针对网络反腐的弊端，浅谈如何强化网络反腐的力量
【摘要】 近年来，随着中国网络的不断发展，网民已突破5亿大关。无门槛、及时发布、海量存储的互联网宣泄着群众对反腐的关注，与此同时，“房叔”、“表哥”、“香烟局长”、“局长日记”等各种经网络曝光的事件层出不穷，网络反腐逐渐成为广大网民监督官员行为的重要途径，甚至成了泄愤工具。在这里，我将借杨达才的例子，具体阐述网络反腐的弊端，以及提出具体关于强化网络反腐力量的途径和建议。
【关键词】 网络 反腐 制度 舆论监督
一直以来，党和国家领导人不断强调党政廉风建设，尤其是十八大以后，新一届领导班子更加顺应民意，加大对腐败官员的监察力度。我们可以看到，在信息技术发达的今天，网络反腐已经成了一支不可忽视的队伍。
继南京“天价烟”局长周久耕落马后，微笑局长杨达才的的落马似乎如出一辙。从表面上看，杨达才的落马似乎掺杂着许多偶然性因素，如果他在灾难现场没有露出笑容，那么他今天是否还会光鲜亮丽地站在官员队伍里，拿着纳税人们的钱，做着所谓的人民的公仆呢？答案不得而知。因为一个微笑，引起群众的愤怒，导致“名表”“皮带”“镯子”等一系列奢侈品在网民的搜索下曝光，这样的“蝴蝶效应 ”一方面让我们觉得网络反腐力量的强大，另一方面却让人心寒。还有多少个像杨达才一样的官员隐蔽在网民的视线里呢？下面我将总结一下网络反腐的弊端。
一、网络反腐的侵权行为。
众所周知，互联网具有自发性、分散性和匿名性等特点，那么在扩大官员腐败效应的同时，也伴随着不可控制的人身侵权现象。我们不能排除会有一些人借着网络反腐的幌子，去党同伐异，排除异己，影响案件侦破的进度和司法处理的公正性，导致相关部门人力、物力及财力的资源浪费。由于很多网民对中国官员普遍持不信任的态度，所以在一些失真言语的煽动下，容易影响判断力，导致盲目反腐的现象，对政府和官员造成了严重的名誉和形象损害。同时，网络的匿名性使得有些网民捏造证据，达到打击报复的目的。
如今官方仍旧把网络称为体制外的信息来源，那么就意味着网络反腐严重缺乏法律和体制的约束与规范。不仅仅使网民通过互联网举报的腐败信息得不到及
时回应，在反腐舆论的判断中，更得不到合理的解释。既然互联网可以让网民置于“公众舆论”的保护伞下，没有明确的制度规范，不必承担造谣诬陷的风险，那么网民何必去在乎举报信息的真实性呢。
二、网络反腐的偶然性
不管是周久耕的落马还是杨达才的撤职，我们都可以看到，是网民的一步步努力才他们推到舆论的风口浪尖，监察部门也是迫于舆论的压力才调查他们，最后揭露出腐败的种种证据。仔细推敲他们落马的前因后果，我们会发现，这样的反腐方式似乎带着更强的侥幸心理。也就是说，这些反腐案件的成功，并不是反腐制度常态化的效果，更多的是网民们歪打正着的意外收获。
我们可以看到，在网络反腐的一系列过程中，并不是网民掌握了某位官员确切的贪污证据，而是公众对官员群体的习惯性不信任，才导致一个微笑，甚至一包烟，都可以成为腐败官员落马的砖头，可见这个砖头是从墙外扔进墙内的，砸到谁，谁倒霉。试想，如果网民没有抓到他们的某个细节，他们很可能至今还潜伏在官场里。正因为网络反腐的偶然性，才让别的官员更加小心谨慎，至少他们的同僚会伪装得更好，生怕哪天露出原形，这又将是网络反腐的致命缺陷。
三、网络反腐的限制性
尽管网络反腐的案件此起彼伏，但是我们需要认清的现实是，它覆盖不了很多“空白区”，受到一定程度的条件限制。
一方面，网络举报确实快捷高效，但另一方面，由于受到自身文化素质的影响，相当一部分居民尤其是老年人，尽快他们十分认同这种的新兴的举报手段，却基于自身素质只能望洋兴叹。另外，在我国，农村居民在总体居民中仍然占据很大的比率，农村大部分地区仍然是网络普及的盲区。地方政府由于自身服务意识差，信息不公开，村民缺乏上访渠道，导致腐败官员无法得到应有的惩罚。
