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反腐高压下的地方布局

03/19

反腐高 下 压地的方布 

口局席 志  

月32 6日 . 任现广东省委副书 记、 省委 政 法 委 书记 兴 马瑞

 

中以委央员 身 出任深份圳 市委 书 。记一同天 , 河 南省副省 、 长  党 成组员、 省 公 安厅 长厅王小 洪 被任 命为北 市 副市京长 、 京北 市 公安 局局 长 。政情 观察 士人遍普认 为 ,着随北 、 深京 的人圳 事整调  位 到, 201 5年省 高部 官 整调 基已 本就 绪。

 早

在2 10 年5初省 级 会两期 间 .方 地部省 级 官员调 整就 达 到 高潮  。6 7名 副省 以上级官员 履新 , 多个 缺要空 职获 补   。析分 此 番地 方省 级 部官 高调整 所呈现出的新 趋 后势不 难 发

 现 如,此密 集 人事的 整 调 后 背,是各 个 地 因循方 央中“ 依法治国 、  深 改化 革 ”求要 的人下事 局 布。 

名 “ 8 把手 ” 履 一新 

马兴瑞出 任 深 市圳 书记委. 得 使深 成 为圳 全 1国5 个 省副  城 市级 中一唯由 央委中员 担 任 记书的 城市 . 如此“高配 ” 颇显 同  不 寻常 而。京 执北 掌安公系统 的 副长市 易人 备也 受 注 。关

  6名9 履新 地 方的 省部级 高官 当 中. 8名有 是 级 省 “ 把 

一手 ”。 其 , 2中 人选省当级 人 大常委会 主任, 分别 新是疆 维吾尔 自 治  区十届二 大人常委 会主任乃 依 木 亚森.、 云南省 二十 届 大人常 委会  任主李 恒 。  纪

乃依

木 亚 . 由新森疆 高 院长院转 任治 自区 人大常 委 会 党 组 2

0 "15   8◆ 上 ◆ 导领 文革  7  5

、记主任 , 其 少数 族及民二 级 大 官 法身份 颇引关人注  纪 恒李 

在 补 递已任全升 人国 大 务内 法司 委会员副 主任委 员 秦光荣  

下 的留南云省 书委 空缺记后, 没 悬有念 地 选当云 省南人 大委 常 

会主任。   履新 官 员还中 有 3 名 府 政首 ,长 分 是 云别南 省省 长 陈豪、 新   疆维吾尔 自治 政 区 府主 雪 克莱 席提 . 扎 尔 克,以 在 及南 海省 届五

人 大三 次 议会 第次全三体 议会 上 “正转 的”长 省 刘贵赐   其中陈  豪 与刘 赐 均贵为“ 空 降  ”陈豪 自

2 00 3任年 海 上人 市大 委常 会副主 任 、市总工 主席 

后, 一直在 工 会 统系 职任, 2 0 在1 4年 1O 月“ 空 ” 云降 出南任 委 省副书 记前 曾,全 国任总会 党组工 书 、副记席 主书记、处 第 书一 

。 记 

赐 在 贵20 0 7年 厦 由门 市升长任 国家 洋海 局局 . 长 此在 

间,期 中 三大国海 域 (东 海 南海、 、 海黄) 海 上维

权形势 极 为紧张, 隶  

国家属海洋 局 中的 国 监海 担 承海了 维 上 权的要 任主务. 特别  是 钓在鱼岛 及南沙 海域 实现 定期 巡 常态化航上 可 圈 点  分可析认

为 ,他 在海沿重 要省份 福 建任的职 历 经.为其 “外 ” 放至 是同 沿 海 省份的海南 分加不少  此

次省 级 地方两会 .中 新疆 人变事 动度幅较大 . 包 括政 府 主  席 人大 常、会 委任主、 高 院长院三个正 都职 进行了 调整 原 新 疆治 区自人 大常委 会主 雪 克 莱任 提・扎 克 尔 接. 已上替

 

调 家 发国改 委副 任 、主国 家能源 局 局 的努长 尔. 白 力克 . 转任自  治 区

委 副书 记 、 政府 党席 ,主这 一 人变 事动引 广 泛关起  注 扎克  尔 的 从政履 历 引发观察 们 家的极大 趣兴: 由乌鲁木 齐 市 。长调  任7

