同多国公司与财团结成“抢油共同体”，令南海争端解决难度大增
南沙拥有难以计数的珍贵海洋生物，蕴藏着极为丰富的矿产资源，贮存有用之不竭的海洋能源。南海油气资源尤为丰富，有“第二个波斯湾”之称。一直到1968年联合国有关资源机构发表南海拥有丰富石油资源的报告之前，南海都是一片平静之海，并且有关国家也承认南海主权属于中国。然而，就在这一报告提出后，南海的平静被打破了。
南海周边国家从上世纪70年代开始，在近30年时间里，与西方200多家石油公司合作开采大量的南海油气资源。而在与中方的较量中，越南竟使来自南海的产值占到了全国GDP的30%，显示出了极为精心的谋略。
抢夺“另一个波斯湾”
南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，南沙群岛位于南海南部，整个群岛由200多座岛屿、礁滩等组成。
相关勘测指出，南海具有良好的生油和储油岩系，是油气丰富的地区。从长远看，南海深水石油储油潜力比东海、黄海都要大。
某些国外石油专家认为，仅南沙海域的石油资源量就可达418亿吨，南海可能成为“另一个波斯湾”或北海油田。根据中国对南海主权的一贯主张，这一海域的油气资源理应主要由中方拥有。
然而，面对如此诱人的资源，南海周边国家纷纷对南海资源展开抢夺。
菲律宾是在南海动手最早的国家，1946年便盯上南沙群岛；1976年，开始对外进行南海油气勘探开发招标，美国、法国、意大利、日本等国石油公司前来投标。
此外，马来西亚动手早在1966年，当时就和英荷壳牌文莱石油公司合作进行南沙油气资源勘探。截止到21世纪初，马来西亚已在南海（包括争议海域）打出近百口油气田。
而文莱这个东南亚唯一靠石油发家的小国，其对油气资源的开采，也早已深入南海争议海域。
截至目前，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱5国联合西方石油公司，已在南海勘探开发近30年之久，形成了相当规模。
一份西方知名石油公司提供的报告显示，以上5国已经与埃克森－美孚、英荷壳牌等200多家西方公司在南海海域合作钻探了约1380口钻井，年石油产量达5000万吨。
南海抢油占30%GDP
越南早在1973年越南战争还未结束时，也已经开始对南海丰富的油气资源进行勘探，但鉴于当时中国正在对越南进行大力援助，与外国公司未能合作成功。
中国石油大学博士生导师葛家理在接受《世界新闻报》采访时表示，陆地石油开发具有高风险、高投入、高科技、后效益的特点，而海洋石油开采更是如此，“例如在海洋中打造一个石油钻井平台，基本上就是用钢铁在海洋里面堆出来的一个小岛”。
他说，海上石油开发需要巨额经费投入和专业的技术和设备，越南仅凭自己是做不到这一点的，因此，寻求国际石油公司合作开采，是越南的必然选择。
1986年开始，越南在南沙打出了第一口出油探井，从此一发不可收拾。近年来，越南还将南沙海域划分为上百个油气招标区，与美国、俄罗斯、法国、英国、德国等不断签订勘探、开采石油与天然气合同。
专家指出，目前每年我国石油资源被周边国家开采，其中越南居首。据悉，越南去年产油约1750万吨，基本上来自南海，其产值竟占越南全国GDP的30%。以前，稻米是越南国民经济第一大支柱，而现在这一位置已经被南海油气开发取代。
背弃“共同开发”共识
1988年，杜文灵接替黎笋担任越共总书记以后，河内领导层制定了一条“北边停战，南边急进”的战略方针，即在北边越、中边界同中国停止冲突，缓和两国关系，在南海趁机急剧占领南海各岛礁。
2008年年底，中越两国完成了陆地边界勘界立碑工作。但在南沙和西沙群岛问题上，中越不但没有达成任何划界协议，反而气氛越来越紧张。
越南加剧了对南沙群岛各岛礁的蚕食鲸吞，所占岛礁几乎覆盖了南沙群岛全境。与此同时，菲律宾也加紧了与中方的争夺，不断推动南海问题国际化，与东盟各国联合抗衡中国。
面对南海争议区的资源开发，中国政府提出了“主权归我，搁置争议，共同开发”的解决方案。从前，国际上也有类似的成功先例。最早的共同开发出现在阿拉伯半岛中立区，1922年沙特和科威特两国协议划出一块缓冲区，对该区的资源进行平分。
2002年，中国同东盟国家发表了《南海各方行为宣言》，这一宣言是中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件。宣言确认中国与东盟致力于共同维护南海地区的和平与稳定，强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议，不予武力入侵。
越南谋略令中方陷两难
然而进入21世纪以来，越南不仅进行了更大范围、更大规模的全球招标，更利用《南海各方行为宣言》未明确之处，令其招标区很少在自己的控制区，而大多在“搁置争议，共同开发”的区域，多次染指中国区域南海油田。
有分析指出，越南的方略大大增加了中国解决南海问题的复杂性和风险性。
越南同西方国家各大石油公司以及俄国、日本、印度、新加坡、韩国各大财团结成了经济共同体，形成世界列强同越南在南海采油问题上“一荣俱荣，一损俱损”的局面。如果中国同越南爆发军事冲突，列强难免会被牵扯进来。
与此同时，中方始终坚持睦邻友好政策，贯彻“以和为贵”的外交方针，这也让越南蚕食鲸吞南沙众多岛礁的行动得以成功。
葛家理也认为，如今南海问题持续升级，越南在与西方公司的合作中，不仅得到了西方的先进技术设备，更令他们同时卷入利益纠纷之中，中方要在南海诉诸大动作，所牵扯的利益关系将十分复杂。
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中国在南海一直未采油
中国石油大学博士生导师葛家理向《世界新闻报》介绍，南海周边国家每年在南沙开采大量石油，但拥有南海主权的中国在过去50年间却连一桶石油都未开采。
据悉，在南海海域的勘探开发中，中海油基本上集中在浅海的北部湾海域和珠江口海域，深海涉足很少。中石油和中石化虽然在近几年也分别声称将进军海洋石油领域，但目前在南海均无作为。
葛家理介绍，海洋石油勘探需要的技术和装备不仅十分先进，而且需要巨额资金的支持。
目前，全球深水钻井技术的最大深度已达到3052米，而中国使用本国装备最多可以钻到505米水深；在深水油气田的开发技术上，中国目前最深的流花气田使用现有国产装备，只能达到333米的作业水深，而目前国际上开发的最深的油气田已达到2438米。
有分析说，中国想在短时间内从300米的作业水深跨到3000米的水平，将是一个巨大的挑战。
葛家理说，南海的较量说到底还是一个实力较量，“比如我们说的甲烷水合物的开采，这是一种像气泡一样、类似天然气的物质，在海底很冷的条件下形成，对这种物质的开发技术和设备，并不是在海底油田里，而是悬浮在海底，这种勘探开发需要极为先进的技术设备，没有实力根本无从谈起”。
目前，中国自行研制的海洋钻井平台作业水深均较浅，正在研制的“海洋石油981”钻井平台，总造价近60亿元，平台稳定性和强度按南海地区的恶劣海况设计。
（世界新闻报记者/赵全敏）