效防止了滥用职权、财务混乱等现象的发生。
四、创新思路，开展专题，确保教育的一方净土
我局通过构建丰富多彩的教育平台，开展生动活泼、扎实有效的教育活动，促进学校领导班子更加团结、勤政、廉洁、高效，引导教师勤奋做学问，清白做正人，促使学生形成以廉为荣的价值观念和诚信、自律的良好行为习惯，也营造了良好的校园廉政文化氛围。 一是创新开展“六字”“七慎”活动。我局结合创建“廉洁贾汪教育”活动，为使全系统党员干部能自觉抵制各种侵袭和诱惑，精心组织了以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终“七慎”为主要内容，通过“学文件”、“思根源”、“讲观点”、“写体会”、“定措施”、“做实事”六个连贯动作的系列主题教育活动，采用自我教育与集体教育结合的形式，紧贴实际，真正使党员领导干部增强自律意识和拒腐防变能力。
二是组织廉政文化进校园活动。我局组织了“崇廉尚洁，诚实为人”为主题的电脑手抄报评比，全区共收到作品519份，评出一、二、三等奖和最佳版面创意奖、最佳插图奖70余名。组织全区中小学生开展“廉洁的父母——平安的家”书信大赛，让孩子们用书信的形式向父母汇报学校开展廉洁系列教育活动的情况，从而敦促父母为了小家的安康，在社会大家庭中，为人父母者廉洁自律方面应作出表率。还组织了“廉政情景短剧比赛”，通过孩子们自编、自演，让廉洁及与此相关的德性走进学生的心田，成为学生优秀素质的一部分。还举办了“红盾杯”清风礼赞诗歌散文创作、朗诵比赛。以讴歌崇廉尚洁为主题，描写和反映了反腐倡廉新人、新事、新风尚和廉政建设新成就。
三是创建“廉政文化进校园”示范点。我们坚持“以建为主、以评促建”的指导思想，在全区中小学校开展“廉政文化进校园”示范点创建活动。各校通过“五结合”方针，把廉洁教育融入学校管理、课堂教学、社会实践、校园文化等各个环节。使学校加强了廉政管理长效机制的建设。活动中我们充分发挥英才中学这个老市级示范点的辐射作用，重点指导实验小学市级示范点的创建，08年9月，实验小学顺利通过市、区级“廉政文化进校园示范点”验收。
四是积极推进“廉洁贾汪教育”活动。我局为达到“在活动中长见识，在活动中受教育”的目标，先后开展了“一把手廉政格言征集”活动，共评出廉政格言18条，选取优篇二：“清风校园”建设活动实施方案
红寺堡镇光彩小学
开展“清风校园”建设活动实施方案
光彩小学
2011.4.23
红寺堡镇光彩小学
开展“清风校园”建设活动实施方案
为进一步贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，推进学校党风廉政建设工作，增强干部和教师反腐倡廉的自觉性，提高广大青少年学生思想道德素质和廉洁奉公、诚信守法的意识，根据中共宁夏回族自治区纪委、宣传部、教育厅、文化厅《关于深化廉洁文化进校园工作的意见》（宁纪发[2009]79号）精神和红寺堡区教育局党委关于在教育系统开展“清风校园”建设活动实施方案以及红寺堡镇中心学校开展“清风校园”建设活动实施方案。特制定光彩小学开展“清风校园”建设活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“扬清正廉洁之风，办人民满意的教育”主题，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持育人为本、德育为先，充分利用学校阵地，大力弘扬廉政文化，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，把廉政文化教育与廉政风险防范等工作结合起来，形成“崇尚廉洁、以廉为荣”的浓厚氛围，增强广大干部教师廉洁从政、廉洁从教的自觉性，培养学生廉洁奉公、诚信守法的意识，为创建“文明校园”、“校务公开示范校”，推动学校教育事业改革发展 提供强有力的保证。
二、活动目标
以“廉”为核心，以“洁”为层面，结合学生身心发展的特点和规律，多渠道多角度开辟“清风校园”建设主题教育活动途径，从而引导广大党员干部、教师、学生树立正确的人生观和价值观，营造“敬廉崇洁”的良好校园环境。
1 、在全校党员干部中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的“廉洁清风进校园”教育活动。通过教育活动提高党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性，促使学校领导以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育
2 、在全校教职员工中开展“扬清正廉洁之风、做人民满意教师”为主题的“廉洁清风进校园”教育活动。通过教育活动促进全校教师依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表，做一名人民满意的教师。
