2015时政备考 中国经济新常态
2014年5月，习主席在河南考察时指出，我国还处于重要战略机遇期，要从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应“新常态”。之后，习主席又在十八届四中全会在公报和APEC会议上再提新常态。这个年度热点极有可能在2015年高考中出现。
1.结合中国经济新常态的特点分析新常态将给中国带来新的发展机遇并说明如何正确认识和适应中国经济的新常态。
(1)中国经济新常态的特点。
①从高速增长转为中高速增长;②经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众;③从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
(2)新常态将给中国带来新的发展机遇。
①新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观;②新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元;③新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定;④新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。
(3)正确认识新常态。
①经济进入新常态，是30多年高速发展的必然结果，是客观经济规律作用的体现。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。随着人口结构变化、要素成本上升，会倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。②新常态是进步，新常态是“富态”，是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。经过30多年高速发展，我国经济上了大台阶，国家综合实力提高，现在我们应当适时推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。新常态面临多种挑战，更蕴含多种机遇。随着新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化协同推进，中国经济完全有条件、有能力保持较长时期的中高速增长，我们也完全有信心、有实力化解“成长的烦恼”。
(4)积极适应新常态。
新常态具有长期性，我们应该保持平常心。我们在宏观调控上要坚持战略思维和底线思维，力求经济保持合理的增长速度。新常态是新的探索，能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度：①要激发市场蕴藏的活力;②要为创新拓宽道路;③要推进高水平对外开放;④要增进人民福祉、促进社会公平正义。总之，我们正在推行的全面深化改革，既是对社会生产力的解放，也是对社会活力的解放，必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。
二、与教材知识的结合点
1．解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务，要牢牢抓住经济建设这个中心，积极发现培育新增长点，努力保持经济稳定增长。
2．科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，国家应运用经济、法律和必要的行政手段，以适应、引领新常态。
3．以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。为了适应新常态，中央提出把转方式、调结构放到更加重要位置，切实把经济工作的着力点放到转方式、调结构上来。
4．适应新常态，必须实行更加积极主动的开放战略，转变对外经济发展方式，促进“引进来”和“走出去”更好结合。
5．认识新常态，适应新常态，引领新常态，中国共产党必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，进一步提
高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
6．坚持联系与发展的观点，经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和结构。
7．矛盾具有普遍性和特殊性。会议中明确“化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间”，按照“严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解”的原则，有序加以化解风险。
8．社会意识反作用于社会存在，要坚持正确的社会意识，只有正确认识新常态，才能主动适应经济发展新常态，保持经济持续健康发展。
9．适应新常态要坚持正确的价值观，要遵循社会发展的客观规律，要把人民群众的利益作为最高的价值标准。 三、能力测试
1．中央经济工作会议除了继续强调“保持经济运行在合理区间”，更是明确指出“把转方式调结构放到更加重要位置”。下列做法符合这—要求的是 ①加大科研力度，促进科技创新 ②提倡勤俭节约，减少居民消费
③全面减轻税负，鼓励企业投资 ④突出区域特色，优化产业布局
A．①② B．②④ C．③④ D．①④
