招投标手册
V1.0
深圳市科比特航空科技有限公司
2015年9月4日
目录
一、招投标常用名词释义 ........................................................................ 2
二、招标的形式 ........................................................................................ 3
三、投标文件的编制要求 ........................................................................ 3
四、招投标的要点和注意事项 ................................................................ 4
五、废标 . .................................................................................................... 5
六、投标资料的汇总、整理 .................................................................... 6
七、招投标流程图 .................................................................................... 6
一、 招投标常用名词释义
1、投标保证金：
投标人需在开标前或开标现场提交保证金（根据要求可分为现金、汇票、支票等），票据凭证作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总价的2%。 退还时间：
(1) 未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
(2) 中标单位的投标保证金在采购合同签订后5个工作日退还。
下列几种情况不予退还投标保证金：
(1) 投标单位在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标
(2) 中标单位在规定期限未能：(a)根据投标人按规定签订合同或按规定接
受对错误的修正；(b)根据投标文件规定未提交履约保证金；(c)投标人
采用不正当的手段骗取中标。
2、中标服务费：
通过招标单位招标的，在中标单位公布过后，会按照招标文件上的规定收取成交服务费。
3、质保金：
主要作用是保证中标人完全履行合同，保证按合同约定的质量、标准来执行，比例为合同价的5%，具体执行比例按照合同情况确定。履约保证金一般是再保修期满经采购人确认无质量问题后无息支付。
4、资格审查
资格审查一般分为资格预审和资格后审。
资格预审是在投标前对投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、荣誉等多方面情况进行的资格审查，资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。
5、流标：
指在投标中，有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家，不得不重新组织招标或其他方式进行采购的现象。
二、招标的形式
1、公开招标：政府采购的主要采购形式，主要是在各大政府网站发布招标公告。
2、邀请招标：由采购人选择不少于三家且具备条件和资质的企业，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标。
3、竞争性谈判：采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家) 进行谈判后，最后从中确定中标供应商。
4、单一来源采购：直接采购，采购方式的主要特点是没有竞争性，所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次创造、只能从唯一供应商处采购的。
5、询价：采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。
三、投标文件的编制要求
1、仔细阅读招标文件
(1) 公司资质是否符合要求
(2) 标书购买时间和地点
(3) 开标时间和地点
(4) 投标书的正副本数量
(5) 项目的预算价格和项目投标保证金
(6) 有无特殊要求
2、标书的制作
按照招标文件的上的投标文件编制目录逐项编写，不漏项：
(1) 投标函
(2) 法定代表人证明书
(3) 法定代表人授权书
(4) 投标人的资质证明文件(营业执照、组织机构代码证、税务登记证、
ISO9001、生产许可证、产品检验报告、企业业绩、企业获奖情况、企
业财务审计表、企业员工社保证明等)
(5) 技术方案
(6) 开标一览表
(7) 分项报价表
(8) 技术规格和商务偏离表
(9) 资格申明标
(10) 投标人承诺书
(11) 售后服务承诺方案等
以上条目只是列举，每个招标文件的格式不一样，主要以招标文件格式为主。
3、标书封条、封面制作、封装
(1) 封面必须注明：招标项目的名称，编号，标明正副本，投标人单位名
称、投标代表签字、联系方式、地址，注明开标日期前不允许拆封。
(2) 招标文件装入袋后，需贴封条盖章。
四、招投标的要点和注意事项
1、招投标资格审查注意事项
投标人必须提供资格证明文件。
(1) 提供投标单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、ISO9001、生
产许可证等
(2) 公司业绩(列举合同及发票)
(3) 财务、产品技术、人员技术、质量、服务等方面的具体情况
2、投标文件编制注意事项
(1) 投标单位获取招标文件后，仔细阅读“投标须知”，投标须知是投标单
位投标时应注意和遵守的事项。
(2) 投标单位根据招标单位在招标文件中提供的有关资料和数据仔细核
对，如发现有误，应在收到招标文件后以书面形式向招标单位提出答
疑。
(3) 投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制
投标文件：
a) 商务部分：这类文件一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文
件、投标人所代表的公司的资信证明等。
b) 技术部分。按照招标文件给出的技术文件的格式编写，主要包括公
司产品的介绍、应用的行业、所要投标机型的性能参数、技术方案、
售后服务等。
c) 报价部分。项目全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编
制，不允许有任何改动。 投标报价不能高于招标文件上的预算金额。
投标文件编写完成后应仔细核对、整理。
4、标书的打印输出
标书必须按照招标文件规定的格式、内容填写，要作到版面整洁、排版统一合理、整齐美观，除业主另有要求外，标书的排版应有统一的要求，包括标题、字体、间距、页边、页脚页眉与图纸的线条、字型、边框等等，都应有具体统一的标准，保证整体标书工整、美丽、悦目。注意标书正副本的数量，不能有涂抹或修改的痕迹。
5、密封
打印完毕后，按招标文件的规定加盖单位公章及法定代表人或授权代理人签字，并进行密封、标示，一定注意密封的过程中不要装错和装反，否则会作为废标处理。
6、投标时间
投标人应当在招标文件规定的时间前，将投标文件送达投标地点，招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
7、文件补充、修改及撤回
投标人在招标文件规定的时间前，可以补充、修改和撤回已提交的投标文件。
五、废标
下列情况将作为废标处理：
1. 逾期送达或未送达指定地点的；
2. 未按照招标文件要求进行密封和未到开标时间拆开的；
3. 无盖章、无法人代表或授权代表签字的；
4. 未按照规定的格式编写、内容模糊不清的；
5. 密封装反或装错文件的；
6. 未按照要求提交保证金的；
六、投标资料的汇总、整理
1、投标后，应及时对投标资料进行汇总，把所有投标的内容都收集放在一起，并标明该产品的参数、应用行业及特点等，以供以后查找资料方便。
2、做好投标资料的保密工作。
3、作好保密工作的同时，想办法搜集其他投标单位的投标资料，分析研究对手的实力、特点与以往的投标情况，作出合理、科学的决策。
七、招投标流程图