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绿色包装壁垒对湖南农产品出口的影响及对策

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国际贸易

International trade

越的“绿色屏障”。发达国家建立起的绿色包装制度有助于资源环境的保护及人体的健康,有利于循环经济的发展,但某些苛刻的包装要求和我国标准之间的差距也给出口贸易带来了很大的负面影响。

1、绿色包装壁垒对湖南农产品出口贸易的积极影响。客观地分析,绿色包装壁垒对湖南农产品的出口有着双重的影响。从积极的方面来看,发达国家就此提出的“4R+1D”原则,4R是指Reduce(实行包装绿色包装壁垒对

湖南农产品出口的影响及对策

徐 辉 长沙民政职业技术学院 湖南长沙 410004

注:本文为作者主持的湖南省教育厅科学研究课题《中部崛起背景下湖南农业发展研究》(编号06C362)的阶段性研究成果。【文章摘要】

一对矛盾事物发展过程中的产物,因此从产湖南作为一个农业大省,农产品资生伊始就具有了保护生态环境和在贸易活动源丰富,农产品出口发展平稳。但是,绿中限制包含有非环保包装的商品进入本国的色包装壁垒由于具有表面上的合理性以双重作用。但是这其中限制贸易行为的方式及较强的隐蔽性等特点,目前已经成为是否合理,又往往使人在判断上陷入困窘。影响湖南农产品出口的主要贸易壁垒之一方面,出口国面对源于生态环境保护和人一。因此,应该分析绿色包装壁垒对湖类生存安全需要为目的的绿色包装壁垒,往南农产品出口贸易的影响,结合湖南农往会主动提高包装设计水平,改善包装环境产品出口贸易的现状,提出应对绿色包性能,这在客观上有利于推动出口国的可持装壁垒的对策和建议。

续发展。另一方面,由于发达国家的包装技术水平远远超过不发达国家,发展中国家面【关键词】

对绿色包装壁垒,不得不追加成本,改善包绿色包装壁垒;农产品出口;对策装性能,从而丧失原有的价格优势,缩小了其出口市场,这给国际自由贸易制造了障随着对外贸易的快速发展,绿色包装碍。

壁垒已经严重影响到我国各类商品的出口。2、差异性。由于绿色包装壁垒是以本据我国商务部统计,每年由于包装问题,约国的绿色包装制度为基础,因此各国会由于有80亿美元的出口产品受到影响。湖南作为经济发展水平不同,社会状况不同,尤其是一个农业大省,农产品出口也越来越多地受包装技术水平的差异性,而对进入市场的包到绿色包装壁垒的影响。因此,如何突破绿装在环保性能上提出不同要求。

色包装壁垒,促进湖南农产品贸易的发展,3、可变性。技术进步会大大促进包装成为亟需解决的问题。

环保性能的提高,随之而来的则是包装环保标准的不断更新。或者说,无论发达国家还一、绿色包装壁垒的含义及主要特点

是发展中国家,都会逐步更替各自的标准,绿色包装制度是指发达国家制定了较甚至制定出新的法律法规,以完善自己的绿高且比较完善的包装材料标准,包括废弃物色包装制度。

的回收、复用和再生等方面的制度,是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境二、绿色包装壁垒对湖南农产品出口造成危害,或结构不合理的包装容器可能损的影响

害使用者的健康而采取的环境保护措施。绿湖南是中部地区的一个农业大省,农色包装制度可以有效解决环境问题,是实现产品资源极为丰富,在全国农业发展中具有包装和环境协调发展的最佳途径,符合世界举足轻重的地位,被誉为“鱼米之乡”。湖环保潮流,但这种制度也常被一些国家作为南出口的农产品主要有生猪、茶叶、罐头、是否准予进口的标准以达到限制进口的目肉及制品、水产品、杂交水稻、植物提取物、的,成为绿色包装壁垒。绿色包装壁垒以其藠头、蜂蜜、竹木制品等。主要出口市场包外在的合理性和内在的隐蔽性,成为发达国括欧盟、美国、日本以及东南亚的一些国家。

家广泛采用的一种贸易壁垒。

近年来,湖南省农产品出口发展平稳,由于包装与商品间的密切联系,加之呈逐年上涨趋势。2005-2008年的农产品出市场竞争激烈和环境保护的要求,有关包装口额分别为2.74亿美元、3.12亿美元、3.5环保问题引起的贸易摩擦逐渐增多,绿色包亿美元、4.22亿美元,2009年受金融危机装壁垒在国际贸易中的影响越来越大,并表的影响仅下降1.5%,为4.16亿美元。目前,现出以下三个特征:

