潘店镇贯彻落实党风廉政建设
责任制工作情况汇报
中共潘店镇委员会 潘店镇人民政府
（2011年12月12日）
一、2011年工作开展情况
为落实党风廉政建设责任制，潘店镇突出“五抓”，将把反腐倡廉工作纳入经济社会总体规划和工作目标，把党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，发挥党政领导责任制，对党风廉政亲自安排，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，积极推进城乡惩防体系建设，全面完成了党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。
（一）抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制
认真落实领导干部一岗双责，切实加强党风廉政建设责任制工作的领导，调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组，成立了党务、政务、村务公开工作领导小组和四议两公开一监督工作领导小组，认真落实党委反腐倡廉建设主体责任，履行党风廉政建设党政主要负责人第一责任人职责，年初对反腐倡廉重要工作亲自部署，与班子成员、镇直各单位、各村层层签订党风廉政建设责任书，督促全镇党员干部认真
贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》；加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度，确保公开规范化、程序化、按规定时限公开，实现农村“三资”管理台账化，制度化，专业化。
（二）抓学习教育，努力提高党员干部廉洁自律能力
一是始终把增强全镇党员廉洁意识，提高自律能力作为一项经常性的工作来抓，利用以会代训、专题培训，认真组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习贯彻落实中央、省、市纪委会议精神，保证上级党委、政府重大决策部署的贯彻落实。二是组织开展了“学习廉政准则、争创廉洁单位、争做廉洁个人”主题教育活动、纪律作风整顿活动和向杨善洲学习教育活动，突出领导班子和领导干部，紧扣解决问题，抓住完善和落实制度重点，解决党员队伍精神状态不振、执行纪律不严、大局意识不强、工作作风不实四个问题，树立爱岗敬业、风正气顺劲足、团结务实和谐、服务基层民生的工作作风，进一步激发了党员干部的工作激情、增强了纪律观念，加强了交流与配合、强化了服务理念，达到了群众满意、推动工作的开展。三是开展了纪检监察系统“队伍建设年”活动和“进农户问党风”活动，开展了爱岗位、强素质、作表率、保廉洁为主题，开展创建“五好”机关活动，努力造就一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的乡镇纪检干部队伍。
（三）抓监督检查，扎实推进重大决策部署的落实
镇党委对上级的重大决策部署，积极发挥纪委组织协调职能，加大监督检查，抓好落实。一是做好党委换届纪律的宣传，营造风清气正的换届环境，圆满的完成了换届工作，没有出现违纪现象。做好村级组织换届选举前的离任审计工作，保证村级经济的安全。二是对辖区内8起土地违法行为进行了纠正，帮助2家企业完善了审批用地手续。三是对大广高速绿化植树进行了跟踪督导，对工作不力的个别村干部进行了批评教育，完成了大广高速植树；四是设立党风廉政纠风组和监督员，组织开展农民负担、种粮补贴、综合补贴、两免一补、规划宅基、计划生育、农村低保、民政救灾救济款物发放、新型农村养老、医疗保险金管理使用等监督检查，确保上级惠农资金全部落实到位。五是积极参与优化发展环境专项整治活动，切实优化发展环境，加强便民服务中心的管理，增强为民服务意识。六是畅通信访渠道，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，积极化解群众矛盾纠纷，认真解决群众信访问题，成功调处了两起久托未决的信访积案，进一步和谐干群关系，提高政府公信力。
（四）抓民主管理，加强农村基层党风廉政建设
认真落实“四议两公开一监督”工作制度，完成了村民监督委员会的建立配备，做到了有人员、牌子、印章、办公场地、工作制度，实现了村级事务的民主管理。严格执行农村
民主月末联系例会制度，定期汇报财务、村务，做到了村务、党务、财务公开工作；加强农村“三资”委托代理中心的管理，完善农村集体“三资”各项规章制度，实现农村“三资”科学管理。
（五）抓案件办理，积极查处违法违纪行为
针对群众反应强烈的热点难点问题，特别是群众的来信来访，镇党委、政府高度重视，在做到热情接待的同时，及时登记，并要求镇纪委进行调查处理。一年来共接待群众来信来访10余起，对发现有违纪行为的6起案件进行了立案，按照“事实清楚、证据确凿、手续完备”的要求，对6名违纪违规党员进行警告或严重警告党纪处理，不但挽救违纪者本人，也警示教育了党员，严肃了党的纪律。
二、存在的问题
一是宣传教育惩处制度尚不健全，部分党员干部反腐倡廉知识欠缺，廉政意识淡薄，影响了农村的稳定和发展。二是监督机制不健全，村监会存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题，监督效果不尽如人意。三是部分党员干部群众观念和依法办事的意识淡薄，不能按国家有关规定办事，不依章办事，执行政策的能力有待进一步提高。
三、2012年工作计划
（一）进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局，切实加强领导，制定学习计划，通过开展先进典型教育和警示教育，进
一步发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用，积极推进廉政文化建设，加强反腐倡廉教育工作。
（二）充分发挥制度在惩防体系中的保障作用，加强制度建设，完善配套制度，以制度约束人、按制度办事，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。
（三）继续完善监督制约机制，把党内监督与党外监督结合起来，加强对领导机关和领导干部的监督，发挥乡镇纪委和村监会的作用，优化经济发展环境，强化对农村政务、村务、财务公开的监督。
（四）坚持党风廉政建设责任制，充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用，进一步强化一岗双责，发挥第一责任人的责任，加强对责任制检查考核工作，确保党风廉政责任制落到实处。
（五）坚决查办违法违纪案件，充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。突出办案重点，提高办案质量，注重办案效果，努力做到查处案件“回头看”，做到案件事实清楚、证据确凿、手续完备。