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维护海洋权益的对策

09/02

维护海洋权益的对策

1 经济方面

要维护我国的海洋权益,我们必须加强综合国力,尤其是经济实力,经济上去了,我国才有能力建设强有力的海军保卫我国的还讲权益。

我们要以开发促维权,加大对南海开发科技和资金的投入,抓紧进行全面海洋调查,掌握全面的海洋学知识,加快对南海资源的开采。

同时,我们还可以通过海协会和海基会之间的定期协商,两岸在共同维护海疆权益和共同开发海洋资源方面进行合作。

2 政治方面

用政治智慧维护中国海疆权益,临时安排与搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针。 此外,落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始,中国必须加强对南沙群岛的管理与开发。主权问题不容争辩。行政管理的触角需要遍及我们的每一寸土地,每一片海域。同时,通过宣布领海基线和相关海域范围以“定分止争”。 加强与周边国家的积极协商,达成具有法律效力的解决方案。

3 思想方面

鄙人认为维护海洋权益最重要的是增强全民意识 。多专家学者认为,重陆轻海,是造成我国南海尴尬现状的主要原因之一。公民参与是政府海洋管理的基石,它是海洋问题日趋复杂的必然要求,也是海洋管理公共性的内在要求,它有利于促进政府海洋管理的有效性和科学性,是实现海洋经济可持续发展、达到人海和谐的必经之路。

作为中国公民,我们有责任维护国家的领土主权,有责任去了解南海、认识南海、开发南海。要有主权意识,树立海洋意识,为维护我国的海洋权益贡献自己的一份力量。近年来中国航天事业大步前进,目前的中国已是飞龙在天,但这还不够,中国还需要蛟龙在渊,唯有如此,才能实现中华民族的伟大复兴。作为我国的有关部门和领导也可以定期巡视海岛和海礁,同时加强舆论宣传工作,要宣示主权。

4 军事方面

要维护我国南海权益,我们必须加强综合国力,特别是要增强国防实力。建设强大的海军,这是和平解决南海问题的根本保证。包括钓鱼岛和东海问题的解决,无论是和平方式或者不得已的战争选择,都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军,就是为保卫我国海疆安全,为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深,实施全方位保卫海疆战略,脱海入洋迫在眉睫。

我们要确定海陆主权,这之后还应及时配套制订秩序维护和相应惩处法规。我们应建立规范的巡航法律制度,根据我国在领海、毗连区、专属经济区和大陆架上的不同权力和管辖范围,制定定期的巡航班次,明确巡航舰只性质和其权利义务,使得这种宣示主权、保卫主权的行动能够得到规范。尤其还要在南沙群岛建立飞航识别警戒区和海上巡弋区,对任何非法侵入中国领空、领海和专属经济水域之机、舰、船只规定相应的政策和处罚措施,并依法严格执行。

我们同时应该加强海上执法力量,统一我国的海上执法队伍,建设一支强有力的海上执法力量,这是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上,必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国家并承担责任。要阻止领海的侵权行为,最好以非军人的警察出面。这样就不用担心动用海军时纠纷演化为武装冲突,还能应对渔业开发等方面的低烈度冲突,把海军从近岸警卫任务中解放出来,实现海军出远海,海岸警卫队管近海。中国应对非法侵入我国岛、礁的空域和海域的菲律宾入侵机、舰、船只予以坚决驱逐或扣留,并对非法入境者予以法律起诉;应对在上述中国领海和专属经济水域捕鱼的中国公民提供足够而有效的武

力保护,从而使像菲律宾之类的国家不敢公然向中国发难。

加强海军的军事建设需要高科技和高投入。海洋维权需以实力作为后盾,必须拥有强大的海上力量。海军担负着捍卫国家领海主权、维护国家海洋权益和海上交通安全的使命。我们必须站在国家利益的高度,加强海军建设,建设一支包括航空母舰在内的现代海上武装力量,提供远洋投放的能力。只有这样,才能应对有关国家对中国海洋权益的挑战。

加强对争议海域的实际控制是维护海洋权益的主要途径

5 法律方面

维护南海权益,我们需要依靠法律力量。解决海权争端,立法要跟上来。菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺,反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面的不足。加强与周边国家的积极协商,达成具有法律效力的解决方案。

“共同开发”在解决南海问题中作为一种临时措施而被采用,主要是考虑到这种方式可以促进争议的解决,保证在资源分享上的公平分配和避免因争议逐步升级而造成冲突。我国要制定和完善相应的开发南海资源的法律法规,对周边国家的开发活动进行立法监管。 不能放任其他国家在我国的领土上进行破坏性的开发。

总之,在当今各国瓜分海洋的斗争进入白热化的形势下,我们要加强对争议海域的实际控制,国家应当采用寓维权于开发之中的政策来宣示海洋主权,争取海洋权益,充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国在争议海域的实际存在。从经济、政治、思想、军事和法律等方面维护我国的海洋权益。同时,我们还可以发动民间的力量,比如政府资助、帮助、护卫民间保钓群体上岛去打断日本对钓鱼岛的“治理实效”。


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