LAIFUKAN H
副首批获得上海市演出行业协会
颁发资质证书的!位街头艺人!将在接下来的一个月时间于静安区安义路沿线试点表演!表演领域包括演奏"杂技"魔术"手工等多种艺术形式#在一个月的试点演出期间!街头艺人要按照$持有证书%规定时间"指定区域&的要求进行表演活动#通过街头艺人$持证上岗&的试点!推广普及上海的街头艺术!同时!也让这一艺术形式更加规范化#
上海很早就有一些艺人在街头表演!但是也发生了一些问题!这就需要一批职业的%文明表演的街头艺人#作为国际大都市的上海!对街头艺人进行$持证上岗&!规范管理!
许
应该就是基于这样的考虑#在纽约%民
台北%悉尼等国际化大都市都有这彤
样的街头艺人表演#在很多国家!对于街头艺人的相关管理也并非完全放开#在美国%澳大利亚的一些城市!通过考试为有真材实料的艺人发放街头卖艺牌照!规定在指定时间段内!在指定区域展示才艺#
捷克首都布拉格市政府去年下令禁止街头艺人在"#个市中心地 法治风景
!"年!#月日
编辑
龙平川
校对
星期五
电子信箱 %&'(!## )*+,
版
文化时评■
街头艺人该往何处司法权与司法行政权之纠结
—民国法律往事之司法院——
曹东
唤起人们对民国司法院的一些零
散回忆&
其实#司法院这一名称#一般
+专司不会陌生#仅望文生义++
司法的国家机关#都不会错&不过#对于司法院的职能与定位#特别是权力配置与运行模式#以及在主导和推动民国法治建设和司法改革方面的贡献#就不一定那么清晰&因为#司法院作为一个概念#偶尔会遇到#但作为一项司法机制#早已与民国政权一同退出大陆的历史舞台#并逐渐淡出司法视野&而且#司法院又与现行司法制度及司法权力配置差异较大#民国司法与新中国成立后的司法#是两个截然不同的体系#包员会等四个相对独立的单元#分别行使司法行政权!审判权和惩戒权#互不干涉和影响&此后#直至南京国民政府在大陆统治结束#中华民国政府组织法和司法院组织法虽经多次修改#司法院基本定位与职权一直没有太大变化#并逐渐形成独具特色的民国司法体制&
而这一模式的最大特点就在于#把近代司法所有职权#包括审判权!准司法权和司法行政权以$打包%的方式#放在一个机+司法院行使&不难看出#不构++
论是清末变法中的官制改革#还是后来北洋政府时期的司法#乃至其他国家近代司法文明#司法&'&.年成立至&'.!年更名为最高法院#短短&(年间#先后有&&人&$次担任院长#其中民国法律人董康曾$度出任这一职务#最短.个月#最长也不过$年&这种
短暂性和不连续性#直接制约和影响了其所承载特殊职能的长远发展&与之相反#也可以说是特例#司法院院长一职则相对比较稳定&王宠惠执掌近+年)分别是&'.!年至&',.年和&'$!年至&'$'年,#剩下&(年)&',.年至&'$!年,由国民党元老!鄂军都督府创建人之一的居正一人担任&有时候#我们很难区分董康与居正二人在学术思想#以及在推动司法近代化中难分伯仲的作用#审判独立#并亲自撰文阐述司法院在宪法上的定位!抗战与司法!最高法院厉行法律审之步骤!司法改造与司法兴革等&而且#他敢于对当时的司法制度与司法弊端提出大胆批评和质疑#比如$今日政治风习的败坏#大都由于行法者不能守法#法治徒有虚名#而少实际%#可谓振聋发聩&
正是居正等一代人的共同努力#司法院这一独特司法运行模式才得以坚持和完善#并名义上实现了司法权在中央层面的统一&
