2012年05月31日06:45
来源：新京报 作者：李蕾
新京报讯 （记者李蕾）国家统计局29日发布数据显示，2011年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为42452元，而全国城镇私营单位就业人员年平均工资为24556元。这一数据是如何统计得出的？记者昨日了解到，为获得这一数据，国家统计局分别调查了148万家非私营单位和62万家私营单位，共计210万家城镇单位。
国家统计局已连续多年发布全国城镇单位在岗职工平均工资水平。根据5月29日发布的数据，2011年，全国城镇非私营单位的工资水平是私营单位工资水平的1.73倍。通过查阅近年公布的数据，近几年来，私营单位的工资水平与非私营单位的差距有缩小的趋势。记者发现，2010年非私营单位工资水平是私营单位工资水平的1.78倍，而2009年是1.79倍。
在公布的所有行业中，非私营单位的工资水平明显高于私营单位。收入最高的行业为金融业，在该行业，非私营单位职工年平均工资为91364万元，而私营单位的这一数字为28884元，前者是后者的近3.2倍。
这些数据发布后，不少网民追问，这一数据是如何统计得出的，统计中所说的工资，是否包含所有收入？私营单位包括哪些单位？
新京报记者了解到，按照国家统计局的划分标准，城镇地区全部非私营法人单位，包括国有单位、城镇集体单位、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位。此次城镇非私营单位全国共调查148万家，在岗职工1.37亿人。
私营单位是指在内资法人单位中由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织，包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。私营单位工资统计全国共调查62万家单位，约占全国600万家私营单位的10.3%。
平均工资的计算则是由报告期内的工资总额除以平均人数。工资总额是单位直接支付给本单位人员的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
分析
工资差距大的行业多属垄断业
差距小的行业在产业链低端
新京报讯 （记者李蕾）分行业来看，全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资最高的三个行业分别是，金融业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业，年工资水平分别为91364元、70619元和65238元。
全国城镇私营单位就业人员年平均工资最高的三个行业与非私营单位基本相同，其中，信息传输、计算机服务和软件业工资最高，为35562元；科学研究、技术服务和地质勘查业为31320元，金融业则为28664元。
非私营单位金融业的工资水平是私营单位工资水平的3.2倍。国家统计局的备注中显示，私营单位金融业主要是各种保险代理、典当行和投资咨询公司。
“非私营单位和私营单位中金融业的工资差距肯定是非常大的，金融业在我国还属于国有企业垄断行业，金融业中私营单位非常少，而且不是主体金融业，只是从今年才说要放开金融业，所以金融业中的私营单位和非私营单位根本就没法儿比。”中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋认为，信息、科技、电力行业差距较大也是由于上述原因，这些行业基本属于垄断行业。而差距小的则是竞争比较充分的行业。
根据国家统计局数据显示，制造业、建筑业、住宿和餐饮业以及农林牧渔业中，非私营单位与私营单位的差距较小。
“差距小的行业基本都是产业链的低端，是私营单位集中的行业，也是竞争充分的行业。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟说，差距较大的金融、电力等行业基本没有私营单位。
与2010年的37147元相比，2011年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资增加了5305元。2011年全国城镇私营单位就业人员年平均工资则比上年增加了3797元。
彭剑锋指出，按照目前这种情况持续下去，那么非私营单位和私营单位的收入差距还会继续拉大，因为私营单位的生存环境在恶化，而大企业的优势非常明显，并依然在加强。如果这种状况持续下去，长期来看对经济的发展是不利的，因为私营部门对就业和消费的拉动力非常明显。
案例
林女士 广州 私营糖果厂 出纳
“年薪3万毫无安全感”
林女士在一家年营收六七千万的私营糖果制造厂工作，年收入在3万元左右。她表示，年工资与统计局公布的2万多相比高一点，但与非私营相比差距太大了。一方面是工资上的差距，他们公司普通员工每月可以拿到两千多，但据她了解，非私营企业的员工每月工资有四千多。而且她所在的公司制度不完善，很少涨工资，除非岗位变动、工作量增加。她最近一次涨工资是在去年12月份，原因是工作岗位变动，工作量增加。现在的她由原来负责出口退税方面的工作变成了负责出口退税和出纳。
与非私营企业的差距还体现在福利上。她表示，公司员工只有工资和社保，一部分人有住房公积金。前两年还有奖金，现在因为效益不好，连奖金也没有了。
林女士表示，在广州年收入3万元“一点安全感也没有，收入和消费不平衡。”在她看来，虽然她不用为房子发愁，但小孩上学却花费巨大。除了学费，她儿子每月花掉她工资的一半。 新京报记者 刘兰兰
专家声音
90年代大学毕业生都想进私营单位，现在硕士、博士等高学历的毕业生都挤破头要进央企、政府部门和外资企业。说明现在非私营单位的环境比私营单位要好很多。
中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋
目前我国的私营单位发育不充分，私营企业的规模小，都属于中小企业。而这些企业在整个产业链中处于低端，生产效率较低，在整个经济结构中属于弱势。在这种情况下，私营单位的工资水平必然相对较低。
中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟
网友声音
@周游_Chris：私营单位收入最高的行业放到非私营单位里接近垫底。行业不是问题，非私营才是王道。
@Csyongzc：建议统计高管平均工资和员工平均工资。
@Nick：垄断惹的祸，银行、证券还好意思收取老百姓那么高的佣金、手续费。
@zy8336520：真想不通，国家年年喊口号大力发展农林牧渔业，水利、环境和公共设施管理业，每年下拨数额也巨大，但是为什么这些行业收入却是倒数？
新京报记者 刘兰兰 实习生 李媛 收集整理