入世后中美经贸关系研究
摘要
2001年11月11日, 中国正式加入世界贸易组织(WTO)，掀开了中国融入全球经济一体化的新篇章。经贸关系一直是中美双边关系的主体，它如何演变发展对中美双边关系有着重大影响。长期以来，由于两国在政治制度、意识形态、市场机制、战略利益等多方面存在极大分歧，常常成为干扰中美经贸关系顺利发展的障碍。中国入世后中美经贸关系会如何发展? 是中美双方都十分关注的问题。在这个时候，研究中美贸易关系更具有现实意义。本论文正是基于这样的考虑。
本论文针对中美经贸关系中的主要争端展开论述，其中包括：1、中美贸易发展不平衡问题2、人民币汇率问题3、知识产权问题4、反倾销、反补贴问题。并从中国的角度，阐述了在这四个方面的利弊得失，提出了解决争端的策略和途径。文章最后就中美经贸关系发展的前景做了定性和定量的预测，进一步证实了中国入世后中美经贸关系的发展趋势。
关键字：中美经贸关系经贸争端问题对策
Abstract
November 2001 H, China formally joined the World Trade Organization (WTO), opened a new chapter in China's integration into the global economic integration. Economic and trade relations have always been the main body of the bilateral relations between China and the United States. It has a significant impact on the development of bilateral relations between China and the United States. For a long time, due to the great differences between the two countries in the political system, ideology, market mechanisms, strategic interests and other aspects, often become obstacles to interfere with the smooth development of Sino US economic and trade relations. How to develop China US economic and trade relations after China's accession to the WTO is a problem that both sides of China and the United States have been very concerned about. At this time, the study of Sino US trade relations has more practical significance. This paper is based on this consideration.
This paper discusses the main disputes in Sino US economic and trade relations, including: 1, the Sino US trade imbalance in the development of 2, the RMB exchange rate issue 3, intellectual property issues 4, anti-dumping, anti subsidy issues. And from China's point of view, this paper expounds the advantages and disadvantages of these four aspects, and puts forward the strategies and ways to solve the disputes. Finally, the prospect of the development of Sino US economic and trade relations are predicted qualitatively and quantitatively, further confirmed the development trend of Chinese after entering WTO, Sino US economic and trade relations.