发达国家打着环境保护的旗号,设置越来越1、双重性和模糊性。由于绿色包装壁高的绿色包装壁垒,阻碍湖南的农产品进入垒是在贸易的无限需求与环境的有限供给这

国际市场,成为湖南农产品出口一道难以逾

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现代商业

MODERN BUSINESS

减量化)、Reuse(包装可重复使用、有效利用)、Recycle(包装材料为可再生制品)、Recover(包装焚烧不污染空气且能量可再生);1D是指Degradable(包装废弃物可降解,不产生环境污染),对湖南农产品国际贸易商品结构的优化和升级、生态环境保护、扩大出口和湖南农产品国际贸易可持续发展等方面起到了一定的积极的作用。

2.绿色包装壁垒对湖南农产品出口贸易的不利影响

(1)贸易出口量下降,造成较大的经济损失。首先,湖南乃至全国的包装材料落后、不易处理,可回收率低,对进口国的环境污染严重,这就造成了湖南许多农产品因为包装问题而无法出口。其次,欧美等国的环保法规中都对动植物检疫提出了较高的要求,规定对一些天然材料生产的包装物要进行卫生和动植物检疫,以防止动植物病虫害的传入。湖南不注重上述要求,从而影响了农产品的出口,受阻的农产品从蜂蜜、稻米到藠头,进而延伸到整个畜产品(家禽肉)和水产品(洞庭湖淡水虾仁)等,造成了较大损失。

(2)出口产品的销售成本上升,竞争力下降。由于采用先进技术并受到企业生产规模的限制等原因,绿色包装产品往往比传统的包装产品成本高,因此在与传统包装产品竞争时,不具备价格优势。这直接导致了绿色包装产品在市场竞争中的劣势,严重影响了企业发展绿色包装的信心。如2004年10月8日,日本提高进口蔬菜门槛,增加抽样次数和检验包装。该标准的实施几乎覆盖了中国所有农作物。其中藠头是必检商品,一个标箱的检测费为5万日元,折合人民币大约为3000元。湖南是藠头出口大省,每年出口日本的藠头约2万吨,约占全国出口量的80%。以前藠头在日本海关通关十分便捷,在日本海关的通关时间由平均3天延长到10天左右,企业成本大为增加。

3、影响湖南农产品出口的市场范围。2003年12月,美国农业部制定了一套全国统一有机食品标准,并同时推出了全新的有机食品标签。比如,凡是出口到美国的鱼类及其制品,都必须贴上美国有关部门证明的来自无污染水源的标签;欧盟发布指令,要

国际贸易

求其成员从2005年11月25日起禁止销售不符合标签规定的产品。我国作为一个发展中国家,湖南作为一个中部省份,无论在资金、技术及生产者的环保意识等方面都与发达国家有相当的距离,当我们的包装达不到别国标准时,面临的将是退出市场。ISO14000环境管理体系国际标准规定,对不符合该标准的产品,任何国家都可以拒绝进口,从而使不符合标准的产品被排除在国际贸易之外。对农畜等产品实施“绿色包装壁垒”的国家和地区都集中在发达国家和部分新兴国家和International trade

加强研究包装物的降解技术、回收再生和重

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复使用技术、生产替代品技术等绿色包装技

牌记忆、品牌正面联想等效用。术,加强对包装废弃物的处理和综合利用技

术及设备的研制,以过硬的技术水平应对绿免费赠样品对品牌资产的主要贡献在色壁垒。

于,这种策略能迅速让潜在消费者对品牌产(2) 注重实行清洁生产,实行绿色包

品的质量、功能等进行认知,产生好感,形装。清洁生产就是将综合预防的环境策略持

成消费习惯或消费依赖,从而建立品牌忠续地应用于生产过程和产品中,以便减少对

人类和环境的风险性,从而达到最大限度地

功效感知的时间比较短,消费者通过试用在防治工业污染、提高经济效益的双重目的的

短期内就感知产品的优秀品质。综合措施。传统的包装设计在选择包装材料

地区,如欧盟、美国、日本、韩国、新加坡等,而湖南农产品出口的主要市场正式集中在这些国家和地区,约占全部出口总额的90%。这严重影响了湖南农产品出口的市场范围,成为湖南农产品出口受阻的重要原因之一。

三、湖南农产品跨越绿色包装壁垒的对策

随着湖南对外贸易的不断扩大,绿色包装壁垒仍将成为以后湖南与世界各贸易国贸易摩擦的主要方面,制约着湖南的农产品出口。为了保护湖南农产品出口贸易的稳定、持续发展,必须采取措施,跨越绿色包装壁垒,给湖南农产品出口创造更多的市场机遇,并且在国际市场中取得竞争优势。

