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全市开展在“包挂”帮活情况动通报上会的话
作讲者姚义：贤 文章源：来本原创 站击数点 更新 时间2：0106--291 :25426 :文章录 入巴：机中关党建 责编任辑：中机巴党关
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在市全展开“导挂点、部领门包、干村部帮户”动活况情通报上的讲话会（20
01年月62日）9市
委常、委书长 姚义秘贤同志
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月611日，上省召开了领“挂导、点门部村、包部干户帮”活办动公主任会室，省“挂、包、帮议活动”查组督于7将上月旬巴到中展开查督调研。为好相做准备关工作推，我市“动挂包、帮”活动取、得实效上，周们召我了“挂、包、开”活动帮席会议联，决定并今召开一次天况情报会。刚通，继才同志礼传达省了“、包、挂帮活动办”室主任会公议精神，市农、市扶办贫、办财政市局的同分别对志农村建新设扶、开发工作、项贫资金管理目等进了行排部署。希安望大认真抓家好落实。下，面讲三我意点见。
一、结总成绩为，“挂、包、帮”活动入深开积展累经
验全市展“挂、开包、帮”动活个月两，来地、各各部（单位）门度高视重认，研究真迅速行，动，得了较取的成绩好，为动活深的入开积累了丰展富经的验目前，全市。共实落挂包帮扶6村09，个其市级中导挂领村21个点，级市部门及中、央驻省巴位包村单8个，县（8）区领级导点村16挂5，县（个）级区门部村356个，包级各干共部结帮对扶贫困户601户6各。地各门各部级干部到村开展研指调导1971次，助协争取目项651，协调个资金43315万.元，帮为村及贫扶户困捐款物捐折币98万元2，基层为群办好事实众2177件事基层，部干群和反响良众好。结起总，来要有主个四面的方验值得进经一发扬步。
（）一视程重度。省委高省政府作出开展、领“挂点、导部包门、村干部帮”活户动排后，市安委即召立开了107第次委常会专题究研，迅速开了动召员会，出台大了实意施见，成了立活动联席议会及办公，室全市对“、挂包帮、活动”行了进周密安的部署排各。县（）区、
8 8个市部门、中级、央省驻巴位及单53个6（县区级）门部成立均了动领活小导及办公室，组召开专题
并会议对“，、挂、包”帮作工行进宣传动员了安和排署，落实部了村驻部干或联员。络多数大门“部把手一”亲带队自，联系村进到实行地调，指导开展研帮扶工作。地各部各还门定了一系列确制活保有效动开展的障措施，保如南：江建县立党了驻村制员度结、对扶帮制、工作卡月报评审通度制度、报考奖核惩制等度安排到，位8万了的元项工作专费；通经江县对“、挂、帮”包活动实行一一督月、查季一一考核一年一测、评并，纳入年目标度考的核要重内；巴州容、平昌县及区大数部门（多位）单都定了切实制可的行保措施障。
（二）帮扶行快。4月2动3市日委市政、召府动员开会后各地，部门、各各领级导部干迅行速动，多大数门部4月在底5月初到各自挂包帮已村进扶行了深入的查调研，究步找准了制初发展的约问题和因原，清了群弄众急解需决问题和困难的在此，基础上，基和干部、群众层代表同一量商制定了年规三划年度及帮扶计。划前目，2个挂1的市点领导级入挂深帮点村扶指已达4导4次88，市级个门部单位（到）村调查究、研开工展达作19次7四，（县）区导干领及部部门到帮扶共走点访问慰调1研00多次。5
（三）作力工度。各大各地门、部级领导干各在部开“展、包、挂”帮活动中紧密，结合帮村扶的实，注际重发本挥部门本位的单作工职特能和优势点，制了切定实行可针、对强的性扶帮规划和措，实施实在开在帮展扶。前目市，级领导市级部和共门为帮扶协村争调取目项18个，0协资调7金03万元，捐款捐物币折159.万5元，扶贫帮困户120户4。州区为巴挂包帮扶的困贫调村安整项目排5个3涉及资，3081金万南江县县级；领导部为挂干点村协调取项目6争3，协调资个金194万6元办好事实，事421件，款捐捐折币73物60元；通江5县35名级领县导干和部83县个部级门为挂包扶村帮协调争取项目7个7协调资，金61.3万3，捐元款捐物折3币.723万；元平昌县级县导及部领为门挂帮包扶村协争调取目项6个0，协调位到金资21万元4，办好实事事00余4。件
四）（筹协调力统。各地各门在开展部挂“、、包帮”动中活分充重统注筹协，调认真实市委落市、府政重的大决策部，统署抓筹项目好作、特色工产业培、回乡育展群开工众作城乡环、综合治理境本地及本单重点位作工和业工务作注。搞重思想发动好，好做上面传宣，时及报信息送为活动，展开创造了良的好舆氛论。围各县（）及区席联切办抓好了省市领导、市级部门实帮工作扶协调的合服务配市；各部级特别门管项目是管、金资的门部间之时及沟协通