当然#在民国法学界包括实务部门#有不少人对这一模式进行过质疑和批判,审判等司法重要职能多不由司法院本身行使#而由相对独立的隶属机构各自处理#特别是司法院本身又不直接行使司法行政权#而单独设立司法行政部#无疑有叠床架屋之嫌&中央司法权自秦汉以来#一直实行分权模式#由刑部!都察院!大理寺等部门共同行使#并
+尽管在不同朝以刑部为主++
区表演!其中包括最著名的老城广去
场#在布拉格!街头艺人的精彩表演!已成为这座城市一道独特的风景线#而布拉格政府下$封杀令&!是因为街头表演噪音太大!影响了市民出行#布拉格$封杀令&禁止$个以上艺人一起表演!也不允许在一个地方表演超过一个半小时!但从
事$安静表演&!比如哑剧等不受限制'另外!艺人可以到公园等地表演#而反对者表示!禁令严重影响艺人的收入!因为只有市中心游客最多((
对街头艺人进行管理与街头艺人艺术才能的展示并不构成矛盾冲突#作为城市管理者!看到了通过政策%制度管理街头艺人的重要性!更看到了街头艺人给一座城市带来文化的%艺术的魅力#由此!笔者不禁想到城市文化环境的构成!城市应该怎样对待每一个人!尤其是街头艺人这样的问题#记得有人曾说!一个城市的成就!不完全看它接待了多少高贵的客人!还要看它接待了多少精神流浪者#这句话道出了城市文化的宽容精神!多元包容的城市品格#
这样的城市!给了每一个人使用公共空间的权利!也创造着城市文化的气氛#为街头艺人提供表演的空间!代表着这个城市给民间的%街头的艺术家留了一个位置!为他的生命和心灵留了一个安放之地#这使我们思考城市生活的意义!以及洋溢的文化艺术气息对于一个城市的意义#一个棱角柔和的城市!远远比一个坚硬冰冷的城市更宜居%更平等!也更幸福#
影像世界
剧院魅影：打破“原创迷信”
孙惠柱
音乐剧(剧院魅影)第%次来上海演出#依然非常火爆#创造了中国剧场票房的奇迹-但与该剧在欧美的成就相比#还只是九牛一毛&作曲家安德鲁"劳伊德"韦伯说,$我一直不明白#为什么有人每年要回到伦敦或纽约的剧院看这部音乐剧#有的人甚至已经看过二三十遍&%口气颇为自豪&&'!(年首演的(剧院魅影)已经打破了韦伯第一部超级音乐剧(猫)的记录#成为戏剧史上票房最高的演出&
中国观众)**+年才在上海大剧院第一次看到这个戏#但这故事中国人早就看过了#而且比音乐剧早了半个世纪#那时候叫(夜半歌声)#中国最早的$恐怖片%#作曲和主演也都牛得很+++冼星海和金山&&''+年香港翻拍了同名电影#张国荣主演#但那已是有意在借韦伯音乐剧的光&这几部颇有些来头的作品全都来自同一个源头,法国人伽思腾"勒胡的小说(歌剧院的魅影)&但&',-年的中国电影与其说是改编自这本法
文小说#不如说是山寨了一部美国电影+++
&'.+年问世的同名默片远比小说更火#以致很多人认为#要不是这电影#勒胡的小说很可能被人彻底遗忘了&
勒胡的小说中有非常好的元素#众所周知的巴黎歌剧院配上匪夷所思的奇特$魅影%和人物关系#是极大的亮点#所缺的东西可以让有眼光的改编者来加&韦伯就是这么个人#他在这个原本以恐怖情节取胜的苦涩故事里#加进了自己正在深
入品味的甜蜜+++
当时他和(剧院魅影)的首演明星萨拉"布莱曼热恋#自然地把自己的恋情和该剧的创作融到一起#大大改变了这个故事的色调#减去阴冷#加上温馨#点石成金#赢得了全世界观众的$芳心%&
