湖南省机场扩建工程建设指挥部
2011年内保工作总结
2011年我部全力抓新航站楼建设，高峰时期在施工现场的建设工人有近万人，作为业主的我们内保工作压力非常大，管理十分不易，但是幸运的是，在集团公司综合治理委员会的领导下，我们狠抓流动人口排查工作，加强综合安全管理，订措施、查隐患、抓落实，确保新航站楼建设期间的内保综治平安。纵观全年，我们实现了行车安全平稳、指挥部内部稳定、综合内保平安的良好局面。现将一年来公司在内部综治方面作如下简单汇报：
（一）加强组织领导，落实“主管负责”职责。根据集团公司综合治理委员会的有关指示要求，我们成立了社会治安综合治理委员会，与机场公安在施工工地成立警务室，并实行“谁主管、谁负责”的原则，逐级建立社会治安综合治理领导责任制，层层签定社会综合治理目标管理责任制书。各处室把社会治安综合治理工作纳入整体规划，做到周密部署、全面安排、各司其职、各行其责、制定方案、落实措施，确保了综治和平安创建工作的顺利开展。
（二）加大宣传力度，夯实综治管理基础。为全面提高全员对治安内保工作重要性的思想认识，预防隐患漏洞，打实群众基础，我们深入开展、广泛宣传动员工作，发动全员人人参与、人人关心。同时，还组织驾驶员进行授课培训，重点分析工地行车的各种复杂因素及查危、查漏的识别方法，提高突发事件的处置能力，大大促进了全体人 —1—
员在思想上的警惕性和安全工作上的责任感。同时利用宣传窗、版报和宣传标语等扩大影响力，做到群策群力、全面防范，调动广大职工的积极性，依靠全体人员的力量消除各类安全隐患。
（三）强化安全管理，狠抓措施落实。今年指挥部认真贯彻落实上级部门的有关安全会议文件精神，落实安全管理措施，明确岗位职责，制定完善规章制度，认真开展落实规章和安全隐患排查专项整治工作。特别是重点加强对流动人口管理。机场建设施工队伍多，人员复杂，较难管理。指挥部与所有的施工单位签订了《长沙黄花国际机场控制区施工安全保证责任书》、《安全协议》和《综合治理责任书》，明确要求各施工单位对其施工人员进行严格管理，确保不发生重特大刑事案件和影响恶劣的“黄、赌、毒”事件，确保无非法宗教活动等邪教组织提供违法犯罪活动条件的人员。同时联合机场公安派出所和警务室，全面掌握流动人口和民工屋的动态情况，及时录入、更新实有在场施工人员数据库信息。把矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作做为预防群体性事件和安全生产事故工作的重点和关键环节。据统计，今年先后共排查解决治安事件19起，解决民事纠纷71起，制止暴力事件30起，解决突发事件18起，接待群众求助96次，及时发现火灾隐患6起，现场整治违章行为40多起，确保了安全生产施工有条不紊地进行。
（四）抓好矛盾排查，维护社会稳定。由于机场建设工程涉及面广，工程建设对周边群众的影响也很大，指挥部把排查机场建设中的矛盾，处理机场建设中的隐患这一问题放在了综合治理工作中的首位。我们充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是社会治安 —2—
综合治理工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键。今年，指挥部重点排查在机场扩建、土地征收拆迁、机场尾流区，机场环境保护等方面群众反映强烈的矛盾纠纷。积极协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷，并建立矛盾纠纷排查处理工作档案，努力把各种矛盾纠纷化解在基层和萌芽阶段。正是由于我们及时排查矛盾，化解矛盾纠纷，帮助解决实际问题，从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了明显的社会效果。全年指挥部共接待来访群众22次140余人，现场处理阻工事件26次，公安机关出动2次10人，未出现影响施工的阻工和大规模的上访现象。
（五）加强安全保卫，确保内部平安。指挥部在确保工地安全的基础上，也加强了内部的安保措施，综合管理办公室不断完善相关规章制度，聘请保安24小时值班巡逻，不定期在内部进行摸底调查，认真检查各办公室的门、窗防盗情况，增加监控设备，及时在办公区域配备消防器材，定期检查并按时更换过期的消防器材，对有安全隐患的侧门进行了封堵，增强防火、防盗能力，有效防止各类治安灾害事故的发生，确保指挥部内部安全。
由于全体人员思想重视、责任落实、措施到位、管理有效，2011年指挥部确保做到三无：无刑事案件和治安案件，无内部职工违法犯罪，无因内部矛盾纠纷激化引发的群体事件。指挥部内部员工关系融洽，思想稳定，好人好事蔚然成风，有力促进了指挥部稳定发展，取得了精神和物质文明的双丰收。
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今年由于新航站楼建设处于扫尾阶段，施工人员大为减少，我们内保的工作重点将放在指挥部内部人员身上，一是组织干部职工参加机场或集团组织的突出事件预案、安全保卫和消防安全事故应急预案学习或演练；二是继续开展以“四防”既防火、防盗、防毒品、防自然危害事故为主要内容的宣传工作；三是落实门卫值班外来人员登记、夜间值班巡查登记重要部位重点保护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施；五是进一步完善内部治安防范设施建设和维护工作，加大物防、技防资金投入，确保指挥部平安。
二○一二年五月十四日
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