社会主义市场经济理论
一、 名词解释
1. 激进式改革P49
2. 渐进式改革P55
3. 华盛顿共识：国际货币组织和世界银行等货币组织同美国行政部达成的协议尽可能最大限度的自由化，尽可能最快的私有化，并且在财政金融方面采取强硬政策
4. 北京共识P58
5. 混合所有制经济P80
6. 按劳分配P85
7. 按生产要素分配P87
8. 市场体系P93
9. 负面清单管理P103
10. 法人治理结构P115
11. 现代企业制度P114P117
12. 宏观经济调控P126
13. 社会总供给P179
14. 社会总需求P129
15. 产业结构政策P140
16. 社会保障制度P150
17. 养老金替代率P163
18. 经济增长P170
19. 经济发展P176
20. 经济发展战略P185
21. 物质生活质量指数P177
22. 人类发展指数P177
23. 国民幸福指数P178
24. 工业化
25. 新型工业化
26. 城市化
27. 霍夫曼系数
二、 简答题
1. 试述社会主义经济体制改革的必要性。P45
（一） 经济体制改革是提高资源配置效率、发展生产力的要求
（二） 经济体制改革是提高人民生活水平、巩固社会主义制度的要求
（三） 经济体制的改革是经济全球化浪潮的要求
2. 为什么说经济体制的改革是一场社会利益的调整过程？P46
（一） 经济体制中的社会利益关系
经济体制是生产关系的具体形式，生产关系使不同社会成员在经济活动中发生和结成的关系，这种关系首先是利益关系。在不同的经济体制下，会有不同的分配制度，从而形成不同的关系。在市场经济体制下，则建立起了另外一种利益关系。
（二） 经济体制改革中的社会利益关系调整过程
从辩证的角度看在改革目标实现之前，每一个阶段所形成的利益关系都是暂时
性的，还需要进一步的调整和完善特别是调整过程中一些决策性失误，甚至可
能会出现一种更不合理的利益关系来取代计划经济体制下的不合理利益关系，
从而对经济发展不利。对于这些不合理的利益关系，必须通过深化改革来矫正
决完善
（三） 经济体制改革中不同利益集团的立场差异与整合
面对分歧，为了推进改革，改革方案就必须能够代表绝大多数社会成员的利益，
多以要构建科学合理的改革决策机制，整合绝大多数社会成员的观点，兼顾他
们的利益，在不断调整的过程中寻找社会利益关系的最大约数和均衡点。
3. 如何看待近几年我国关于改革的争论？P58
（一） 渐进式改革的优点
1） 避免了激进式改革道路中所发生的短期内大幅度的经济下降和剧烈的社会
动荡
2） 有效地化大痛为小痛，分散和缓解社会矛盾，避免引起大的社会动荡
3） 避免了激进式改革中由于决策失误引起的巨大损失
4） 符合我国的基本国情
（二） 激进式改革的问题和缺点
1） 分步到位导致改革费时过长，至今仍处于“攻坚”阶段或正在“过大关”
2） 宏观调控体系还需进一步完善，政府职能要彻底转变
3） 收入分配差距过大，引发社会不安定因素
4） 在内部人主导改革下，公众参与和认可度低
4. 如何全面深化我国的经济体制的改革？P60
（一） 坚持和完善基本经济制度
（二） 加快完善现代市场体系
（三） 加快转变政府职能
（四） 深化财税体制改革
（五） 健全城乡发展一体化机制体制
（六） 构建开放性经济新体制
（七） 推进社会事业改革创新
5. 什么是所有制结构？社会主义初级阶段的所有制结构有何特点？P68
所有制结构是指各种所有制形式在社会经济中所占的比重。所处的地位以及他们之间的相互关系。
总体特点：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
1） 我国所有制结构是由我国现阶段生产力结构的状况决定的
2） 我国所有制结构是建立与完善社会主义市场经济体制的客观要求
3） 我国所有制结构是有我国其他经济条件决定的
6. 社会主义社会为什么必须坚持公有制的主体地位？应如何科学理解公有制为主体？P70