韦伯这一做法也是他的制作人凯默任"麦肯拓士$四大音乐剧%的共同策略+++大幅度改编几十年乃至一百年前的作品#突出具有普适性的温情元素&四个戏里三个有剧情#竟然主题都差不多,为爱而牺牲&这几部戏的原作有些本身就很牛#法国文豪雨果自不必说#(猫)的原型是诺奖得主!大文豪/010艾略特以猫为题的诗集&但原作出色并不意味着改编就容易了&雨果的(悲惨世界)太长#中文有四大卷-艾略特的诗又短了#完全没有情节-但它们都变成了能在舞台上三小时内倾倒无数观众的戏剧#这些改编者的创造力实在了得.(西贡小姐)取材于普契尼的歌剧(蝴蝶夫人)#但普契尼并不是原作者#他改编的是&'**年的同名话剧-现在已经无名的该剧编导戴维"贝拉斯科是当年百老汇的顶级大腕#但他又是改编了约翰"朗的同名小说#而朗又是参考了法国军官皮埃尔"洛蒂的半自传体小说(菊子夫人)''顺着这条路追下去#几乎可以说#越接近原创艺术水准越低#现在的舞台经典是经过了一系列艺术家的再创造以后才成型的&
好的改编常常可以超过原创#实在应该称之为$改创%&更早的超越时空的经典也常常是这样+++现存的,.个希腊悲剧和,-个莎剧中#都只有一个)埃斯库罗斯的*波斯人+和莎士比亚的*暴风雨+,是找不到原型的$原创剧%#其余都是重写前人的故事&可是#我们的文艺评奖只鼓励$原创%剧目#违背了戏剧创作的规律+++尤其破坏了传统上经常翻演经典并在剧种间相互移植的戏曲艺术的规律#导致戏剧跟观众严重脱节&要按我们的戏剧评奖标准来评判#上述伟大的音乐剧哪个能算精品佳作*
这个$原创迷信%还带来了更严重的危害#就是$伪原创%&人类所有的思想产品都是有源流的#不可能凭空产生#也就是说#一切所谓原创其实都是改创&当然#学术研究必须规范#规范恰恰意味着#要承认而且梳理出任何创意的源流所在!来龙去脉-而现在几乎所有需要创意的领域里#都可以看到铺天盖地的跟风!抄袭之作#还都在假$原创%之名&这个问题当然不是这篇短文能说清的#也不只是一两个错误概念的问题#但如果承认有这个问题#那么至少#让我们从打破$原创迷信%开始&
作者为上海戏剧学院教授 博士生导师
原国民政府司法部旧址位括制度#也包括运行机制#没有历院统领司法的模式均可谓首创和但论及对司法实务界的影响#董于今南京中山路.+&号南京供史传承&如果用时下习惯性!先入唯一&因此#从某种意义上讲#特康所主导的大理院远不及居正主电局所在地!经历了大半个世纪
为主的思维方式-甚至#直接拿现别是就中央司法制度设计层面而导的司法院&原因很简单#董康不的风雨!现已物是人非了.原建在某一司法机构与之对应#无疑言#南京国民政府时期!尤其在大大可能有机会一以贯之地实施自筑包括国民政府司法院%国民政是雾里看花#甚至捕风捉影&
陆统治后期#中国近代司法基本己司法理念&
府司法行政部以及中央公务员&'.!年#张学良在东北宣布完成了由借鉴移植到本土化的历居正早年留学日本#就读于惩戒委员会三大办公机构.易帜#南京国民政府实现了暂时程#尽管这仅限于体制层面&学习法政大学法政速成班&回国后追的和名义上的全国统一&根据孙西方司法文明#但不照搬#有探随孙中山先生进行资产阶级民主南京中山路.+&号#民国时中山$三民主义%和$五权分治%思索#有消化#有创新#并最终形成革命#是辛亥首义后鄂军都督府期南京国民政府最高司法机想#南京国民政府先后成立行政自己特色#即使是现在的司法改创建和鄂州约法起草的重要参与关+++
司法院旧址&六十多年前#院!立法院!司法院!考试院!监察革也值得借鉴&至少也说明#国外者&同时#作为民国时期最重要的一场意外大火#将这座仿欧洲古院共同行使国家职权#即五院制的并不一定都好#适合自己的才法律思想家和司法实践者#其在典式建筑付之一炬&几天以后#南政府&司法院作为五院之一#与其是最好的#制度文明同样如此&