随着互联网技术的快速发展，网络反腐的作用明显加强， 十八大报告强调指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”网络反腐堪称“中国特色反腐倡廉道路”的一部分。中国特色的反腐倡廉事关全体人民的利益，因此在一定程度上来说也是一场“全民战争”，必须调动广大人民群众监督政府与社会的积极性，吸引广大人民的参与，并创造条件鼓励人民群众进行舆论监督。因此，网络反腐的弊端，必须采取必要
的措施去克服，下面我将针对它的弊端简单谈一下，如何强化网络反腐的力量。
一、加强网络反腐的制度化和程序化建设
网络反腐缺乏相关法律制度的约束，国家应该尽快完善和出台相关法律法规，对网络反腐的细节做到有法可依、有据可查、依法依规进行应对处理，同时也能对恶意诽谤及侵犯公民隐私权行为进行相应的惩处，净化网络环境，保护公民的合法权益。
不断推进体制内反腐监督的制度创新。网络舆论监督特有的自主、多元、公开、互动等特点,在很大程度上推动了舆论监督的发展与再造。而网络舆论监督要真正发挥威力,归根到底还要依靠体制内反腐监督的制度建设和创新。首先要建立应对网络舆论监督的快速反应机制,纪检监察机关对网络舆论所涉及的腐败现象和行为,要迅速调查了解,一经查实,立即予以追究;对反映不实的,立即澄清事实,消除误解,实现体制反腐与网络反腐的无缝对接。同时还要加快电子政务建设,既方便广大群众办事,又能使党政部门充分地接受广大群众的网上监督,防止权力滥用和暗箱操作。
最后，要加强网络舆论监督的法制建设。毋庸置疑,广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络舆论监督过程中得到极大的提升和张扬。但我们也要正视网络舆论监督出现的新问题、新情况和新特点。在引导网民遵循传统舆论监督规则的同时,还要加快建章立制的步伐,以便对网络舆论监督进行必要的规范和约束。要特别注重厘清与网络舆论监督相关的知情权与隐私权、政务公开与党政机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等法律界限,明确规定网络舆论监督的形式与内容、权利与保障以及网络侵权的法律责任等,使网络舆论监督中的评价、讨论、互动、传播等各种行为都能有章可循、有法可依。
二、拓宽网络反腐途径
1、政府可以成立对接网民举报的反腐信息小组，及时关注网民的举报信息，并通过具体的调查给予网民答复，当然，这也要求反腐信息小组的成员具有高度的反应能力和监察判断能力。如果举报属实，一定要让网民了解到针对该腐败案件处理的动态过程，。
2、推进电子政务的建设和官员财产申报制度的建立，只有信息公开透明，才能为广大网民提供更多的监督机会，同时也会使公民加强对政府的信任程度。
网络反腐的困境就在于自身的偶然性、不确定性。但是信息公开透明，就可以让公民准确了解实情，不仅可以减少诽谤和诬陷的机会，也可以让我们在利用互联网的同时，保持清醒的头脑和独立的思考。
三、大力提倡网络反腐文化
加强普及“微博反腐”等方法和知识的力度，调动网民的反腐热情，积极投入到政治文明建设的事务中来。我们不难发现，网络反腐已经成为腐败官员的定时炸弹，随时都有可能使其落马，只有让更多的网民参与其中，才会使网络反腐的力量更加强大。加强对政府工作人员和领导干部教育培训，要积极应对网民在网络反腐过程中提出的问题和举报信息。首先，政府官员要提倡接受群众的监督，其次，以实际行动鼓励网民的主人翁行为。当网络反腐成为一种文化的潮流，必定会起到威慑作用，这也是网络技术发展过程中的必然结果，我们必须顺应历史潮流，这样，我们的政府官员队伍才趋于廉洁性。
当今时代，网络如洪水一泻千里，浸入了人们的工作和生活，以其公开透明快捷的特点渐渐成为反腐败的天然盟友，冲击着传统的反腐模式。我们的政府应该学会在网络反腐的过程中趋利避害，抓住网络的机遇，顺势而行，积极引导，实现网络与反腐的良性互动，使网络反腐的力量越来越强大！
【参考文献】论互联网与舆论引导新格局 崔耀中 需要积极推广网络反腐 石飞 我国当前网络反腐的利弊分析 梁华平