Keywords ：Sino US economic and trade relationsEconomic and trade disputesproblemcountermeasure
目录
摘要........................................................................................................................ I Abstract ................................................................................................................. II
一、引言................................................................................................................ 1
（一）问题的提出及研究意义.................................................................... 1
（二）研究现状............................................................................................ 1
（三）研究思路与基本框架........................................................................ 2
1. 研究方法........................................................................................... 2
2. 基本框架........................................................................................... 3
二、入世后中美经贸关系的现状........................................................................ 4
（一）入世后中美贸易摩擦升级................................................................ 4
（二）入世后汇率大战.............................................. 错误！未定义书签。
三、入世后中美经贸关系的问题........................................................................ 6
（一）贸易发展不平衡的问题.................................................................... 6
（二）人民币汇率的问题............................................................................ 7
（三）知识产权的问题................................................................................ 8
（四）反倾销、反补贴的问题.................................................................... 8
四、针对中美经贸关系问题的建议.................................................................. 10
（一）贸易发展不平衡问题的建议.......................................................... 10
1. 加强对外商来华投资方向的引导................................................. 10
2. 完善扩大进口政策，增加从美国的进口....................................... 10
（二）人民币汇率问题的建议.................................................................. 10
（三）知识产权问题的建议...................................................................... 11
1. 积极参与国际标准的制定和修改................................................. 11
2. 加快知识产权人才培养................................................................. 11
（四）反倾销、反补贴问题的建议.......................................................... 12
1. 充分运用反倾销、反补贴手段，维护贸易秩序......................... 12
2. 有效遏制国外产品的倾销，保护国内企业的合法权................. 12
结语...................................................................................................................... 13
参考文献.............................................................................................................. 14
致谢...................................................................................................................... 15
一、引言
（一）选题依据
发展对美经贸关系一直是我国对外经贸关系的战略重点自建交以来两国经贸关系发展迅速但绝非一帆风顺贸易逆差最惠国待遇反倾销及知识产权等贸易磨擦问题始终贯穿着两国经贸关系史而我国加入WTO 后中国的贸易环境发生了巨大的变化每年一度的最惠国待遇问题不复存在那么中美两国经贸关系从此就风平浪静了吗？在后WTO 时代我们应采取什么样的战略来处理对美经贸关系呢？
（二）研究的时代背景和意义
1. 国内外研究现状
陈泰锋，苗迎春及王勇等学者认为中美贸易关系并不完全是一个经济问题，其中还掺杂着深层的政治因素。作为全球两大最重要的贸易体，在贸易中发生摩擦是一种正常现象。国家发展和改革委员会对外经济研究所张燕生所长和刘旭博士在《中美贸易顺差结构分析与对策》一书中采用了最新的垂直专门化等分析方法，客观研究中美贸易顺差的成因和影响，分析美国对华贸易政策的趋势和前景，重新评价我对外经济贸易政策的实施效果，提出解决中美贸易纠纷、建立新型中美贸易格局建议和方案。中美有着巨大的共同利益，是可以互利共赢的进行贸易往来的。
冼国明，陈继勇在《当代世界经济格局下的中美经贸关系》一书中指出，表面上看，中美之间的问题似乎变得越来越多，但这并不意味着中美矛盾的增加。与其说是矛盾，不如说这是一个动态的博弈过程。对双方而言，真正重要的是如何通过讨价还价，获得最大的利益。中美经贸关系虽然存在种种问题与挑战，但主流趋势却是持续发展，这符合两国的共同利益，也应是两国的努力目标。随着中美经贸关系发展的深入和紧密，我们也许将迎来一个经贸争端层出不穷的时期，但和过去一样，双方的经贸合作仍将在争端中不断扩大。
王勇将中美经贸关系的分析模式概括为以下几种：“国家间关系”模式或国家中心主义模式、意识形态模式、相互依赖模式、经济分析模式、国际政治经济学国家—市场分析框架和国家—市场—社会三维互动分析框架。他赞同最后一种模式，并把这一框架应用于中美经贸关系的研究，重视政府、企业之外的行为体——社会集团对于对外经贸、外交与安全政策的作用。在中美经贸关系中各种利
益集团的影响越来越大，必须研究它们的作用。他认为中美经贸关系更符合“比较优势”的原理，中美双方均从这种贸易、投资关系中获得了巨大的利益。“美国获得了中国的市场，巩固了其在全球市场的竞争地位，中国则吸收了美国的先进技术和管理经验，增加了对美出口，提升了中国的制造业能力”。
综上所述，关于中美贸易关系，不乏真知灼见，从贸易战略角度入手研究中美贸易关系的成果并不是很多。本文在力求对我国贸易战略调整方向进行研究的同时，对美国所采取的贸易战略也做简单的分析和展望。并且利用贸易理论模型，对中美贸易关系进行国际层面上的分析，从而力求客观准确地对两国贸易政策中不适合合作发展的部分进行展示说明。
2. 选题的目的和意义
