陕西勘察行业现状分析及发展的调查报告
陕西省是我国的勘察设计大省，行业覆盖电力、中铁集团、中国水电、中交、中国有色、中煤、信息产业、核工业、机械工业、地质等等，以及一批集体、私营的勘察单位，随着近几年的国家加大基础工程建设、住房保障、城中村改造、以及消除城乡二元结构带来的二线城市发展空间，勘察设计行业市场机会与风险并存。
一、勘察设计业的现状
1、 勘察设计业的现状
根据省建设厅《2007年度统计年报》结果，全省共有勘察设计企业597家。参加本次上报526家，其中甲级资质企业92个，乙级161个，丙级166个；专项证书企业107个。按照经济类型划分：国有企业213个，集体经济29个，有限责任公司251家，其它33家。2007年全省勘察设计行业年末从业人员6万余人，完成勘察设计产值为90.2亿元，中国电力工程顾问集团西北电力设计院22.98亿元排名第一，中铁第一勘察设计研究院18.14亿元排名第二，华陆工程科技有限责任公司11.48亿元排名第三，前三名累计52.6亿元，占全部行业总产值的58.3%。全省未出现勘察设计质量事故，无人员伤亡。
由统计报告分析结果显示，2007年我省勘察设计行业圆满的完成了各项勘察设计任务，从业人员、产值、营业收入等指标有较大提高，保持了行业的稳步发展，并取得了良好的经济效益，发展势头较好。但同时存在业务水平、经营状况、经济效益差异悬殊，发展不均的现状。表现在：统计结果中前20名占到全部行业总产值的90%以上，行业内勘察设计任务主要由本行业内部单位承担，存在行业保护或行业垄断现象。一些中小勘察设计企业尽在城市建设、房地产开发领域争夺残食，并竞相压价、恶意竞争，一部分演变成为大型企业的劳务队伍和机械作业队。 2、勘察设计单位的体制改革
在社会主义市场经济体制下，建立与市场经济接轨的单位体制是行业满足市场的运行规则，成为具有市场竞争力的前提。为充分调动了勘察设计单位改企建制的积极性，我省股份制、原部属单位地属化、合伙制单位、各种手段都在进行尝试。如西北综合勘察设计院、陕西核工业地质勘查局等部属单位地属化，同时创造条件，吸引高层次企业人才来陕开展业务、设立办事机构，如中铁第一勘察设计研究院整体由兰州签到西安等。管理体制改革的进行，明晰了产权关系，调整了生产力布局，充分调动了广大勘察设计人员的积极性，企业呈现出发展的生机与活力。
3、勘察设计单位科技创新与技术进步
我省勘察设计行业计算机应用成效显著，计算机CAD 出图率基本达到100％，大型设计院生产、技术管理实现了网络化。在资质申报、企业年检、统计年报中已广泛使用计算机管理软件，提高了行业的技术进步和现代化管理水平。
二、勘察设计行业面临的问题
1、我省受地域经济影响较大，一些专业性强的大院改革深层次的问题较多，但是，体制改革的滞后，严重制约了我省勘察设计行业的发展。
2、我省勘察设计单位的总体素质参差不齐，丙丁级设计单位占80％，体制单一，管理
水平落后，行业的可持续性发展和市场竞争力差。
3、受区域经济和政策的影响，骨干专业技术人员流失严重，其中，注册建筑师、结构工程师在大院占有比例达到85%，由于骨干专业技术人员分布不均衡，使我省大部分中小勘察设计单位存在生存危机。
4、受市场经济影响，勘察设计单位市场行为不规范，恶性竞争，直接导致勘察设计产品质量下降。
三、促进勘察设计行业发展的措施
1、全力进行勘察设计单位的体制改革
加大协调力度、深入调查研究，稳妥推进，力争在国有资产量化、职工医疗、养老保险、离退休职工工资待遇等方面拿出优惠政策，调动行业的改革积极性，逐步使勘察设计单位由现行的事业单位性质改为科技性企业，并建立现代化的企业制度。
2、建立与市场经济接轨的监督管理机制，在资质管理上坚持扶优扶强，优化结构，实现体制多样化。加强勘察设计招投标管理，规范市场各方主体行为，为勘察设计行业创造统一放、竞争有序的市场环境。
3、建立和完善企业自律的质量责任制度，大力开展专家咨询的中介服务，逐步建立勘察设计质量保险制度，推进施工图设计文件审查制度的全面实施，提高工程勘察设计质量和水平。
4、建立以市场为导向的应用创新技术激励机制，加大科技开发技术创新的技术，开发具有行业特点、拥有独立知识产权的专有技术，提高勘察设计产品的高新技术含量。
5、实施振兴陕西的人才战略，最能体现勘察设计单位竞争能力的是高素质人才，要努力在行业内营造一个吸引人才、留住人才，政策宽松的社会环境，构筑一个能形成良性循环的用人机制。
6、鼓励和支持我省勘察设计单位发展“走出去”的经营战略。培养一批多专业、多层次具有竞争力的队伍，逐步熟悉各行业规则，为业主投资活动全过程提供多功能的智力服务，提高技术和管理水平。
四、结语
随着2006年12月在临潼隆重召开的“陕西省勘察设计行业信息化建设工作研讨会”，以及中国勘察设计协会《“十一五”工程勘察设计信息化发展规划纲要》的精神，对进一步提高陕西省勘察设计行业的工作水平、质量和效益，提高勘察设计行业信息化建设技术研究与应用水平具有积极的促进作用，是勘察行业走上一个可持续发展之路。为全省城乡建设和全面建设小康社会做出了应有贡献。