3 、在全校学生（三年级以上）中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，把“廉洁清风进校园”教育活动融入校园文化建设。以诚信、正直、节俭、清廉和有责任心为基本的核心价值观，开展基础道德教育、理想信念教育、传统美德教育和法制教育，使学生在学科渗透、班队主题活动等过程中接受廉政文化的熏陶，从小培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。通过“小手牵大手”，充分发挥教育
小环境的积极作用，使清廉之风吹遍社会的每一个角落。
三、工作步骤
第一阶段：宣传发动、精心部署。（2011年4月）
1、统一思想、提高认识。深刻领会“清风校园”建设活动的重要性与紧迫性，切实做好活动的宣传发动工作，统一思想。
2、精心部署、明确职责。学校要成立活动领导小组，精心策划，设计载体，制定详实的活动方案，落实分工，明确职责。
3、及早准备、注重实效。根据三个不同层面教育对象、教育内容与教育目标，使活动在各个层面中做到有针对性和实效性，尤其是要注意可操作性，使虚事实做，务求实效。
第二阶段：开展活动，全面落实。（2011年5月-11月）
1、在全校党员领导干部中开展“率先垂范、廉洁从政”主题教育活动，党支部认真组织开展“六个一活动。
（1）每季度开展一次党员领导干部党风党纪、廉政建设专题学习活动;
（2）每年组织观看一场反腐倡廉教育电教片
（3）每学期上一堂党风廉政教育课；
（4）每学期党员干部撰写一篇廉洁从政的学习体会文章；
（5）每季度查找梳理一次廉政风险点，健全风险防范
措施；
（6）每学期开展一次廉政承诺、述职述廉活动。
2、在教职工中开展“扬清正廉洁之风、做人民满意教师”主题教育活动。要紧密结合“树师德新风，促质量提升”活动，着力抓好教师队伍的师德师风教育，通过教职工大会、教研
活动、专家讲座、社会实践等多种渠道有效地对教师进行廉政文化教育，提高全体教职工廉洁从教、服务学生的意识，大力弘扬“学为人师，行为规范”的优良学风教风，引导和教育全体教职工严格落实“六条禁令”，认真开展“七查七看”活动，提高全体教师反腐倡廉的自觉性。认真组织开展“六个一”活动。
（1）组织一次廉洁从教专题学习活动；
（2）撰写一篇“师德与学校发展”、“师德与教师成长”专题论文。
（3）开展一次廉洁教育课件评选活动。
（4）举办一次“扬清正廉洁之风、做人民满意教师”主题书画展。
（5）开展一次学生、家长评议教师活动。
（6）结合“树师德新风，促质量提升”活动，开展一次评选廉洁从教师德标兵活动。
3、在广大学生中开展“敬廉崇洁、诚实守信”主题教育活动。要注重把廉洁教育融入学生的学习生活之中，积极篇三：校园清风行动东纪发〔2012〕30号(1)
东纪发?2012?30号
全市“清风校园行动”工作方案
为大力加强廉政文化建设，深化廉政文化建设进校园工作，培养广大师生员工廉洁高尚的道德情操，
形成良好的清廉向上的校园环境，影响和带动家庭、社会廉洁文化建设，促进全社会敬廉崇洁意识，根据市纪委四届八次全会部署，结合我市廉政文化进校园工作实际，现就在全市开展“清风校园行动”，制定如下工作方案。
一、总体要求
全市“清风校园行动”的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，遵循学校思想政治教育工作规律，充分发挥 — 1 —
廉洁文化的教育、示范、熏陶、导向作用，通过丰富多彩的教育活动，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培育教育良好风气，培养学生廉洁奉公、诚信守法、清廉做人的意识，促进广大教育教育工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在教育系统内部乃至全社会形成良好的“以廉为荣，以贪为耻，敬廉崇洁”的浓厚氛围，为建设黄蓝经济区和生态文明典范城市提供有力保障。
二、基本原则及目标
（一）基本原则
一是坚持正面引导原则。发挥课堂的主渠道和主阵地作用，以正面引导为主要手段，充分发挥正面典型的示范作用，教育引导学生和教育工作者逐步形成正确的思想道德观念。 二是坚持以人为本原则。遵循学生身心特点，遵循青少年的认知规律，开拓适合青少年特点的廉洁教育路径，增强教育的感染力。
三是坚持知行合一原则。既要重视课堂教学，更要注重平时体验和养成教育，注重教师言传身教，引导学生将学习的道德知识内化为自觉遵守的道德规范。
（二）基本目标
一是强化党员干部党风廉政责任意识，将理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育作为领导干部预防腐败的重要举措，做到以身作则，率先垂范，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民 — 2 —