中美关系是世界上最重要的双边关系之一，而中美的经贸关系又无疑是中美关系中很重要的内容和组成部分，对中美关系进程发挥着显著作用和影响。中国入世以来，两国经贸联系持续扩大，同时双方的经贸摩擦和利益冲突也不断发生。中美双方围绕着纺织品贸易，市场准入，知识产权保护，人民币汇率等一系列问题展开了多轮磋商与谈判。新近发生的全球性金融危机使中美贸易摩擦案例激增，美国为转移自身危机，大打贸易战和汇率战，不断制造贸易障碍，更是有计划提出中国为汇率操纵国的议案。种种举动对我国的对外经贸发展造成了严重的影响2010年3月5日，美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉接受了130名美国众议员的联名致信，请求把中国列为汇率操纵国，同时要求美国商务部给予中国商品反补贴的贸易制裁。随后，美参议院两党小组抛出一项法案，要求奥巴马政府向被认定存在汇率操纵的国家采取报复措施，矛头直指中国。1在美国国内出现遏制中国呼声高涨的情况下，重新研究中美贸易失衡和贸易冲突加剧的根本性原因是十分必要的，有着重要的现实意义。
（三）研究思路与方法
1. 研究方法
本文主要以经济危机后的中美贸易现状，尤其是中美贸易摩擦的各种事例为基础，穿插运用古典及现代贸易理论，对两国的对外贸易状况和发生贸易摩擦的根本性原因，贸易战略进行简要的分析和总结。首先，以国际贸易理论为基础，从经济发展和对外贸易结构上来分析两国对外贸易的现状，特点和问题。其次，在简述中国贸易战略的部分时，用具体实例比较论证的方法，以亚洲“四小龙”，日本等国的贸易战略选择为例，借鉴经验，吸取教训。并采用比较分析法，比较中美贸易优势，实例分析阐述中美经济合作的可能性。第三，定性与定量分析相
结合，虽然存在一定问题，但是尽量做到客观准确。
2. 研究思路
本文主要分为四个部分。第一章叙述了改课题的选题意义及对于此方面的研究现状；第二章则介绍了入世后中美贸易的贸易摩擦剂汇率大战；第三章则阐述了入世后中美贸易中存在的问题，包括贸易不平衡、人民汇率、知识产权、反倾销反补贴等问题；第四章是本文的重点，讲述了对中美贸易调整的可行性及其调整的走向的一些建议。
二、入世后中美经贸关系的现状
（一）入世后中美贸易协议签订状况
近期，中美两国都将鼓励外商投资、吸引外资作为调整经济结构和促进就业的重点发展方向。国家发展改革委有关负责人指出，“美国是中国重要的外资来源地，目前美国在华投资企业已涉及汽车、农业、能源、机械、电子、金融、通信、商业、日用化工等诸多领域。而加入世界贸易组织10多年来，中国承诺开放的100个服务业部门也均有美国企业的投资，并且取得了良好的效益。”
（二）入世后双边贸易
回顾中美两国企业之间的合作，中国对外贸易中心理事长、商务部原副部长马秀红表示，“据不完全统计，截至今年6月，美国对华投资累计设立的企业超过 6 万家，实际美方投入的资金已经达到了690亿美元。同时，中国企业在美国非金融类直接投资达到了近100亿美元，最近4年，基本每年都超过10亿美元。
（三）入世后中美贸易存在的贸易摩擦情况
自 2009 年的“轮胎特保案”以来，中美贸易争端呈扩大化趋势。特保案发生后，中国相应的对美国出口到中国的工业用酸、鸡肉等报复性地加征进口关税或者采取贸易限制措施。而美国方面则开始了新一轮的国内针对中国“倾销”其他商品的指控。2009年年末，美国国际贸易委员会终裁对华油井管加征10%～16%关税，涉及金额27亿美元、中国钢企有90多家。该案也是迄今为止美国对华贸易制裁涉及金额处罚之冠。随后，美国商务部又表示，将对从中国进口的钢丝层板初步征收 43%—289%的反倾销关税。“2010年2月，美国商务部决定，对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带，征收最高超过 231%的反倾销税。同时，对台湾相关产品只征收不超过 4.54%的税款。美国商务部表示，由于中国大陆产的礼物盒以及包装丝带产品售价严重偏低，所以需征收反倾销税。至于美国的丝带最大来源地台湾，则只征收4.54%的税款”。另外，国外对华贸易保护的领域正从货物贸易向汇率、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展，贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散，最后直抵政策和制度层面。
（四）入世后双向投资状况
据美方和中方统计数据，截止2011年末，美国累计对华直接投资存量分别为540亿美元和700亿美元，远远超过中国对美直接投资存量的5亿美元和90亿美元。从排名上看，美国是中国最大的外来直接投资国，而中国直接投资在美国仅排第25位，中国对美投资总量占美国吸收外资总量不到1%。
三、入世后中美经贸关系的问题