助，互相支配持合在，帮对扶项目村、资金的持支做到了上筹考统，合虑安理排；市级部门、各各（县）高度重区与市联视办席联的，及系向市联时席办反活动馈开情展，随况报送时信息报。简这需里特别要调一强，市下、委政市府市把席会联办议室设公在直市委工，直工委克服市人了手、少事多、情经不足等费多诸困难积，极动开主工展作很，容不易，希望大积极家主支持动们他工的作。
二
、刻剖析，正深视“、挂包、帮活”动展开中在存问题尽的前管一段阶市我挂、“、帮包活动中取得了一”的定成绩，也但存还在些一足不，要表主现：一在面上发是不平衡展个别单。认识不到位，位重视够，不行动缓迟目前，还有二多个单位没有十三年报帮规扶划和年度作工划，计别单位甚个至还没有动行，次一还没有到都村上去，其是尤个中别央、省巴单位至今按驻兵动不。在里这，我给要家大清楚，讲这项活动省是、委政省府定决展的开这既是一项重要的，治任政务也，是项一变转干部风作密切干、群关的系重要作，不管工哪个位单不、哪管个领干导部都必认须真认地真这把工作项好落抓。二实是些单位一规不划具。个别单位体制的帮扶订规划糙粗，切实际不有；的单不位认真助编帮帮扶制划规，村让上编去规划制应付了事，来因缺而具少措施办法，无体法作。大操家一想想，如村果上己自能都制订发展规好划那省委，省政府决定、展开这项活动还什么有意？义我要们干部和部的门开去帮扶展还有么必要呢？什是因为他们还正不能学制科订展发规划正，是为他因还们没发有致展富门的，才要我们路挂、去去包去帮、所，请大家一以要真定正下沉，深入调研，科去规划学。是一三些基干层部及众群识认有上偏差。一基些层部群众把干帮扶的位单当财神成爷认，什么都为包，依该思想赖重，一味地等严靠、要、自力，生更、主动为不够作，是总挂包单位想好多项目给、多好，这钱种思想是不得要的当然，这也说明了，们对我层基干部群众、宣的、传教育引导还做得不、够、好不够到位
三。增、添施措确，保挂、包“帮、活动取得”好的良效成
各地各部门要按照委省省政、府的一统求要、委崇省书禧记全在省“、挂包、”活帮联动席活办动公主室任会议的讲话精神上市和委彬仲书在记全领导市干大会和部农村建新现场会上的设话讲要，求结各合挂“包、帮”村、的实，既际要大物质加持力支度，要促进群众观更更新和念干部作转风变；既帮助解要眼前困决，难要促更进远发长、展持续展发；既抓要点的帮好
扶，更以点要带面全面、推，确保进动活正真取实得效。
（一）要在深化认识进中一步强增作工任责。感展“挂开、包、”活帮动省是、委政府的一项重省决大策署，对部新于势下形密党切群干群关系，进推我省两个“快加”和市“我个两强力推进等重”决大部策署具有十重要分的意义。省委葆书奇记此对项工作了作重指示，并亲自联系要南县，省委江委、常省区政军叶万勇委副省、长陈华文志同部分及级部门省系联我了巴中们的一些和县村。市仲委彬书记多次该项对作提出工明要确，求并自亲系空山联乡坝后村市，级其他领也都导联了条系比件较差的贫村和边困远村因。，此家要大全从、省市全总体的势上形来认，从全省、识市工作全大局高度来把握的充，分识认开“展、挂、包帮”活的动要重，切实抓性抓好抓紧实特别。个别迟是迟未动的单行位迅速要醒起警、行动起来，不来不扣折地好抓落实。期近，我们组成将查组到各督（区县）开督展，并查督查对结果行通进报。
（
）二在要完善规中划一步增强帮进的针对扶。性划规键是关要管，一用好个的规划意味帮着活动是否能真扶正到落处实。当，我们大前多部门数单位（）制都定规划，但了从掌握的我情况，看多许规划还要完善需还需要细化，还，需科学要化，三年内对要做什么，今些要做些年么都什要一个有详的、具细体要求，的不大能全而，不高而能，不能浅假空而不能，让划成为规一纸空。文时同规，中划要足立实际，科学要实，要在有操作可，性突出重点要不，能么都抓，结果啥什都没有抓子住。要照全市按农新村建设扶暨贫发现开场会的要求深入，开调展研查究，广泛听取基干部和层众的意见群，了解帮扶象对情的，找况发展的准路，子并在充分重群众尊的意见形后成村民规，约期长持抓坚下。去要照总按体划、规步分施的原实则重，点好搞路、水等基础设建设规划；要结施帮扶合村的自然条件和现基础有搞好产业，发规划展要；好搞学、校生卫、村室两“委”阵地建设等划；要规好搞善民生、改帮贫困助户贫致脱富的划规。、县（市）区级各部门单位（要）将三规年和划年工作今计划别分市报县、（区）级席会议办公联室，席会联议公办室对要规进行认真审核，对划要不素、内齐容全、措施不不体具，要责的成扶单帮返工。位