（一） 在我国现阶段多层次的生产力格局之中，社会化大生产占据主导地位，并且代
表了整个社会生产力发展的方向，社会主义公有制正是反应并符合我国生产力
发展要求的最基本形式。
（二） 生产资料公有制是社会主义经济的本质特征，是社会主义经济制度最重要的基
础。
（三） 社会主义公有制经济掌握着国民经济的命脉，是我国社会主义现代化建设的主
要物质基础。
（四） 坚持社会主义公有制为主体，是保证非公有制经济为社会主义经济服务的决定
性条件。
（五） 坚持社会主义公有制经济的主体地位，是我国劳动人民在政治上当家作主、在
经济上共同富裕的物质基础。
（一） 公有制为主体十九国民经济总体而言的，应该看他在社会总资产中的比例和所
提供的国民生产总值及国民收入是否占优势。
（二） 公有制为主体，不仅要有量的标准，还要优质的标准。从量上看，公有制经济
在整个国民经济中必须占绝对的优势；从质上看，国有经济控制国民经济的命
脉，对经济发展起主导作用，其控制力和竞争力得到增强，这是公有制占主导
地位的标志
（三） 公有制不能局限于原来的全民所有制和集体所有制两种形式。在经济体制改革
过程中，公有制经济除了国有经济和集体经济这两种基本形式外，还有多种实
现形式。我们在量上不能只讲国有经济和集体经济所占的比重，还必须包括其
他公有制形式在内。这是基本形式和多种形式的统一。
7. 推动国有企业完善现代企业制度的主要任务和措施主要有哪些？P79-80
（一） 准确界定不同国有企业功能
（二） 健全公司法人治理结构
（三） 建立现代人力资源管理体系
（四） 完善国有资产管理体系
（五） 推动国有经济战略布局调整
（六） 推动国有企业更好履行社会责任
8. 我国现阶段按生产要素分配的主要实现形式有哪些？P87-89
资本收入、土地收益、经营才能收入、技术要素收入
9. 市场体系是怎样构成的？有何特征？P94-98
结构：（一）商品市场
1）消费品市场2）生产资料市场
（二）要素市场
1） 金融市场a ）货币市场b ）资本市场c ）黄金市场
2） 劳动市场
3） 房地产市场a ）房产市场b ）土地市场
4） 技术市场
5） 信息市场
特征：（一）完整性
（二）统一性
（三）开放性
（四）竞争性
（五）有序性
10. 改革开放以来，我国市场体系的发育经历了哪几个阶段？主要取得了那些成就？P100
（一） 以商品市场建设为主
（二） 以推进要素市场建设为主
（一） 在推进市场体系建设过程中，从商品市场来看，已经确立了市场在供求调解中的主
体地位，基本形成全国统一的市场体系
（二） 在推进市场体系建设过程中，要素市场化改革也取得重要进展，市场配置要素资源
的能力明显增强。
（三） 随着加入世界贸易组织承诺的入市过渡期基本结束，我国进一步融入到世界贸易的
多边体制，国内市场与国际市场全面对接。通过清理、修订原有的法律、法规和规章，中国的贸易规则与世贸组织规则和国际惯例已经基本一致，提高了国内市场适应国际市场规则的程度，改善了我国对外经济贸易环境，建立了开放型经济体制的框架。
11. 当前我国市场体系存在的主要问题是什么？健全完善我国的市场体系应着重做好哪几
方面的工作？P101-102
问题：总得来看，尽管我国市场体系建设取得了长足进展，但与建立统一开放、竞争有序的市场体系预期目标还有相当大的距离
（一） 市场开放性不够，部分领域存在不当准入限制
（二） 竞争公平性不够市场分割和地方保护现象时有发生
（三） 市场运行透明度不够，监管体系不完善
（四） 部分基础产业和服务业价格尚未理顺，存在严重扭曲
（五） 要素市场发育滞后，要素分配置效率有待提高
（六） 失信现象大量存在，社会信用体系不健全
对策：
（一） 公平开放透明的市场规则，实行负面清单管理
（二） 进步理解顺价格体系，着力完善价格形成机制
（三） 实行优胜劣汰，健全市场化退出机制
（四） 加强社会信用体系建设，营造诚实守信的市场氛围
（五） 建立城乡统一的建设用地市场，继续调控住房市场