2．中央经济工作会议提出，“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数”。这表明
A．我国公民都享有完全相同的权利 B．我国公民的民主权利日益扩大
C．我国的人民民主具有真实性 D．我国的人民民主具有广泛性
3．中央经济工作会议提出，过去“劳动力成本低是最大优势”，现在“必须让创新成为驱动发展新引擎”。必须让创新成为驱动发展新引擎，是因为创新能够
①开辟更广阔的劳动对象 ②改变事物的发展趋势
③提高劳动者的素质 ④促进生产技术的进步
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
4.在谈到推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容时，中央经济工作会议特别提到“要有历史耐心，不要急于求成”。这一要求体现的哲学道理是
A．事物发展是前进性与曲折性的统一 B．事物发展是量变与质变的统一
C．矛盾的普遍性寓于特殊性之中 D．整体功能决定着部分功能的发挥
5．2015年是宏观经济政策连续第五年实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”，虽然政策名称不变，但在经济新常态下，实际内容将会有所变化，如财政政策要在如何更积极有效上发力，同时也要关注地方政府债务风险和重大改革进展。这一变化反映的哲学道理是
①生产力的发展决定生产关系的调整 ②同一事物在不同的阶段有不同的矛盾
③主观与客观具体的历史的统一 ④任何事物都是绝对运动和相对静止的统一
A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
6．中央经济工作会议提出，在加快推进改革开放的过程中，要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。这是因为
①实践是检验真理的标准 ②人民群众是历史的创造者
③真理掌握在大多数人手里 ④人民群众代表先进阶级利益
A．①② B．①④ C.②③ D．③④
7．漫画《简“证”》措施有利于
①提高行政办事效能
②提高企业经济效益
③激发市场主体活力
④减少政府管理职能
Ａ．①② Ｂ．②④
Ｃ．①③ Ｄ．③④
8．漫画《点火》表明
①改革是推动人类社会发展的根本动力
②改革是解决社会基本矛盾的最好方式 ③改革是发展中国特色社会主义的强大动力
④改革使生产关系适应生产力的发展 Ａ．①② Ｂ．①④
Ｃ．②③ Ｄ．③④
9．在宏观调控上不搞“大水漫灌”，而是有针对性地实施“喷灌”“滴灌”，更加重视预调微调、精准发力，更加注重补短板、强实体。从辩证法角度看，实施定向调控做到了
①一切从实际出发 ②具体问题具体分析
③集中力量解决主要矛盾 ④按规律办事
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
10、阅读材料，回答问题。（32分）
材料一 我国2014年前三季度部分经济数据
注：2003年至2007年，我国经济年均增长116%，2008年至2011年年均增长96%，2012年至2013年都是7.7%。
材料二 从消费学角度来讲，随着群众的收入水平的提高，群众的消费层次会发生显著变化，文化娱乐、体育休闲等新型消费业态便应运而生。
2014年，家居市场上越来越多的家具品牌、家装公司开始瞄准年轻消费群体开始“返老还童”，开发或者推出了“年轻化”的家具和家装套餐产品。家居行业目标直指80后、90后新兴消费群体。80、90后的消费需求远远不同于70后，他们更注重生活品质的享受，对生活质量要求较高。业内人士表示，抢占年轻消费市场，将成为未来衣柜企业发展的一个重要前沿信号，并且在一定程度上能对国内家居市场的走向带来重要影响。
材料三 2014年5月，习近平总书记在河南考察时指出：我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。2014年12月的中央经济工作会议指出，中国经济由高速增长转变为中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。《人民日报》评论指出：新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。
材料四 在国际经济形势不稳、国际需求萎缩的背景下，扩大内需是中国经济发展的战略基点，也是我国经济发展的长期战略方针。从实际情况看，我国人口众多、幅员辽阔，是世界上最大的发展中国家，正处于发展的重要战略机遇期，已进入消费结构和产业结构调整升级的关键阶段。我国市场空间大，回旋余地大，无论是提高城乡居民生活水平，还是加强经济社会发展薄弱环节，处处都蕴藏着巨大的消费需求和投资需求。
（1） 解读材料一反映的经济信息。(4分)
（2） 结合材料二，谈谈新型消费业态发展的经济意义。(12分)
（3） 结合材料三说明，企业应怎样适应“新常态”，谋求更好发展？(10分)
(4)结合材料四，运用联系多样性分析我国为什么把扩大内需作为中国经济发展的战略基点。（12分）
11. 2014年中央经济工作会议基本形成了“新常态经济学”的理论框架，奠定了未来经济发展的理论和实践的基础。阅读材料，回答问题。
材料一 中央经济工作会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支等9个方面全面阐释了我国经济发展的新常态。会议强调，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