满意的教育。
二是强化全体教师廉洁从教崇德意识，通过师德大讨论、收看师德警示片、选树师德典型等形式，增强广大教师教书育人、为人师表的意识，做到爱岗敬业、诚信服务、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、为人师表，做人民满意的教师。
三是强化广大学生尊尚廉洁唯美意识，通过组织廉洁文化系列教育活动，在学生中树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，做到以廉为美，以廉为荣，自尊自爱、诚实守信、遵规守纪，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强识别腐败现象的能力，培养健康的心理品质和高尚的道德情操。
三、主要工作
（一）寓“清风校园行动”于校园文化建设，提升学校文化品位。在校园内设立廉洁警示标语牌，办公室悬挂廉洁格言，定期刊出以廉洁文化内容为主题的墙报、板报，张贴廉洁警句、格言，用校内广播加强廉洁文化进校园活动。不断加强校报校刊、校内广播电视、宣传橱窗等宣传舆论阵地建设中廉洁文化内容和载体，充分发挥网络等新型媒体的重要作用，建设开通廉洁文化专题网页或网站，组织开展形式多样的网上廉洁文化活动，寓廉洁文化建设融于校园文化建设中，营造浓郁的校园廉洁文化氛围，提高广大教职工廉洁从教、服务学生的意识，培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好廉洁氛围。
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（二）寓“清风校园行动”于党风廉政建设，提高党员队伍素质。坚持党风廉政建设与廉洁文化进校园活动相结合，认真落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作部署，抓好党风廉政建设责任制、党员廉政目标考核、重点岗位廉政风险防控等工作。切实规范教育收费，严格执行禁止教育乱收费各项规定，增强教育收费的透明度。把勤政廉洁、依法治校作为校长培训的重要内容，进一步推进党务、校务公开，自觉接受群众监督。组织党员干部、教师深入学习科学发展观，加强廉洁自律教育、警示教育，进一步提高党员干部、教师的思想政治素质和职业道德水平，切实解决师德建设中的突出问题，促进教师依法执教，敬业爱岗，诚信服务，对青少年学生起好师表作用。
（三）寓“清风校园行动”于师德师风建设，树立清正廉洁师表形象。把廉洁文化建设与学校师德师风建设结合起来，把“依法治教、廉洁从教”贯穿师德教育始终，把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，切实解决师德建设中的突出问题，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，充分发挥教师在开展廉政文化进校园活动中的示范和辐射作用。严格执行《关于加强教育队伍廉洁从教工作的通知》和《东营市中小学教师行为规范“八要”、“八不准”守则》要求，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，抵制有偿家教，并与师德考评、业务考核结合起来，坚决杜绝乱征订、乱办班、有偿家教等违规行为，推行“师 — 4 —
德失范”一票否决制。结合每年的“师德教育月”、“教育行风民主评议”活动，以及群众反映强烈的涉及师德师风建设方面的问题，对师德师风建设实施情况进行督导检查，进一步增强教师教书育人，为人师表的自觉性，倡树立足本职岗位、规范教学行为、创新教学工作、争创一流业绩的良好师德风尚。
（四）寓“清风校园行动”于学生德育工作，凸现培养育人功能。加强国旗下讲话、班会、宣传橱窗、教室板报、团队活动等德育主阵地建设，把“清风校园行动”融入校园德育工作的方方面面，充分发挥学校育人功能的重要作用。利用校园网站、主题活动、课外阅读、社会实践等途径，开展以诚信、责任、正直为主要内容的基础道德教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以胸怀大志、为民为公为主要内容的理想信念教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制观念教育。从自己做起，从身边小事做起，养成关心他人，无私服务，不谋名利，敢说真话的思想品质和行为习惯，造就优秀的人格。通过设计活动教案，让学生积极参与的方式，开展以廉洁为主题的班会，强化敬廉崇洁的思想。以办好廉洁橱窗专栏、廉洁征文、收集廉洁格言警句、讲廉洁故事等方式，开展丰富多彩的校园文化活动。要严格遵循学校教育教学规律，把校园廉洁教育的内容及要求，恰当渗透到德育工作中，使
两者融为一体，互相促进。通过正面引导，使学生乐于和易于接受，从小树立廉洁的意识和观念。