1、政府方面的措施(1)加快包装立法建设。目前各国有关包装的环保立法主要有以下两种类型:一种是单一性的包装立法法规,如禁止某种材料的使用等;另一种是综合性的包装立法法规,如德国、法国等国制定的《包装废弃物处理法令》。我国到目前为止还没有一部专门的包装法规,致使许多涉及到包装与环境保护方面的问题无法可依、无章可循。鉴于世界各工业国的做法,结合我国的实际情况,包装立法势在必行。

(2)建立行之有效的包装废弃物的回收系统。包装废弃物的回收与综合利用,既是对资源的节约,也是对环境的有效保护。政府可以建立相应的包装废弃物的回收机构,运用收费纳税、罚款和押金等经济杠杆,确定具体回收指标及实行有偿回收、分类处理等,最大限度地实现各种包装资源能充分回收利用。

(3)通过产业政策对包装产业予以适当扶植。政府应遵循以经济手段为主的原则,在环境治理、税收、信贷等方面给包装产业一定的优惠政策,同时,让企业形成对包装先进技术引进、吸收、达标的良好机制,充分发挥包装企业的积极主动性。

2、企业方面的对策

(1)加大科技投资,提高包装技术水平。湖南的农产品加工业应加大技术投入,

时,主要侧重于在满足对产品的保护性、广告性和说明性的同时,尽可能降低包装生产

会员制销售促进,就是企业以某项利成本,而对包装材料及包装的生产、使用和

报废给环境带来的影响,却没有给予足够的

组成一个俱乐部形式的团体,向入会会员提重视。因此,湖南农产品企业在进行包装时,供只有会员才能享有的优惠服务。

这种策略必须综合考虑包装材料的性能、经济和环境

对品牌资产的主要贡献在于:能提高消费者(包括资源、能源、环保)三大要素,也就是

的忠诚度,从而稳定品牌销售和利润,甚至说必须充分考虑材料的绿色特性或环境协调

还能促进品牌延伸。因为企业不仅为其会员性与材料的性能、成本之间的平衡关系,实

提供价格上的优惠,而且往往还根据会员的行清洁生产,减少废弃物的产生。

级别分别提供其数量不等的特殊服务,所以(3)积极开展ISO14000认证和产品环

境标志认证

忠诚消费者光顾的频率较高、购买数量稳湖南的农产品要参与实施环境标准,定,而且只要有需求,一般会同时使用同一

使传统包装绿色化,必须努力提高出口产品

品牌的多个产品和服务,容易接受品牌的新质量,提高产品的技术标准、卫生标准和环

产品及其服务。境标准,主动适应世贸规则要求,力争在较短的时间内突破绿色环境壁垒。一是要建立

抽奖和游戏竞赛式销售促进的功能因环境管理体系,二是要通过环境认证,三是

其具体的操作方式不同而各异。如果将购买赋予产品应有环境标志,四是进行环境行为

特定品牌产品作为消费者参与抽奖和游戏竞评价和寿命周期评价。

赛的前提条件,那么娱乐和大奖的刺激会吸引大量消费者积极参与,从而促进销量与利润增加,同时又不会增加消费者的价格敏感

【参考文献】度。如果是计划性学习(Programmed-1、杨梅,高凛.绿色包装壁垒对我国learning)式抽奖或者游戏竞赛,比如,产企业的影响及其应对措施[J].中国包品操作学习游戏、产品品牌知识竞赛等,可装,2008(2).有效促进消费者对产品、品牌的认知,挖掘2、陈华智.商品包装对提升我国出口和培养潜在消费者的品牌需求欲望。如果是产品竞争力的作用[J]. 当代经济,2008征集广告语和建议、产品消费游戏竞赛(如(4).喝啤酒比赛、时装模特比赛、歌舞厅卡拉OK3、汤春玲.湖南农产品出口企业突破大奖赛等),可广泛引起社会的关注,增加绿色壁垒的对策探析[J].商场现代化,品牌亲和力,缩短与消费者之间的距离。2007(12)上旬刊

4、吴学君.湖南农产品如何跨越绿色【参考文献】壁垒[J].企业技术开发,2004[2].1、卢泰宏,黄胜兵,罗纪宁.论品牌5、马赛平. 绿色贸易壁垒对湖南农产资产的定义[J].中山大学学报(社会品出口的影响及对策分析[J].中国商科学版),2000,(4):17-22.界,2008[12]2、胡宝芬.促销中的参与意识[J].经

济管理,1994,(5).

【作者简介】3、李先国.促销管理[M].北京:中国人徐辉(1969-  ),女,汉族,湖南永民大学出版社,1998,3.州人,单位:长沙民政职业技术学院,经济学硕士,副教授,研究方向为国际贸易和农业经济。

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