(1)运用“发展社会主义市场经济”的知识，分析如何认识、适应和引领新常态。（12分）
材料二 中央经济工作会议提出，主动适应经济发展新常态，“要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新”。
(2)分析中央经济工作会议提出八个“更加注重”的政治生活依据。（12分）
(3)运用历史唯物主义的知识，分析中央“更加注重满足人民群众需要”的依据。（10分）
能力测试参考答案：
1．D 要坚持扩大内需的方针，刺激消费，扩大内需，拉动经济发展，②观点错误；实施积极的财政政策，结构性减税，发挥种蛋调节经济杠杆作用，③观点错误。
2．C 社会主义民主具有广泛性和真实性，学科网材料体现了保障公民受教育权利，体现了民主真实性，没有涉及权利主体、内容的广泛性。
3．B 事物发展是有规律的，这不能改变，②观点错误。
4．B 耐心、不能急于求成体现了要重视量的积累，选B。
5．D 材料没有涉及①。
6．A ③④观点错误。
7．C 简“证”能提高行政办事效率，激发市场主体活力，选①③；企业效益提高取决很多因素，简政放权要放管结合，应该加强的职能还要加强，②④表述不妥。
8．D 生产力是推动人类社会发展的根本动力本动力，①观点错误；阶级斗争和改革是解决社会基本矛盾的两种方式，②表述不妥。
9．B 题干的规定性是辩证法，选②③。 10、（1）经济信息：①我国今年前三季度经济增长速度低于往年，但总体平稳；②第三产业增长速度高于第二产业，第二产业高于第一产业，产业结构趋于合理。(每个要点2分)
（2）经济意义：①消费是生产的目的，满足人民日益增长的物质文化需要是社会主义生产的目的。②消费是生产的动力。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。③有利于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 (每个要点4分)
（3）①调整经营战略，避免盲目扩张，注重提质增效，以适应宏观经济增速放缓的“新常态”。②调整生产要素的投入。提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，以适应资本土地等要素供给下降、资源环境约束强化、劳动力供给减少的新形势，实现集约化经营。③调整产品结构。了解市场行情，以市场为导向，生产适销对路的产品，更好满足消费者需要，以适应需求结构的优化升级。④调整企业分配，正确处理企业与职工利益关系，增加职业工资，保障劳动者利益，以适应人力资源稀缺、收入分配结构优化。⑤承担社会责任，讲求社会效益，注重节能减排，主动适应资源环境约束。(每个要点2分)
（4）①事物的联系是多种多样的。联系的多样性要求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。（3分）②扩大内需，看到了我国经济发展蕴藏着消费需求和投资需求的有利条件，也看到了国际经济形势不稳、需求萎缩的不利条件。（3分）③扩大内需，既看到了我国经济发展受国际金融危机冲击的外部条件，也把握了我国经济急需调整和转型，市场广阔的内部条件。（3分）④扩大内需，既注重了国际经济形势不稳、需求萎缩的客观条件，又恰当地运用了自身的主观条件，实施扩大内需的经济发展战略。故必须把扩大内需作为我国经济发展的战略基点。（3分
【答案】(1)①科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。认识、适应和引领新常态，必须深入贯彻落实科学发展观。②认识、适应和引领新常态，必须处理好政府和市场的关系。既要不断完善社会主义市场机制，又要实施科学的宏观调控，使市场在资源配置中起决定作用。③认识、适应和引领新常态，要加快形成新的经济发展方式，实施创新驱动发展战略，学科网推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面促进资源节约和环境保护，推动经济持续健康发展。④认识、适应和引领新常态，要实行更加积极主动的开放战略，全面提高对放型经济水平。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，八个“更加注重”是保障人民当家做主的客观要求，是党和政府践行为人民服务宗旨的表现。②政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、
提供社会公共服务的职能。八个“更加注重”是政府坚持对人民负责的原则要求，有利于进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，八个“更加注重”是科学执政、民主执政的要求，是以人为本、执政为民的要求，是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。
(3)①人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体。我们应坚持群众路线，树立群众观点。注重满足人民群众需要，有利于维护人民群众的根本利益。学科网②价值观对社会存在具有重大的反作用，要坚持正确的价值判断和价值选择。注重满足人民群众需要，是党和政府自觉站在最广大人民的立场上，把维护人民的利益作为最高的价值追求的体现。