2012年党风廉政建设和案件防范工作总结
今年以来，我行党风廉政建设和案件防范工作在分行营业部纪委的指导下，在全行员工的配合下，紧紧围绕中心工作，结合支行的实际，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在更加注重预防和制度建设上下功夫，注重教育、规范制度、突出重点、加快推进惩防体系建设，为进一步加强案件防控工作，使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线。同时，进一步转变工作思路，变被动应对为主动防控，将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节，从执行各项规章制度细节入手，各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题，对检查发现的问题积极整改，不断促进了案件防控工作。现将今年工作情况总结如下：
一、围绕中心工作，服务大局，反腐倡廉工作常抓不懈。
（一）抓好反腐倡廉教育，筑牢思想防线。今年以来我行党支部一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务，认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会精神，深入推进反腐倡廉建设，在深入领会精神实质的基础上，促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载
体，不断创新教育方式，拓展教育平台。采取集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流，撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习，引导干部职工树立廉洁从业观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，在全行营造守廉的浓厚氛围。
（二）抓好党风廉政建设责任制的落实，加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作，与经营的发展和确保经营安全一同部署、一起考核，同步落实，搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求，制订《领导班子成员2012年度党风廉政建设职责》，层层签订责任状，明确了各单位和部室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设负总责；实行了“一岗双责”，领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。行长切实履行了“第一责任人”的职责，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件风险亲自督办；领导班子其它成员各负其责，互相配合，共同做好党风廉政建设工作。
二、案件防控具体做法
2012年以来，支行高度重视案件防控工作，充分依靠员工的
智慧和力量，集思广益，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理，分类汇总，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞，剖析根源，制定方案及时整改。
1．年初全行员工签订案件防控责任书45份，（支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书）实行分管责任，使案件防控责任到人，不留死角。
2．认真传达案件防控工作动态及上级文件，根据支行机构网点分散特点，2012年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件，以部门、机构网点为单位组织员工学习传达，提高了全体员工案件防控意识。
3．认真贯彻落实员工行为排查工作，我行结合实际，全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。
（一）高度重视，周密部署，扎实落实
班子高度重视，先后召开专题会、推进会、督导会，对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求，不等不靠，提早下手。成立了由苏日行长任组长、办公室、监察合规等部门负责人组成的排查领导小组，
并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对工行事业、对员工和对自己高度负责的态度，率先垂范，以身作则，认真扎实地抓好排查工作，有针对性地加强思想教育工作，严以律己，自觉抵制、检举和纠正违反禁止性规定的行为，做到突出重点、整体推进。
（二）明确责任，各尽其职，各负其责
“一把手”负总责，亲自过问、主动协调、直接参与；在此基础上，逐一分解细化整改措施，逐项明确牵头、协办和督办部门，各部室加强沟通，充分信息共享，形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。
（三）筑防火墙，注重预防，适时预警
认真开展专项排查，加强员工行为管控，先后开展重要岗位员工不良行为排查, 组织开展典型案件警示教育活动，警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命，深入开展“员工行为禁止性规定的学习，要求各部室负责人带头学，结合本职工作深入学，做到人人知晓，入脑入心，进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。
(四) 是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等
问题。通过这次排查，使全行员工提高了思想认识，自觉做到有章必循，违章必纠，增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中，未发现有不良行为的员工。
（四）、关键风险点防控
为了加强基层机构关键环节操作风险管理，进一步完善风险控制体系，全面提高网点工作效率和抵御风险能力，根据基层机构关键风险点的文件要求，在现有业务经营管理部门加强内控管理的同时，支行建立了专、兼职风险检查制度。基层机构关键操作风险点防范意识和操作风险管理工作得到有效提高。
三、安全保卫案件防控工作
1．认真做好营业网点安全检查工作
为规范安全保卫工作，制定《营业网点安全管理规章制度》，进一步明确营业网点安全检查制度及检查内容，切实贯彻“谁检查、谁负责”的原则，督促营业网点负责人和安全员按照营业场所安全管理检查内容对照检查，并认真做好检查记录。
2．狠抓对存在问题的整改落实工作
安全检查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通过安全检查及时发现问题、消除隐患，其落脚点就是放在对存在问题的督促整改上，及时堵塞管理和操作中的漏洞，杜绝案
件的发生。
3．制定安全保卫突发事件应急处置预案
为积极预防和妥善处置突发事件，加强案件防控力度，维护我行的正常经营秩序，建立支行统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效、责任明确的应急管理组织和工作机制，使突发事件处置工作程序化、规范化和责任化，最大程度的减轻突发事件带来的损害，制定了突发事件应急处置预案。从工作职责、组织架构、人员分工、保障支持、处置流程等方面规范和细化预案内容。从上半年营业网点预案演练的情况来看，我行各项应急处置预案均能切实指导网点针对突发事处乱不惊，有条不紊的做好处置工作。
案件防控工作是一项长期、艰巨的任务，我行将进一步查找案件防范管理工作中的薄弱环节，进一步细化防范管理手段，加大工作力度和深度，切实做好防范案件和风险，为我行各项业务工作的持续开展保驾护航。
四、下一步工作开展计划
1．进一步提高认识，确保党风廉政和案件防控工作取得实效。支行要求各基层网点充分认识开展党风廉政和案件防控检查工作的重要性，切实落实检查职责，防止“检查走过场”，确保监控检查工作取得实效。
2．加大监控检查发现问题的整改落实工作力度，确保检查发现问题得到有效整改。对于监控检查发现的问题，按
照有关规定落实整改，并做到举一反三，杜绝屡查屡犯。对检查发现的问题，要求各网点要高度重视，认真对待。网点负责人要作为整改第一责任人，针对《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》提出的问题做好整改工作。各管理部门加强与网点的信息沟通。及时将检查发现的问题向有关部门进行反馈，起到督促整改，促进业务管理再上台阶。对发现问题多、频率高、问题突出的关键风险点要在督促相关网点进行整改的同时，采取措施，研究解决当前在业务管理中存在的问题，制订相关办法，避免因管理不到位导致违规行为的发生。
3．加强业务学习，进一步提高案件防控水平。支行将组织监控检查人员认真学习文件，全面掌握文件内容，并按总分行案件防控指导意见结合支行实际抓好工作落实。
4．加强案件防控及整改，保证整改工作落到实处。支行各管理部门将定期或不定期组织对所辖部门、机构网点案件防控及整改落实情况的检查，对整改工作落实不到位的要追究责任人，并对营业网点整改情况进行重点抽查。机构网点因整改落实不到位，造成风险隐患的，要从重处理责任人。
5． 在党风廉政建设工作规范化上还有待于进一步深化、细化，工作人员服务工作做得还不够深细，有待于今后工作中进一步努力，将工作做得更好。