*********中医院 安全生产攻坚行动实施方案
为认真落实市卫计委《*****市卫生计生系统安全生产攻坚行动方案》、区人民政府办公室《****区安全生产攻坚行动实施方案》、区卫计局《*****区卫生计生系统安全生产攻坚行动实施方案》关于安全生产攻坚行动部署要求和国务院安委会防范遏制特大事故工作要求，打好安全生产攻坚战，结合我院实际情况，特制定*******中医院安全生产攻坚行动实施方案。
一、总体目标
全面开展安全生产攻坚行动，通过全面辨别管控安全风险，对安全风险分类分级、建帐立卡，以落实安全生产主体责任、排查治理影响安全生产的突出问题为重点，积极开展安全生产隐患治理年活动，使医疗执业环境明显改善，医院内部医患纠纷、安全隐患明显减少；无刑事案件、治安事件，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善。落实安全责任，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，着力消除各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。
二、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署和2016年区安全生产总体工作目标，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的安全稳定，为全区经济社会发展提供有力的安全保障。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识
安全生产是创造和谐稳定的社会环境、全面建成小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。从创造良好的医疗环境的认识出发，把安全生产工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决医务人员在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高医疗队伍的思想政治素质。
（二）加强领导，靠实责任
近一步健全完善安全生产责任制和责任追究制度，按照卫计局安全生产攻坚行动的要求，制定实施方案，建立健全日常防范和重点检查相结合的安全管理制度。把安全责任落实到科室和每个职工头上，彻底排查安全生产隐患，消除一切不安全因素，杜绝安全生产事故的发生。
（三）强化措施，排查隐患
对排查出的各类安全隐患，必须全面落实整改责任人和24小时监测监控措施，认真落实隐患排查整治“六个不放过”措施，即：风险管控措施落实不到位不放过，排查整治责任不明确、落实不到位不放过，隐患排查整治不到位不放过，应急救援保障能力不到位不放过，安全管理教育培训不到位不放过，责任追究不到位不放过。
（四）加强宣传，营造氛围
开展多种形势的安全教育，提高干部职工的安全意识，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识做好安全工作的重大意义，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实做好我院安全生产的各项工作，促进我院各项事业又快又好发展。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（6月15日前）
召开动员会议，积极宣传开展“安全生产年”活动的重要意义，动员全体干部职工积极关注、支持、参与、监督安全生产攻坚行动。结合我院实际，制定本单位工作实施方案，成立我院安全生产攻坚行动领导小组，将实施方案报卫计局办公室。
（二）集中攻坚阶段（6月16日—10月15日）
按照方案确定的排查治理范围、内容和方式，根据不同时段安全生产的不同特点，突出重点，强化措施，认真组织开展安全生产隐患排查工作，分级分类建档登记，并及时汇总上报进展情况。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，加大整改力度，对能立即整改的，要即时予以整改；对一时难以整改的要列出计划，确定专人跟踪监控，严防各类安全生产事故的发生；对存在重大安全隐患，将逐级上报，实行分级挂牌督办，切实消除安全隐患。
（三）总结上报阶段（10月16日至10月31日） 对攻坚行动进行回顾总结，认真开展自查，形成自查报告，要对安全生产攻坚行动开展情况进行认真总结，把好的经验做法用制度固定下来，推进安全生产攻坚行动的制度化、规范化、常态化。
五、主要措施
（一）切实排查重点环节安全
结合平时安全检查中发现的问题以及工作中的薄弱环节和重点部位进行一次全面的排查，重点对门诊部、医技科室、病房等人员聚集场所的疏散通道、消防设施、电源、火源等部位的安全情况进行监督检查，全面排查和消除火灾隐患，保证人员密集场所消防设施的完好、有效和消防通道畅通。加强对麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品的
安全防范工作。还要对在用压力容器、职工生活区设施安全防范措施落实情况进行全面检查，确保各种设备设施使用安全，并做好医院的防盗工作。认真落实24小时值班制度，畅通联系渠道，在保证日常医疗工作的同时，确保能够随时应对各类突发公共卫生事件。
（二）切实提高医疗服务质量
医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位, 对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质，为安全生产行动打下坚实的业务基础。
（三）调解妥善处置医患纠纷
依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷处置的法制化、规范化建设，同时做好初期调解工作，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗责任保险制
度，研究制定具体工作方案，把医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来，依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在前、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
（四）提升卫生应急处置能力
对突发公共卫生事件应急处理机制的建立情况进行安全排查，重点对食物中毒、传染病疫情控制、重大医疗纠纷等突发事件和完善应急机制方面进行自查。积极开展食物中毒、传染病疫情控制、医患纠纷处置等突发公共卫生事件应急演练，确保一旦有突发公共卫生事件发生，就能在第一时间拉得出、用得上，提升应急处置能力。
（五）强化安全措施，维护治安环境
定期组织重点岗位工作人员参加学习，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，
发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
（六）加强医德教育，纠正不正之风
以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院（科室）活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。
六、保障措施
（一）建立组织机构，加强安全生产领导
成立由院长任组长、分管行政副院长任副组长，各科室负责人为成员的安全生产攻坚行动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将建设活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予通报表彰，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。
（二）明确目标，落实职责
具体目标是通过本次安全生产攻坚行动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确
保医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
（三）建设安全生产长效机制
不断总结经验，适时推进创建工作，提高行动质量。要把安全生产与医院的其它工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在行动中要建立健全安全生产攻坚行动的各种档案、台帐和资料，努力推进安全生产的制度化、规范化建设。
附：
********中医院安全生产攻坚行动领导小组
组 长 ：***
副组长 ：*** 成 员
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2016 中医院 年6月14日 ：