随着中美两国贸易规模的不断扩大，双方产生的摩擦与纠纷也随之增多，如不加以及时解决，将会不同程度的影响两国贸易的发展。双方间存在的主要问题，概括起来，主要表现在以下几个方面：
（一）贸易发展不平衡的问题
中美贸易失衡首先表现在总体规模上的失衡，但中美贸易的失衡却不仅仅表现在总体规模上，其在不同产业间的表现也存在很大不同，也就是说中美贸易失衡属于结构性失衡。
自 1979年两国建交开始，中国对美国的贸易逐渐由逆差方变为顺差方，并且顺差逐年扩大。如表 5.1 所示，据中方数据统计，中美贸易平衡状况经历了两个阶段，1979至1992年为逆差阶段，1993至2010年为顺差阶段。1979到1992 年中国为中美贸易的逆差国，逆差幅度没有规律，最高点出现在1989年为34.7 亿美元，最低点出现在1992年为3.1亿美元，平均水平为19.3亿美元，总的来说，1979到1992年之间，我国对美贸易虽然为逆差，但规模并不大。1993年起，中国在中美双边贸易中开始出现顺差，之后逐年增长，1996年突破100亿美元，2003年突破500亿美元，2005年突破1000亿美元，2010年顺差达到1812.6亿美元，是1993年的近29倍，美国是中国重要的贸易顺差来源国。据美方统计，1983年，美国在中美贸易中就出现了逆差，1990年首次超过100亿美元，1998 年超过500亿美元，2002年超过1000亿美元，2005年超过2000亿美元，2010年达到 2730.6亿美元，是1983年的880倍。2000年中国成为美国最大的逆差来源国，并一直持续至今。
可见，对于中美贸易差额的统计，双方存在的差距较大，美方统计的贸易失衡规模要比中方统计的要高出很多。但不管中国统计的还是美国统计的贸易失衡规模都很大，并且都呈现出逐渐增长的趋势。
表5-1 1979—2010年中美两国统计的双边贸易差额情况（单位：亿美元）
对于中美贸易失衡的原因，美国官方认为中国对美国进行不公平贸易导致了中美贸易失衡；美国学者相对比较客观，认为中美贸易失衡是外商对华直接投资、东亚地区顺差转移，美国对中国商品需求等多种因素导致；中国政府和学者认为东亚地区顺差转移、美国对华直接投资、美国对华技术出口控制等原因是中美贸易失衡的主因。综合国内外研究，本文从国际产业转移中的东亚因素、外商对华直接投资、美国对华出口管制、美国宏观经济失衡和其它原因等几个方面来分析中美贸易失衡的原因。
（二）人民币汇率的问题
中美贸易失衡不断加重，据中方统计，中美贸易顺差从1993年的62.7亿美元，增加到2010年的1812.6亿美元，增加了近28倍。因此美国国内的一些利益集团和政界不断夸大美中贸易逆差的危害，因此，缓解美中贸易失衡成为改善美国经济的关键。在这种背景下，美国官方以中美贸易失衡为由，把矛头对准人民币汇率，持续对人民币升值进行施压。美国官方认为，2005年人民币汇率改革之前，以及2005年人民币汇率改革之后，中国政府限制人民币汇率体制弹性的作法，使人民币兑美元的汇率长期被低估，以此提高中国出口产品的竞争力，促进对美国的出口，加大了中美贸易失衡。
向人民币升值施压，一直是美国转嫁经济危机、转移国内矛盾的政治手段。近年来美国经济增长缓慢。美国出台的一系列经济增长刺激措施，实施效果一般，经济无明显好转，财政赤字严重。民主党和共和党对美国经济都束手无策，只能不断向中国施压，促使人民币升值，以中国抢了美国饭碗为由转移国内矛盾。2009 年美国失业率达到 9.3，2010年更升高至 9.6，2011年前11个月的平均失业率也将近9。随着2012美国大选的临近，降低失业率，成为获得选民支持的关键，因此，美国政界为了转移国内民众的注意力，争取更多选票，不断鼓吹人民币汇率低估是造成美国的高失业率原因，人民币汇率也就成为美国大选的牺牲品。
美国作为世界上唯一的超级大国，经济文化科技军事外交等方面均遥遥领先
于世界其他国家，同时它对所有可能挑战或改变这一格局的国家、国家集团采取一切可能的措施进行遏制。中国改革开放后国民经济生机勃勃，在全球金融危机后，中国经济仍达到8.9%的强劲增长，表现相对更为突出，2010年中国更是超过日本成为世界第二大经济体。在这种情况下，美国把中国视为竞争对手，为了遏制中国的发展，不断向人民币进行施压。
（三）最惠国待遇问题
1989年以前这段时间，中美之间存在人权问题但不重要，人权问题并不是中美两国的重点，中美之间最惠国待遇问题已经出现，但从来没有与人权问题互为条件，美国国会和总统也从来有在中国的最惠国待遇问题上附加人权条件，总统和国会的对华政策基本上保持两条道上同时跑车的“双轨”并行态势，人权问题与最惠国待遇问题很少交叉在一起，这一趋势一直到1989年的六四事件后才发生变化。
（四）知识产权的问题