12. 简述现代企业制度的基本特征、基本框架和内容。P112-114，第二节一、
基本特征
现在企业制度的概念简答
（一） 产权清晰
（二） 权责明确
（三） 保护严格
（四） 流转顺畅
基本框架
法人治理结构
（一） 股东大会
（二） 董事会
（三） 监事会
（四） 经理层
基本内容
（一） 国有资产出资人制度
（二） 法人财产制度
（三） 法人治理制度
（四） 有限责任支付
（五） 组织管理制度
13. 试述传统国有企业制度的弊端。P119-120
（一） 传统企业不具有自己的独立财产，不是独立的经济实体，而只是一个进行成本
核算的基层生产单位，不可能根据自己的利益和市场变动做出资源最有配置决
策，现实中心签约人和合约执行的监督者的功能。与此同时，在企业内部出现
了所有者虚置的状况，所有者无法对他的代理人的规避责任和其他机会主义行
为进行有效地控制。
（二） 现代社会大生产中，需求结构极其复杂，瞬息万变，新技术层出不穷。但传统
国有企业中，经理人员只是上级行政机关指令的执行者，企业生产什么，生产
多少，如何生产等都是由原理市场的上级主管机关通过计划指令决策，决策不
及时和发生重大失误是不可避免的，这样的企业不可能有效率的运行
（三） 企业与国家处于父子关系中：一方面，国家对企业施以襁褓般的束缚，另一方
面，又给予企业无微不至的关怀。企业一切由国家掌控，企业不存在竞争压力
也不会破产。总之，管理者和普通劳动工人都缺乏改善经营、减低成本、使用
新技术和开发新产品的积极性。
（四） 传统国有企业制度剩余控制权和剩余索取权的配置状态，给这种企业制度的改
革造成了很大困难。由于剩余控制权和剩余索取权相互不能匹配并与资本所有
者相分离，“内部人控制”可能使企业制度的效率进一步降低。
14. 简述国有资产管理体制改革方向。P123
（一） 转变政府职能，建立新型的国有资产管理制度
（二） 根据不同类型的企业，选择不同的改革途径
1） 对于一般竞争性行业，国有资本不再进入
2） 对于自然垄断行业，采取控股的股份制上市公司模式，但要打破垄断局面
3） 对极少数提供特殊产品的行业，仍可选择国有独资的公司模式
15. 试述我国国有企业改革过程中面临的主要问题及相应的改革对策P124-125。
（一） 规范国企改革的技术路径，在改革中处理好效率与公平的关系
（二） 规范资本发展资本市场，搞好股份分置改革，健全社会中介机构
1） 规范资本市场
2） 搞好股份分置改革，为资本市场的发展结构构建制度基础
3） 健全社会中介机构
（三） 规范约束地方国有企业的融资平台功能，降低债务杠杆，消除金融风险
（四） 加快医疗、失业、养老等社会保障制度建设，彻底分离企业所承担的社会责任
16. 社会主义市场经济为什么必须加强宏观调控 P127-129
（一） 市场不能有效解决经济总量平衡问题
（二） 市场不能有效解决外部经济问题
（三） 市场不能有效实现经济结构平衡优化
（四） 市场无法消除垄断
（五） 市场不能自动实现社会公平
（六） 市场调节具有滞后性和盲目性，造成资源浪费
17. 宏观经济调控的核心内容和基本目标 P129 P131-133
核心内容：要保持经济总量的平衡。保持经济总量平衡是指保持社会总供给和总需求之间的基本平衡。
基本目标：
（一） 物价稳定
（二） 经济增长
（三） 充分就业
（四） 国际收支平衡
18. 社会总供给和社会总需求包括那两个方面，关系如何？P129
两方面：社会总供求的平衡，包括总量平衡和结构平衡两个方面。总量平衡是指社会总供给的商品和劳务的总量与社会总需求的商品和劳务的总量的平衡。结构平衡是指以实物表现的社会总供给结构和需求结构的平衡。
关系：社会总供给和社会总需求的平衡，是社会总供求总量平衡和社会总供求实物结构平衡的统一。总量平衡和结构平衡互相联系，互相制约，互相影响。总量平衡是结构平衡得以实现的基础和国民经济协调发展的前提：而结构平衡对总量平衡也是有着重要影响，从一定意义上说，只有在结构合理的基础上才能实现总量平衡。