三）要（在扶帮动中注重分活帮清扶的后先顺。村序上需要的事情干很多，群众需要决解问题的很也，但多们不我可一能子下把所有就问题解决都，我们只能好从群众最急最盼、事情入手。的当
前，我为认点重就是加快农村要基础设建施和设扶帮好贫困。要户照仲按书彬记出的提一“二水三产业”的路求，要今年在的帮活扶动重中抓好基础设施的点改善特，是道路和水别设施利建的，只要设路和水利设施道好了建发展，有了就件，条发展有就基础，也了许展可发能行慢一步但最，会发终起展来，且会发而得展很好，是这实被证明践了的。同，我时还们特别要注抓好贫困户的重帮工扶，当前作，农特村别是些边远农一村，贫困还户不，少们他的活还生很困，我们要难通过努，力使他们现实三有”的“标目，即有：房住、有饭吃、衣有穿。在决好这解两方面的问题个后我们，再来思怎考样帮他们助育壮大培产、促业农民进收的问增题。
（四要在）加村强两“”委子班设上下真功夫。建“两村”班子是加委快展的关发键要。他靠把们人民众组织起来、群动发起来，带他领自们力更生、艰苦斗奋建，设美好家园，提生活高水平如。村果上的班子得不，没有力的好头人，特别是带村部书记不支行话，我们的怎帮么也帮起来不，怎扶也扶不么来。所以，各地各起门在部展开扶帮作中工一，定结要合年今半年村级下组的织换选举，把加强基层组织建设届作为件一大，事认真了考察解“村两”委子的工班能作力和水平，看没有有凝力和聚战力斗，人民看众群任信不信任、护不拥拥护、支不持持支对那些。弱涣软、无所作散为班子，的对那些德无无、能工作得不的力支书记部建要乡议（）镇委党予调以整更和，要换村上“把委”班子建成两凝聚心强、民致能富强、带富力力强能班的，子才这是本之策治。今年市委，组部织已制了发一些级村织组换届举选规范的性文件请各地，、各部门抓好认实，同落时还建要健立长全效制机确保，村支党真部发挥战斗堡正作垒用。
（）五在要扶活动的帮实落上硬考逗核问。市责、委府政将把“挂包、帮、工”纳入对作地各各门（单部）领导班子位、导干部工领目作标单及位的目标核考内容年终，逗硬核，考未对完年度目标任务成的部门单位要和从问严责。委目督市办会同市要席联办一起研究定制具体的核考则细办法。各和要建地立作工轨、迹息信馈制度反，各级“、包、挂”联帮会议办公席和室各门活动部导领组小，有文要记字和载像音料反资，对筹映的资集金争、取项的目等情况要进汇行统计总作，年终考为核的依据要建立村“。两委”村和民价制度评村，“委两每年”对各部门要帮扶况进行情面书价，评由村代民签字认表，各级可席会议联办公室要进抽查行每，年底还年
要组织召开一村民次代民表主议评会对，帮扶单位工作情况行测评，进进评价行。要加督强促指导各，联席级议会办公要会同室标目理部门加强经管性督促常查，检取采定期定不期查抽明查、暗等访形式，入联系深、帮点村扶了解情，况集收意，见找查题，问对督结查果要及进时通行，对行报动慢效果差的、要敦及促时整改。
（六）在要加统强筹调协宣和传引中导成形工作合。力这“挂、包、帮次活”动作任务工重目标要求高，，级联席各议办公室承会着重担要责职，挥着发要重用，作必加强须筹统协调各。级席联会议办室要加公上强衔下联络接，强加各部单位门之间沟通协的,调全面握“挂、把包、帮活动面上”展开情,况拓宽沟通渠要，加道强请示报汇横和交流，向要抓好计统，确掌准握挂“、、包”帮动的活基情况以及存本的问题在要。期召开联定席会，议明职责分工，确结总段阶作，工排部安署一下步作重点工推进措施，确和有保序推进各。级联席办各部门活动和领导小组公办具体从室这项工事作的同，志带头研要究怎样好用帮政扶策怎样对，帮接扶目项怎，样强加项管目、怎样发理帮扶挥金资效益问题。等各地各门部要加与强市联办的席系，联时及反情映，况报送信息。要抓好宣引传，特导别是向基层要干群众部清讲楚“挂、包帮、活”动的目意的义引导他，们确认正，消识等、靠除要、和挂包位单大大包的思想，揽导引他充分们发挥体主作，自力更用，主生动为作。各联级会议席公室要办真搞好认资料息信收整集理，及向上反馈情况时总结提炼，广推地各各门部好的做法和验经各级宣。部门传通过报要、电视纸网、络等多媒种体大力，宣帮传活扶动中先的进典型推，动“、挂包、”帮活的深动入面全展。开
志们同，开“挂展包、、”帮活是省委动、省政着眼于府进推两个“加”、快贫扶坚、攻进和促谐加强党的、作风基和组织层设的建项一重决策大署，部县各（区、各部门）一定深要化识，高度认视重，添增施措，帮真扶实切，把实各各部门的级资整合源来，起把级各部的力干凝聚量来起，人把群众民积的极调性起来动，成全市形上齐心协力下、共谋展的发合，力保确动收到活实效群众，得实到。惠谢大家谢！打
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