美知识产权保护制度的差异，成为引发中美知识厂之权保护争端的内因，由此导致中美贸易关系的摩擦。美国贸易代表依据美国综合贸易法“特殊301条款”，自1989—1991年连续三年将中国列入重点观察国家之一，指责中国知识产权保护制度未达到国际标准，在专利法和著作权法等方面缺乏对美国知识产权充分而有效的保护，不能保证美国商品方便地进入中国市场1994年6月30日美国再次宣布将中国列入“特殊301”条款的重点国家名单，美国提出，中国没有尽力执行知识产. 权法，激光唱盘、计算机软件复制严重，侵权行为失控，对中国发起为期半年的调查，中国政府从维护中美贸易大局、坚持改革开放的大局出发，对美国的调查采取了积极合作态度，与美国进行了新一轮的知识产权问题谈判。经过艰苦的谈判，又一次避免了贸易战。
中国用短短十几年时间，走完了一些发达国家通常需要几十年甚至上百年的立法路程，建立了比较完整的知识产权保护体系。1994年以来，中国在保护知识产权上又加大了力度。中国在这方面取得了举世公认的成就，但美国方面却视而不见，反而不断在中间制造事端。中美双方在知识产权保护制度上的差异以及此领域的分歧，使得这个问题成为贸易中最困难的问题。
（五）反倾销、反补贴的问题
1980年7月2日，美国商务部立案，对从中国进口的薄荷醇进行反倾销调查，这是美国对中国发起的第一起反倾销调查案，拉开了美国对中国反倾销调查
的序幕，目前，中国是美国发起反倾销调查数量第一的目标国，美国也是世界上对华发起反倾销调查最多的国家之一，截止到2011年，美国共对中国发起反倾销调查162次（以美国商务部立案日期为标准统计），严重影响了两国的双边贸易发展。纵观美国对中国反倾销三十多年的历史，可以用“一多、三高、一集中和‘双反’并用”来概括美国对中国反倾销的发展及特点。“一多”即指美国对中国反倾销立案调查数量多；“三高”即指美国对中国反倾销调查中损害终裁比重高、反倾销税税率高和被单独调查的比重高；“一集中”即指美国对中国反倾销的行业分布集中；“‘双反’并用”即指反倾销反补贴措施并用。
通常，双边贸易中处于不利地位的国家往往使用贸易保护手段来保护本国企业和市场，一些研究表明，贸易差额和反倾销存在相关性，中美贸易失衡是美国对中国进行反倾销调查的重要原因。朱路娣通过对1995－2009年美国对华发起的99次反倾销调查涉案产品的显示性比较优势指数研究，发现大部分涉及产品被控反倾销当年具有明显的比较优势。沈国兵通过研究美国对中国反倾销的贸易效应，发现美国对中国发起反倾销调查涉及的产品大多是中方处于较大贸易顺差的产品。
中美贸易实践也确实如此，中美贸易顺差出现的第二年，也就是1994年美国对中国发起了12起反倾销调查，比上一年增加了5起，增长了71.4%。2001年之后随着中美贸易失衡的不断加剧，美国为了限制中国商品的进口，对中国的反倾销的数量也迅速增加，力度不断加大。
四、针对中美经贸关系问题的建议
（一）贸易发展不平衡问题的建议
1. 加强对外商来华投资方向的引导
外商在华投资建厂对促进我国经济增长、增加就业和对外贸易等发挥了积极作用。由于东亚地区产业转移以及外商对华直接投资企业在华加工贸易是中美贸易失衡的主要原因，因此在吸引外资工作上，不能再满足于引进资金和低端技术与装备，减少外资对加工装配类产品的投入，减少“两高一资”类外商投资项目，而要逐步把招商引资的目标转向引进高端技术与装备、高端技术产品等方面。宁可少引进一些项目，也不要引进发达国家的淘汰技术与装备；引导外资投向战略性新兴产业；丰富外商投资方式，建立健全外资并购安全审查机制，使并购安全审查和相关规定更加法制化、透明化；注重完善投资软环境，深化外资管理体制改革，进一步下放审批权限，加强服务与管理，保持和加强与外商投资企业的沟通，及时解决其合理关切，为其创造稳定、透明、规范、高效的行政环境。
2. 完善扩大进口政策，增加从美国的进口
我国应该继续制订和完善进一步扩大进口的政策，同时对现有的相关政策措施进行回顾、梳理。一是积极促进加工贸易产品直接在国内销售，将美国市场部分转化为中国国内市场。二是利用广交会机会，吸引美国进口商，广交会作为中国进出口风向标，要把进口商品更多地介绍给美国消费者和进口商。三是重视扩大美国进口，从美国购入中国需要的美国的比较优势产品，当然这也要取决于美国能否放宽对华出口管制。四是积极推动多哈回合谈判和区域经济合作，通过贸易体系的安排进一步扩大进口。五是提高中国国内人均收入水平，增强中国消费者对美国商品的购买力。
（二）人民币汇率问题的建议
独立的货币政策对金融部门的改革来说是必需的。对积极响应市场信号并成为更加健全的金融机构来说, 政府指示引导信贷扩张是必需的。使用诸如利率政策之类的市场手段而不是·在缺乏这种手段的情况下, 必须回头利用老式做法, 即告诉各银行放贷多少, 放贷给谁, 中国人民银行这几乎不会给各银行以正确的激励, 使之在贷款业务中慎重评估风险并为风险定价。此外, 在金融抑制的支持下固定汇率得以长期保持, 这是有管理的汇率的另一种隐蔽而巨大的代价。`,使国有银行