19. 改革开放以来我国的宏观调控经历了哪几个阶段？取得了哪些经验？还存在哪些主要
问题？ P148二P143(一) 二(一)1-5
1978-1991年为第一个阶段：即对传统计划经济体制的改革阶段。
1992年至今为第二阶段：即市场经济体制初步建立阶段。
经验：
（一） 科学发展观统领宏观调控。丰富并深化了宏观调控的内涵
（二） 加强分析预测，完善决策机制，努力提高宏观调控的及时性、前瞻性和科学性
（三） 科学把握宏观调控的目标和政策重心，主义最终目标与中间目标兼顾，需求管
理与供给管理并重，做到总量调节与结构调整相结合，短期措施与中长期措施
相搭配。
（四） 积极探索行之有效的调控工具和手段组合，充分运用财政、货币政策等常规经
济手段的同时，注意适当运用行政和法律等必要辅助手段，并注意宏观调控与
微观规则、深化行政改革相结合。
（五） 不断改进调控方式，在保持政策稳定性、连续性的同时，适时适度进行渐进式
的微调、预调，提高调控政策的灵活性、应变性，保持宏观调控的有效性和宏
观经济运行的稳定性和持续性
存在问题：
（一） 在宏观调控方面，宏观目标和微观目标的界限及关系不够明晰，微观指标仍然
较多，体现经济发展质量和效益、居民生活改善和生态建设等方面的指标仍然
不足，不同领域的指标之间、区域目标和全国目标之间的衔接不够。
（二） 在宏观调控的政策手段方面，市场化调控工具尚不完善，行政干预手段使用仍
然较多，统筹协调作用有待加强，政策之间效果抵消或负面效应叠加时有发生。
（三） 在决策支撑方面，一些领域统计指标不完善，难以及时客观反映经济社会反战
的实际情况，政策研究不够系统深入，智库作用尚未有效发挥，社会参与度有
待提高。
（四） 在宏观调控机制方面，调控决策及其实施的规范化、机制化建设滞后，政策传
导机制不畅，宏观调控政策实施的法律保障和权威性、执行力不足。
20. 健全宏观调控系统的主要任务包括哪些？ P148三（一）（四）
（一） 按照宏观调控的主要任务，完善宏观调控目标体系
（二） 健全以国家发展战略和规划为导向，以财政政策和货币政策为主要的手段的宏
观调控体系。
（三） 推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化。
（四） 形成参与国际宏观经济政策协调的机制，推动国际经济治理结构完善。
21. 为什么社会保障制度和市场经济有不可分割的关系?P155-156
（一） 社会保障制度有利益市场竞争机制发挥作用。
（二） 社会保障制度在一定程度上解决了市场经济分配不公的问题。
（三） 社会保障制度为市场经济持续稳定发展创造了条件。
22. 我国现行社会保障制度主要问题和原因是什么？P162-164
主要问题：
（一） 社会保障管理体制分割，碎片化运行。
原因：主要是我国社会保障的立法缺乏统一性，社保建设中行政职能大于法律
作用。
（二） 社会保障制度缺乏公平性，公众质疑越来越多。
（1） 城乡社会保障制度保障待遇差距明显
原因：现行城乡社会保障制度的差异所致。社会保障制度的设计和改革安照重
城镇轻农村的固有模式进行。我国存在城乡二元经济结构性问题。
（2） 城镇的养老金保险双轨制运行
原因：问题源于上世纪九十年代以来社会保障改革的目标不明确、缺乏前瞻性
和改革的不彻底；政府公共资源“逆向调节”，给高收入者更好的社会保障低于
的不当做法；当前我国民众社会公平意识大大增强相比之下，政府机构的观念
转变迟缓，不能突破利益枷锁，跟不上民众对社会公平日益高涨的诉求
（三） 社会保障基金面临严重缺口，潜伏着社会风险和危机。
原因：一我国社会保险基金的征缴缺乏相应的法律制度和征缴的强制性手段。
二我国隐性养老金债务问题。三近几年各地政府保经济增长，财政收支状况较
差，入不敷出，财政收入都难以维持正常性支出。
23. 我国社会保障制度改革面对挑战有哪些？P164-166
(一) 人口老龄化
(二) 城镇化
(三) 就业形式多样化
(四) 全球经济化
(五) 社会矛盾的凸显和加剧
