煤矿安全的四位一体
摘 要：中国是全球最大的煤炭生产国，作为第一大主体能源，煤炭的生产能力
非常重要而且其中的安全生产能力更是重中之重。
关键词：煤炭能源、生产能力
如今我国的煤炭事业发展虽然有很大的进步，但煤炭事业发展历尽艰难，而且作为第一能源煤炭产量跟不上经济的增长。关于煤炭供应跟不上经济发展的观点并非危言耸听。国家发改委能源研究所所长周大地表示到2020年，我国的能源消耗将到30-32亿吨/年标准煤。如果按目前消耗方式，这个数字有可能是50亿吨/年标准煤，即使采取多种措施，也可能达到36亿吨/年标准煤。 如此大的消耗量将远远超过中国煤炭安全生产量的上限。周大地表示，根据有关研究表明，中国煤炭可能的合理生产上限是22-24亿吨/年，而真正的现代化矿井的安全生产上限只有不到10亿吨/年。煤炭问题只是中国能源战略中的一个重要的问题。面对这个问题近年来我国山西资源整合限制了煤炭供给量，使得国内的煤炭供需基本平衡，导致煤价回落幅度远小于国际市场。产业整合，兼并重组的最终目的是解决产量跟不上经济增长。山西还将不断的努力提高煤炭的生产力，在安全生产的基础上满足现实需要的产量。
随着我国工业的飞速发展，煤炭能源的需求日益显现，煤炭安全生产能力的提高由为重要。要想提高煤矿安全生产能力必须提高煤炭生产的安全性，要想提高煤炭生产的安全性必须提高煤矿全体人员的安全意识，要想提高煤矿全体人员的安全意识就的使用“四位一体”的安全制度。在煤矿上使用的“四位一体”的安全制度具体可以包括所有的煤矿工作人员即:管理岗有三方面,工人岗有一方面。
煤炭的安全生产对于管理者来说（1）煤矿的安全投入要到位。它包括完善的矿井安全设备和齐全的人员安全装备。煤矿安全的一整套设备缺一不可，矿山使用特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。如井下的电气设备必须符合防爆要求，应有良好的接地、过流、漏电保护装置。还必须拥有完善的防尘供水系统、防排水系统和火灾防治设施等，而且这些设备要根据社会科技的进步及煤矿自身情况的变化不断更新。（2）煤矿的安全制度要齐全。煤炭无论是在生产加工、销售服务的过程中都应有完善的安全制度。当然安全生产制度在煤矿安全规章制度中仍然是重点。矿井实行入井检查制度，入井人员必须随身携带自救器，建立生产安全应急救援体系。对全体人员实行奖罚管理制度。严格按照《安全质量标准化检查标准》认真开展矿井、地面单位的安全质量。（3）管理者在购买了先进的安全设备，建立了完善的安全制度后还必须扎扎实实的投身于管理当中，这是在众多煤矿中最容易忽视的问题。在某些大型煤矿，管理者自以为他们拥有了先进的设备，完善的制度就放松了自身的安全观最终导致了事故。所以管理者的积极管理在当前是极为重要的。对携带烟草、点火物品下井或酗酒下井者要严肃处理。加大对违章指挥、忽视安全工作、玩忽职守、对安全隐患不采取措施行为的管理。真正做到“不安全不生产，不消除事故隐患不生产，安全措施不落实不生产”。煤矿企业必须把“一通三防”作为煤矿安全的重中之重，加强对“一通三防”的管理是煤炭安全生产形式能否持续稳定好转的关键所在。国家煤矿安全监察机构、省级煤矿安全监察机构、煤矿安全检查办事处按干部管理权限对煤矿监察员实行分级管理。加强领导，形成齐抓并管的合力。做好宣传教
育和舆论引导工作。对于职工来说，要求工人保证自身的工作必须按照安全制度来执行。职工要积极参加安全培训，增加对以往安全事故案例的了解，强化自我现场安全意识以保证每个人都能按照安全规章制度工作，这样才能真正的实现安全生产。
山西在全面贯彻落实科学发展观的同时，立足于自己的现状总结了三大理论方针：转型发展，安全发展，和谐发展。（1）转型中山西省实现了资源整合兼并，解决了小矿多，资源乱，难管理，难分家的局面。大矿兼并重组成为新引擎使得山西原煤产量创历史最高水平。（2）山西以煤矿事业发展作为自己的主产业安全是重中之重，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实抓好“三违”行为。在安全方面也分别对管理岗，工人岗有完善科学的管理，体现了“四位一体”的煤矿安全制度。加强安全生产组织领导和干部队伍建设，整顿劳动用工、劳动组织、劳动纪律。建立健全并严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任制度，加大责任追究力度，实现事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查治理不力的，视同发生事故严肃处理。必须树立“安全第一”思想煤矿安全宗旨一线工人的“高高兴兴上班，安安全全回家”代表了它们整治安全的信心和决心。安全发展是首要任务。安全是前提，发展是主题，为民是目的。（3）实现和谐发展，就是要把握好科学发展与社会和谐的内在统一性，正确处理各种社会矛盾，及时协调各方面利益关系。促进农村、城镇、矿区的协调发展“以煤帮农”、“以矿帮村” 建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
6参考文献
[1]徐永圻，煤矿开采学〔修订本〕.徐州：中国矿业大学出版社，1999
[2]来源人民网《科学发展：建长效机制实现山西安全发展》
[3]国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程.北京：煤炭工业出版社，2006
[4] 《煤矿安全检察员管理办法》
[5] 来源新华网《山西焦煤多措并举促安全发展 建本质安全型企业》
[6] 来源中国新闻网《产量跟不上经济增长速度 中国煤炭业面临四困境》