玉树县灾后重建数据中心工作方案
随着灾后重建工作的全面展开，原有统计工作方式已不能适应灾后重建的需求，存在数据多头管理、各自为政、报表制度混乱、责任单位及统计人员责任不强、工作不严谨、档案管理不严、统计方式落后、统计制度和程序不完善等问题。造成统计数据瞒报、虚报、迟报、漏报的情况时有发生。因此，县委、县人民政府决定成立玉树县灾后重建数据中心，以统计局为主，建立工作平台，整合全县的统计力量，建立科学高效的工作程序和管理制度，利用电脑技术开发并建立数据处理软件系统和报表制度，并依据《统计法》监管全县的统计工作。为玉树县的灾后重建提供全面、及时、准确的数据服务，并建立长期档案。
现依据《统计法》及灾后重建工作的需要，制定玉树县灾后重建数据中心工作方案。
一、工作目标
灾后恢复重建统计工作涉及全县灾后恢复重建方方面面的工作，客观真实、全面系统、及时准确地反映灾后恢复重建的进展，是灾后重建统计工作的需要。加强灾后恢复重建统计工作的领导力度，为县委、政府准确掌握灾后恢复重建信息，制定恢复重建计划提供重要依据。
二、工作任务
1、搜集、整理、分析各类数据，向上级部门提供准确数据，对外发布各类数据，向社会各界提供数据咨询。
2、各建委会、各乡镇、县直各部门承担县灾后重建指挥部交付的灾后重建各项统计调查任务，3月10日前锁定各类基础数据（包括统规自建户数、一宅多户户数、商住组团户数、规划进入组团户数、房屋面积、公摊面积等数据）。
3、数据中心3月底前开发出全县数据电子软件系统，并进一步完善，设计各类表格，核实各类数据。
4、一宅多户工作小组继续开展工作，为数据中心提供数据，直至任务完成，撤销工作小组为止。
三、明确职责，加强信息沟通
1、县灾后重建统计核查组负责组织实施我县相关单位
和部门开展灾后恢复重建统计监测工作，从相关部门收集统计监测报表和监测材料，整理汇总相关统计数据并向县灾后恢复重建指挥部报告。县重建指挥部依此为依据制定重建计划，保证重建工作顺利、有序开展的依据。统计部门依据县委、政府工作任务要求给相关单位和部门下达工作任务，并负责各相关单位和部门上报统计数据的汇总、审核、分析、评估上报工作和建档立卡。
2、重建统计工作实行在地统计与主管部门统计相结合，“统一口径，同一渠道”的制度。各建委会、各乡（镇）、相关部门配备统计人员，落实各项规章制度，实行持证上岗，
建立和完善各种原始记录和台帐，健全有关资料档案，确保原始统计数据的质量；要根据统计任务的需要配备1－2名工作责任心强、业务素质高的统计人员开展综合统计工作。要建立和完善基层原始统计台账，确保统计数据质量，促进统计基层工作规范化。安排专人负责统计数据的搜集、整理、汇总和上报工作，各部门负责人为第一责任人，经办人为直接责任人，所需上报的数据必须由单位负责人和经办人签字加盖公章，在规定的时间内和要求上报统计部门。不按规定要求和程序或其他渠道上报的均为无效数据。
3、基础的统计数据是县重建指挥部制定规划安排建设
的依据。 统计数据质量是统计工作的生命，统计数据真实性是统计工作的灵魂。真实统计不仅关系到统计的形象，也关系到县委、政府的社会形象。各级领导要支持和确保统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，为客观准确地反映灾后我县重建真实情况营造良好的工作环境和氛围。同时准确的统计数据是重建工作是否顺利进行的重要保障之一。因此，明确责任的同时建立统计部门为平台，各相关单位和部门信息互通渠道，保证统计数据的准确性。
四、工作程序
1、采集：由基层群众向各建委会、各乡镇和有关部门提供相关统计数据并进行采集整理。
2、评议：各建委会、各乡镇、各有关单位组织群众代表对采集到的数据进行严格评议。
3、公示：各建委会、各乡镇、各有关部门对确认后的数据进行公示，公示结果由统计员、建委会主任、乡镇长、部门负责人签字后确认。
4、审核：对公示中有异议的数据，建委会、乡镇和相关部门进行复查审核，并将结果第二次公示确认后上报县数据中心。
5、审定：数据中心对建委会、乡镇和相关部门上报的数据证明资料进行全面的技术鉴定，确认无误后上报县抗震救灾指挥部，县指挥部最终审定后由县数据中心向上级报告或对外发布。
五、成立机构
为加强各类数据统计工作的组织领导，使数据统计工作有计划、有组织、有步骤地顺利开展，决定成立玉树县灾后重建数据中心，其组成人员如下：
主 任：熊 元 来 县人民政府副县长
第一副主任：扎西旦周 县人民政府办公室主任
副 主 任：青 梅 县统计局局长
成 员：才仁达哇 县委组织部副部长
桑 光 辉 县发改局局长
江永尼玛 县城建局局长
张 科 县财政局局长
马 成 德 县城管局局长
姜 惠 林 县国土资源局局长
仁增才旺 县卫生局局长
尕 石 英 县计生局局长
乔 颜 培 县公安局副局长
以及各建委会主任、各乡镇乡镇长。数据中心办公
室在县统计局，青梅同志兼任办公室主任，工作人员从全县各部门抽调。
玉 树 县 数 据 统 计 和 上 报 流 程