24. 如何改革和完善我国社会保障制度？P166-168
（一） 健全和完善多层次社会保障体系
（二） 进一步改革和完善社会保障制度
（三） 建立健全保证社会保障制度可持续发展的体制机制
25. 如何确认和处理经济增长熟读与经济效益的关系？P172-173
经济增长速度是指在一定时期内社会最终产品和劳务的增长速度，通常用年增长指标来反映。
经济效益是经济增长过程中与熟读相对应的另一个问题，它是指在经济活动中投入与产出的对比关系
两者的关系，实际上就是经济活动中量和质的关系，也可以通俗的表述为快与好的关系 两者的统一性表现在保持一定的经济增长速度是提高经济效益的前提条件，没有一定的经济增长速度就不可能有好的经济效益，经济效益只能产生和存在于经济增长速度中。 二者的对立性则表现在：由于它们反映的是经济活动的不同方面，因此一方面的提高并不一定意味着另一方面也提高，甚至还有可能适得其反。
监狱两者之间的对立统一关系，在经济活动中，我们要力争又快又好地增长，既要追求一定的经济增长速度，同时又要把我它建立在经济效益提高的基础上，使产品适销对路，
并使各种消耗与占用不断降低。
26. 简述经济增长与经济发展的关系及各自的决定因素。P176，P173
关系：经济增长与经济发展是两个既有联系又有区别的概念。
首先，经济增长是经济发展的基础。
其次, 经济发展包含着经济增长。
最后, 经济发展又是经济增长的条件。
因素：经济增长是多种因素互相结合互相作用的结果。一般认为决定经济增长的因素主
要有四个：土地等自然资源、资本劳动力和管理才能。
经济发展的决定因素:?
27. 试述我国转变经济发展方式的必要性、内容与路径。P179-180
必要性：一方面在与此时我国尚处于经济发展特别是工业化的初期阶段，另一方面是由于高度集中的计划经济体制作祟。这种粗放型发展具体表现为“四重四轻”，造成了资源浪费的同时还伴随这样的环境污染和生态破坏，破坏了可持续发展的物质基础，付出了巨大的代价。此外还集中表现为在维持了较高经济增长速度的同时，经济效益却没有相应的提高，甚至不断下降，而人们并没有从高速增长的经济中得到实惠，生活水平长期得不到相应的提高。
内容：
（1） 从只注重增加投资、铺新摊子、上新项目，转变到充分利用现有基础挖掘企业
潜力上来。
（2） 从主要依靠要素投入，转变到主要通过科技进步和提高劳动者素质来提高生产
要素的使用效率上来。
（3） 从主要依靠大量消耗资源，增加产品数量，转变到依靠提高管理水平、降低各
类消耗和产品成本、努力提高产品质量和档次上来
（4） 从大量低水平的投资项目重复建设，转变到按规模经济和合理布局的要求，不
断优化产业结构，企业组织结构和区域分工协作上来
（5） 从偏重追求经济总量和速度，转变到注重提高经济整体素质和经济效益上来。 途径：
相应加快经济体制改革速度，摧毁粗放型经济发展方式的渊薮，为集约发展方式提供一个良好的体制环境。要按照中共十八届三中全会的《决定》精神，全面深化改革，真正理顺市场和政府的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，切实转变政府职能，减少行政审批项目。
28. 我国经济结构的现状问题是什么？如何进行调整优化？P191-194
问题：
（1） 存在着严重的二元经济结构
（2） 三次产业结构仍然不尽合理
（3） 部分行业产能过剩
（4） 区域产业结构严重趋同，相似系数过高
（5） 传统产业所占比重过大，高新技术产业发展缓慢，收效甚微
（6） 就业结构转换速度过慢
调整：
（1） 进一步重视和加强农业和农村经济发展，积极创造条件，加快二元经济向一元
经济的转化速度
（2）
（3）
（4）
（5） 进一步调整优化三次产业比例，并对其内部结构进行调整优化 调整和优化工业内部结构，化解部分行业产能过剩 以创新驱动，发展战略性新兴产业，实现整个国民经济结构的升级换代和优化 改革二元社会结构，开放农村劳动力进城限制，改善我国就业结构