积极发挥民兵队伍的生力军作用
努力为推进社会主义新农村建设做贡献
在“十一五”开局之年，中央下发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策。建设社会主义新农村，广大民兵任重道远，大有可为，必须积极投身这一伟大实践，自觉肩负起时代赋予的重任，把思想和行动统一到中央决策上来，上下一心、步调一致地为之努力奋斗。
一、充分认清建设社会主义新农村的重大意义
推进社会主义新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且关系国家长治久安的战略举措。广大民兵要充分认清建设社会主义新农村的重大意义，增强自身的责任感和使命感。
（一）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。
（二）建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反
两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。
（三）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的全面小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康社会的进程。
（四）建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长可靠而持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求和能力，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。
（五）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
二、准确理解和把握建设社会主义新农村的目标和当前主要任务
（一）建设社会主义新农村的目标。党中央对建设社会主义新农村提出了新的20字工作方针，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主。我们要领会这一方针的新精神，明确这一方针的新要求。生产发展是建设社会主义新农村必要的物质基础，是新农村建设必须始终抓住的中心环节。它要求在推进农村生产力发展中，实现农业产业化、现代化、市场化、信息化水平的不断提高和农村二、三产业的逐步扩大。生活宽裕是建设社会主义新农村的具体体现。它要求农民的收入逐步提高，衣食住行条件不断改善，生活水平和生活质量明显上升，农民享受全面建设小康社会所带来的成果。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。建设社会主义新农村的主体是农民，不断提高农民群众的思想道德和科学文化素质，培养和造就亿万新型农民，是社会主义新农村日益繁荣的根本保证。它要求农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学、社会风气健康向上，教育、文化、卫生、体育等事业蓬勃发展。村容整洁是建设社会主义新农村的重要条件。它要求农村脏乱差状况从根本上得到治理，人居环境明显改善，社会秩序稳定。管理民主是建设社会主义新农村的政治保证。它要求在农村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家作主，不断推进农村民主法制建设。
（二）推进社会主义新农村建设的主要任务。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。目前，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。可见，建设社会主义新农村，是一项长期而艰巨的历史任务。
今年年初，中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨时，胡锦涛总书记从战略和全局的高度，从理论与实践、历史与现实的结合上，明确指出了当前和今后一个时期建设社会主义新农村注意抓好的几个方面的工作。
一是要全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的
突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。
二是要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。
三是要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。
四是要加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。
五是要坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设，关心农村困难群众生活，发展农村卫生事业，加强农村社会建设和管理。
六是要坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。
三、切实为社会主义新农村建设贡献力量
广大民兵寓军于民，有着组织健全、动员快速、纪律严明、突击力强的优势，积极投身社会主义新农村建设，是新形势下党赋予民兵的新任务，是后备力量战线践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现，也是和平时期锻炼队伍、提高战斗力的有效途径。因此，在建设新农村的伟大实践中，广大民兵要积极参与并发挥好模范带头作用。
（一）在发展生产中发挥好表率示范作用。社会主义新农村建设的首要任务是发展生产，“生产发展，生活宽裕”是农民最迫切的要求。民兵大都是农村各行各业的骨干力量，根臵于广大农民之中，身处农业建设的第一线，人数多、分布广，尤其是在改革发展中，在广大民兵中涌现出了一大批业务骨干、技术能手，有的已经成为企业家和致富的带头人，是农村生产力中十分活跃的因素。因而，在发展生产中更应挑大梁、唱主角，发挥“酵母作用”。首先
自己要当好新农民，积极投身农业经济结构调整，带头参加科技兴农，掌握运用新的科学技术，发展高效农业、生态农业、支柱产业，形成新的经济增长点和增强市场竞争力；其次要积极开展扶贫帮困活动，主动为群众送观念、送知识、送信息、送项目，提供优质的服务，带头发展具有区域特色、市场竞争力强的优质产品，建立示范园、示范户、示范点，辐射和带动当地群众提高科技致富水平，实现增产增收。
（二）在乡村文明建设中发挥好文明标兵作用。广大民兵在参建中不但要出物质文明成果，也要出精神文明成果，使之相互促进，协调发展。广大民兵在新的实践中，一要做宣传先进思想文化的模范。充分发挥自身特点和组织优势，充分利用自身的影响力和辐射力，采取群众喜闻乐见的形式，积极宣传党和国家的富民政策，以及科学文化知识，使广大农民群众解放思想，更新观念，跟上时代发展的内在要求。二要做实践先进思想文化的模范。积极参加乡村精神文明创建活动，积极开展健康向上的社区文化和乡村文化，破除陈规陋习、封建迷信、伪科学，带头移风易俗，带头践行《社会主义公民道德规范》，带头树立社会公德、职业道德和家庭美德，带头树新风，遵纪守法，以自身的模范行动和良好形象影响和带动群众，促进乡村风气的根本好转。三要做乐于奉献的模范。要学雷锋、做好事、办实事、挑重担、肯吃苦、乐助人，促进乡村文明新风的树立和发展。
（三）在维护社会稳定民族团结中发挥好卫士作用。推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会的目标，前提之一就是必须有一个安宁稳定的社会环境。建设发展需要稳定，没有稳定，任何事情无从谈起。当前我国改革和发展处于关键时期，势必会有各类矛盾凸现。广大民兵在社会主义新农村建设中，要把维护社会稳定、巩固基层政权作为一项重要任务，充分发挥职能作用。要严格遵守政治纪律，一切行动听从党中央的指挥，听从组织安排，严格遵守和执行各项规章制度，做到令行禁止；要努力提高遂行任务的能力，积极参加各种应急训练，确保关键时刻拉得出、用得上、起作用；要积极发挥自身在化解人民内部矛盾中的重要作用，做好说
服和疏导工作；要充分发挥社情熟、信息灵、反应快的优势，积极配合公安部门打击各种刑事犯罪活动，为保护人民群众、保卫生活生产、加强民族团结、维护社会秩序作出新的贡献。
（四）在急难险重任务中发挥好突击队作用。民兵作为一支中坚力量，有普通群众所不能替代的作用。改革开放20多年来，民兵在成建制、大规模执行急难险重任务，参加重点工程建设，应付突发事件，改造生态环境，参与公益事业中作出了突出贡献。在新的历史时期，这种需求更多、要求更高，各种自然灾害和突发事件有时很难预料，严重影响人民群众的生产生活。广大民兵要把完成急难险重任务，作为事关人民群众生命安全和切身利益的一件大事来完成；要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度认真对待；要牢记职责，继续发扬不怕吃苦、突击力强、敢打敢拼的优良传统和作风，勇挑重担，最大限度地保护国家和人民群众的生命和财产安全。