除购买央行债券之外几乎没有选择余地, 使央行更容易“冲销”它在外汇市场上的干预, 从而在一定程度上保持对国内货币供应的控制。
（三）最惠国待遇问题的建议
中关围绕最惠国待遇问题的第三次谈判，既表明中国崛起成为挺进美国市场的世界大国，也反映了美国与迅速发展的中国讨价还价的现实，更体现了中美经贸关系对世界经济越来越大的影响。双方最终达成的协议不仅使两国获得经贸“双赢”，而且与两国经贸相关的国家和地区也迎来了“共赢”的发展前景。
（四）知识产权问题的建议
1. 积极参与国际标准的制定和修改
我国应建立和实施以国外先进水平相一致的技术标准、环境标准和产品认证体系。积极以各种国际标准组织和有关机构加强沟通和合作，争取参与国际标准的制定和修改，使国际标准尽量反应我国的意见和要求，将我国在国际上处于领先地位的科研成果及较大的技术变化及时转为国际标准，并研究制定一批重要技术标准在国际贸易中采用（周孜政，2004）。同时，借此了解世界技术要求和壁垒发展的最新趋势，积极改进和提高我国产品的技术标准，力争技术标准的实施和监督实现国内外基本一致，以使我国产品符合世界市场的需要，改变我国标准化进程和发展相对滞后的现状。
2. 加快知识产权人才培养
从专业的角度来讲，从事知识产权业务的人一方面要掌握牢固的法律知识，同时还要具有企业技术方面的专业素养，并且如果是面对国际知识产权问题，还要在外语和国外法律、国际法律上精通，这些方面就对从事知识产权的人的素质提出了相当高的要求。实际上，国内从事知识产权的人员，多半不具备上述条件。因为缺乏专业、系统的培养，他们的综合素质相对较低。无论是在国家知识产权相关部门工作的人员，还是企业的知识产权法律顾问，都无法很好地解决我国遇到的知识产权问题。而目前国内高等院校里专门用来培养知识产权人才的寥寥无几。因此必须加快对专门人才的培养，政府通过多种方式，培养一批熟悉世贸组织规则、精通外语、熟悉技术性贸易壁垒的专门人才，这些人才将成为知识产权壁垒的预警人力资源。
（五）反倾销、反补贴问题的建议
1. 充分运用反倾销、反补贴手段，维护贸易秩序
自1979年我国出口糖精和盐类产品首次遇到欧共体反倾销以来，到2012年底，我国出口产品遭遇的反倾销安全己经超过千余例。我们要有效运用世贸组织争端解决机制，争取在工商领域发生贸易争端时取得主动，一方面要主动出击，对其他缔约方损害我国利益的贸易行为，进行有效制止，另一方面，尽早研究其他缔约方可能提出的贸易争端，做好争端解决的准备工作。
2. 有效遏制国外产品的倾销，保护国内企业的合法权
反倾销手段的运用虽然是世贸组织的合法规则，但是我国政府应防止个别国家滥用反倾销进行贸易保护，影响我国出口贸易。同时，通过适度增强对外反倾销力度，可以有效遏制国外对中国产品的反倾销强度，保护国内产业和企业的合法权益，促进形成公平、开放、统一的国内市场。另外，制定和完善技术标准，防止外国产品过量进口，保护国内产业。比如口本开放国内大米市场后，为防止美国等国家大米的大量进口，制定了100多条技术标准，不符合标准的一律不准进口，有效地保护了国内大米市场。我们要按照世贸组织《技术性贸易壁垒协议》的规定，抓紧修订和完善涉及工业生产和国内贸易有关质量、卫生、防疫、环保、安全等方面的技术标准，以起到保护国内产业的作用。
结语
通过对中美贸易发展状况、复杂原因、巨大经济影响的分析，论文详细提出了中国应采取的对策。从分析中可知，2003 年末美国频繁对华发起贸易摩擦是正常的现象，是经济新形势下的反映，也是美国贯用的“经济问题政治化”的反映，应保持冷静客观的心态看待这较之以往更为紧张严重的贸易摩擦。
由于中美经济的不对等性，以及美对华贸易的巨额逆差不可能在短期内得到解决，决定了这种由美国主动发起、中国被动应付的贸易摩擦不可能消失，反而会随着中国参与经济全球化程度的加深有所增加。但两国经济的互补性决定了贸易摩擦升级为全面贸易战的可能性不大，中美贸易会在披荆斩棘中不断向前发展。
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[20]刘芹. 中国“入世”后的中美贸易前景[J].国际经贸探索,2000,06:16-19+79.
致谢
本论文在选题及研究过程中得到我的导师XXX 教授悉心的指导，不断帮助我开阔思路。XXX 认真和一丝不苟的作风不仅在修改论文中给予我很大帮助，更教会我做研究工作要严谨的道理，我对XXX 的感谢是无法用语言表达的。
感谢一直陪伴我左右的同学和朋友们，他们在我的生活及学习过程中给了我莫大的帮助。
最后，向我的父母和家人致谢，尤其是在论文方面给予我帮助的小哥哥，他们的关怀和爱护是我前进的动力和源泉。