宪法!法治!重建中华法系!废除京解放#民国时期的司法制度及他四院平等#统一履行国家最高读民国司法制度方面的史$治外法权%等方面都有独到的见司法活动#连同这座大楼一起灰司法权#并从形式上实现了司法料#有一个较为直观的感觉#中央解和独立思考&特别在执掌司法飞烟灭&如今#只遗留下一座由八独立&司法院下设司法行政部!最司法部门掌门人#更换很频繁&比院期间#他积极加强司法院建设#根成对圆柱撑起的大门#偶尔会
高法院!行政法院!公务员惩戒委
如#北洋政府时期的大理院自
拟定司法院未来发展规划#推行
文史风尚
自言：秦汉时期的“言论自由”
———历史学家视界下的中国古代反贪腐史（18）
李传印
$自言%#多指向他人进行自我推
会各阶层通过$自言%方式向相关和社会的联系&吏民$自言%客观荐#以求获赏识或任用&秦汉时期官吏和政府揭露官吏腐败行为&上也把官吏是否廉洁!执法是否$自言%范围进一步扩大#已发展如(汉书"张敞传)载,捕吏絮舜因公允的情况呈现在政府和社会的成为吏民表达自己思想!意愿甚不听张敞使唤#张敞便寻机处死监督之下&
至揭露不良现象的方式#并较多了絮舜&其后#絮舜的家人认为张汉代司法制度中有直诉制地出现在国家行政文书和司法文敞暴杀无辜#故在行冤狱使到来度#即某些案情重大和有冤情者#书中#得到国家法律的认可&
时#陈尸于路#自言喊冤&(汉书"允许超出一般诉讼管辖和诉讼程因资料所限#秦代$自言%制鲍宣传)载,鲍宣因为没有礼让而序范围#直接向上级#甚至向皇帝度难得其详#汉代的$自言%制度得罪丞相孔光被捕下狱#引起人申诉&
较多见诸文献简册&虽然汉代$自们的不满#$诸生会者千余人''学界一般都认为直诉制度源言%制度的初衷并不是专门为了遮丞相孔光自言#丞相车不得行#于周朝的路鼓和肺石制度&据(周郭山泽-漫画
防治腐败#但这种$自言%制度在又守阙上书%&诸如张敞!孔光等礼"夏官"大仆)记载#路鼓一般设运用过程中#对防治腐败起到了人挟私怨以行不法的行为就是通四面大鼓#置于宫门之外#吏民有以今天的认识看#虽然把权一定作用&
过$自言%的方式被揭露出来#昭冤情都可击打&听到有人击鼓#御力置于阳光下是预防腐败最有效首先#$自言%制度在民和官!之天下&
仆立即出来荐引接待&除路鼓之的手段之一#但在古代专制主义社会和政府之间搭建了联系的渠其三#$自言%制度使吏民的外#周代还设有肺石&所谓肺中央集权的政治体制下不可能做道#民情在一定程度上可以上达利益诉求得以表达#防止官吏随石#即赤色的石头&(周礼"秋到这一点#但疏通言论渠道#下情/卜宪群"刘杨*秦汉日常秩序中意侵害吏民的合法利益&(汉书"官)说$以肺石达穷民%#不论得以上达#中央对地方!上级对下的社会与行政关系初探+!*文史魏相传)载,魏相遭人诬陷下狱#地方远近#凡是有冤即可上诉于级有较好的舆情监督和把握#这哲+.*&,年第$期,&(史记"田叔在中央服役的河南籍戍卒拦住大王和六卿#而其长官不向上报告对于预防腐败无疑会起到一定的列传)载,$鲁相初到#民自言相#将军霍光#自愿多服一年役以赎的#蒙冤者可以在肺石上面站立作用&秦汉时期的$自言%制度客讼王取其财物百余人&%正是这条魏相之罪&这些河南籍戍卒的$自三天#然后由士听取其辞#以报观上起到了监督舆情!揭露和预联系!沟通渠道#为吏民检举官吏言%#使魏相的冤情得以申雪&
告王和六卿#同时对不上达冤情防腐败的作用&
腐败和不法行为提供了条件&
秦汉时期上至贵族官僚#下的长官加以治罪)*周礼-大司$自言%在文献和简牍中或作其次#揭露官吏的腐败是$自至普通黎民百姓#都可以通过$自寇+,.
$言%!$自证%!$自诣%!$自陈%!言%的主要内容之一&秦汉时期的言%的方式把自己想说的话向有汉代直诉制度规定吏民均可$自讼%!$自告%等#在春秋战国时$自言%是吏民对自己的情况!思关官吏和政府诉说#这样就打通超出一般诉讼管辖和诉讼程序范期就已出现&春秋战国时期吏民
想和诉求的一种表达#但也有社
了民情上达的途径#沟通了政府
围#直接向上级#甚至向皇帝申
笔下春秋
蜕变总是无声无息
柏图
广度简直可以和托尔斯泰的(战争与和平)#四卷本的容量可以将实的种种烦扰使得他们的理想每争与和平)相媲美#深度则有待三者完全融合在一起&而(自由)每大打折扣#最后甚至完全背叛商榷&的确#弗兰岑在写(自更偏重于一个家庭的历史+++沃了他们的初衷&终于#$他们变成由)时#必定是受到了托老的影尔特一家是个典型的美国中产阶了自己当初最讨厌的那种人&%可响#这不仅体现在小说名字的野级的家庭&虽然是以$自由%这么怕的是#这一蜕变的过程是如此心上#也体现在小说的内容里&宏大的主题为名#但小说通篇写无声无息#像温水煮青蛙#人们根小说中弗兰岑让女主人公帕蒂读的都是每一个中产阶级家庭都会本察觉不到#只有当你退回到一的书恰恰是(战争与和平)&帕面临的那些问题,中年危机!代定的距离看自己#才能发现蜕变蒂甚至连(战争与和平)中的那沟!事业和家庭的冲突!外遇等早已发生#而且是那么的惊心动些军事描写也仔细地读了&那时等&从这层意义上讲#托老的那句魄&
候帕蒂的心情应该很好&显然#话$幸福的家庭每每相似#而不幸究竟什么是自由*其实#这个弗兰岑也认为(战争与和平)那的家庭则各有各的不幸%#在美国问题在(战争与和平)最后#托尔些描写太过枯燥&不知道读者在中产阶级家庭面前碰了壁#因为斯泰已经用长篇大论探讨过了&看(自由)时#会不会觉得男主在这种家庭中#不幸也每每相似&托老的中心观点是#自由只不过人公沃尔特热心保护鸟类的事业弗兰岑的可贵之处就在于#他以是一种幻象&当然#弗兰岑这部小也同样太过枯燥&毕竟每个人都一种现实主义的基调把一个美国说中的$自由%也绝非政治意义上觉得自己做的事是最有价值的#中产阶级家庭从建立到解体完完的那个和$民主%并列的$自由%#而在别人眼里#则完全不一样&整整的呈现出来&在$速食消费%因为这不是在讲一个独裁国家的看到乔纳森"弗兰岑这部大就像(战争与和平)里拿破仑以的时代#有谁能安安心心地静下故事&这个故事恰恰发生在标榜作的封面时#心里不免$咯噔%一为自己是欧洲救星#在俄国人眼来读一部如此大部头的现实主义$自由%的国度&因此#弗兰岑的下&好家伙#这么大的口气啊#竟里#他只不过是个野心勃勃的侵小说*
$自由%便更具有普遍意义#而没以$自由%为题目&我知道弗兰岑略者&所有的问题都在于人和人小说的题目名为$自由%#表有陷入到意识形态的窠臼&要理上过著名媒体人奥普拉的节目#之间的相互理解只不过是一个乌达的却恰恰是不自由#就像内封解弗兰岑的自由#必须从反面来受到奥普拉的推荐&但最近几年#托邦#他人即地狱#在这个地狱中的$自由%两个字被画了删除线探索#即自由的敌人或障碍是什奥普拉有点像我国出版界中那些里#自由从何谈起*
一样&当我们在追求自由的时候#么*
频频联名推荐新书的$腰封小王其实#一部长篇小说就是一其实自由已经成了我们的枷锁&人与人之间难以相互理解是子%#有点泛滥成灾''
部历史#个人史!家庭史或社会小说中的几个主人公都曾满怀理自由的最大敌人&如果说这个世弗兰岑这本小说的题目#其
史#或三者的自由组合#正如(战
想#然而在追求理想的过程中#现
界只有你一个人#那么你就真正
代#称谓有所不同&清末修律#将大理寺更名为大理院专司审判#将刑部更名为法部#专司司法行政#由此还引发了法部尚书戴鸿慈和大理院正卿沈家本之间的$部院之争%&而且#之后的北洋政府和南京政府#司法行政权归属一直存在争论#司法行政部还一度隶属行政院&因此#司法院所谓统一行使司法权#只是形式#实质仍是分权&
要说明的是#这里仅仅探讨司法院作为一个机构#在中国司法制度近代化中的贡献#并不涉及机构运行效果&其实#民国司法腐败问题#在历史上是一个不争的事实&
诉#这从司法层面打通了下情上达的途径#许多贪污腐败案件就是依靠民众直诉上书而被揭露出来的&(汉书"公孙贺传)记载,丞相公孙贺之子公孙敬声因为贪污军费一千九百万钱而下狱#后来京师大侠朱安世在狱中上书#揭露了公孙敬声与阳石公主私通一事#导致公孙贺和公孙敬声父子双双死于狱中&
汉代还有$言变事%制度&汉代的$言变事%制度虽然是为了应对非常之事#包括谋反!动乱以及重大事变#但在$上言变事%过程中#一些地方官吏的腐败不法行为也通过该途径反映出来#密切了吏民与官府的关系&
汉代的(变事律)久佚#详细内容已不可考#但(汉书)中关于$言变事%的记述较多#如(汉书"戾太子传)中壶关三老为太子所作辩护就是一篇完整的$言变事书%&值得注意的是#居延汉简和流沙坠简中除有一些汉代$言变事%的记述外#还有关于阻挠$言变事%的处罚&汉代法律把这种阻挠别人上报紧急情况的行为定为$留难变事%罪&$留难变事%就是有关公职人员故意阻止滞留$上言变事%报告的上传&这类犯罪行为#因其性质严重#所受到的刑事处罚也十分严厉#$
留
难变事%时间达到半月的#甚至要处以死刑&
供稿 中国社会科学院 中国历史上的腐败与反腐败 课题组 课题主持人 卜宪群
自由了#可是#人不可能活在真空中&每一个人都像一道网#将你团团围住&那些和你关系疏远的人的网反而会宽松一些#越和你关系密切的人#他们的网反而收得越紧&小说以帕蒂和沃尔特的感情生活为主线#书中有一段对他们两人关系的描写非常贴切,$他和妻子彼此相爱#却又不断带给对方痛苦''他和帕蒂无法共同生活#却也无法想象离开对方生活&每次当他觉得他们已经到了忍无可忍的分手边缘#又都会发现其实他们还可以走很远&%
弗兰岑在小说中也表达了他的一些政治观点#比如对伊拉克战争的理解#对政府的揶揄#对贫富差距的担忧#对环保问题的思考&但是#归根结底#弗兰岑叙述的重心还是婚姻和家庭&这是国家和社会的最小单位#如果一个家庭里的人不能相互理解#那么如何能期待不同国家之间!不同阶层之间!不同党派之间的相互理解*如果大家都互相牵制#都向对方身上撒一张网#那么#自由从何而来*
小说里的大部分故事描写的是家庭中的琐事#这些琐碎的事情其实完全没有必须要发生#最终发生的原因还是因为家庭成员之间缺乏相互理解&那些鸡毛蒜皮的小事#就像一湾接一湾的水#阻断了生命幸福的流程&