6 领 文萃 导2 01 i f. 8 上◆ ◆ 

疆 新生 产设 建兵 团 副政委: 2 0 1 年进 京1, 调到全 人国大机 关 ,  担 民任 委员族会 副 主 任 员 委; 20 31底 返 年 疆,领 衔自 区治人大 ; 一  之 年转 任后 治 自政 府 区主席。

 

人由大转 到 政 府 任一把手 的情 况 . 全在国 已有经 多年未 曾 出现  同 自为 区 的治西藏 . 基也本 是政 府主转席 人任 大任 。主雪

克 莱 .提扎 克尔 此履次 新 就 被.视 为 2 104 年末中 国 政坛 的 一匹

 黑。马 

外 . 雪此克提莱. 扎 克 尔 的 红背色景 亦 引 不发少 关 注, 其  父

阿不

都 拉 . 扎 克洛 夫 .早 年 在苏 留联学, 归 国后 组伊 建 犁 地第区 

个 马

主义列 学 习组 小 参.加了 三区 革命 。1 9 49 年 他, 为成中  

在疆 新展 的第发一批 l 5名 数 少族 民 员党 之 一, 国建后担 任 疆新 省 人 政民 府秘 书 长.之后又历 自任 区人 治委民员会第 一 秘 任书

长 、 府 副政主 、席 治自 党 区委常委 。 省级  政协层面 . 在 3 1 省个 中份。 四 川省 广、 东 省政协主 席 一

李 崇禧因、 朱 明国落 马现出空缺 政,协 主 一 职席备受 关注。此   . 外天 市 政津 主协席何 立峰 2在 01 年 4月6 调 任家发国 委改 主 副 、 任党组 书记 , 副使 得 职位 该现空出缺 已 半年 经余 有 。 

终 , 最四 川省 委副 书 柯记尊 平 、深 圳 委 市 书记 荣 、王天 津 市

 

委书 纪臧 记献甫分别 当 选 四 、 广川东、 天津 协政 主席 ,至此 全,国  3l 位 省级 政 协席主 全 部确  在 履定 的官新 中 员 “ .二 ” 线位岗 官员 回流 一线“” 尤其 值得关  注。 广

西政 副 主席 张协 秀平隆 转 任级 自治 区政 府 主副 席,福 省  政协 副 主建席雷 美转春 福 岗 建省 委 委并 继续常 任兼省委统 战 部 部长 河. 南省 大常人 委会 副 主 任 李文 慧新履 南河 省委常委 秘、书  

2 01 5   8   _◆l z   ◆领 导 文 萃  77

, 由此 难不 现 , 发大人政 官协转员 党政 系岗统已 趋成势 。

 

这 在一定程度 上表 明 “.二 线” 是 不部省高 的“官 终点站 ”.  仕

有 仍展 发。此外 , 四“大班子 ” 中政协的 地 位和用作 得到 强加 。 与此

时 .同省政协正 副 职 现 出年化轻趋 势政, 官员协转 到党 

岗委、 府 的政频率 也 在大加。

在  轮 本地方 事人 调 中 整. 有 既大 人政 协员官 转岗党 政系统 .  也

党有政系统 官 履员新 人大政 职协务 。 本 次级 省方 地会两中 , 多 名 副省级 政党 员年官满 或年 6届 岁O .选 当所在 为份省的 人大  

委会 副 任主 、 政协 副席 。主 

比 如, 北 京市 委 委 常、统 战 长部牛有 当成北选京市 人大 常  会委 副主任: 蒙古内党 常 委 、通辽 市委委书记 梓杜当选 大人副主  任 青 :海省 委 委 、常 书秘长 小 青 王选 青当海 政 协省副 席 ;主陕 西 

省副委 书记孙清云 选 陕当政西协 副 主席: 江 省 西副长省胡 幼桃   再度 当 江西选省 政 副协 席  主而中 央 “空 ”降 地 方.地 方 晋级 央 的互中 交动 流。 中央 与 地 

方专业官 员 交的 流 是仍惯 例 。 

96名 副 省级职 官员 调整 到 位 . 后“ 5后 6 ”省 在级党委常 委扩  态 势容 显  明意这味 着 级省 常委序列 年龄平 均 布分在5 5后 至 6 5后之

间 .1 年0梯队 已然形 。成  1 月 17日 ,谭 钧 出作任 辽 宁省 委常委 省 、委 书长 秘 年,仅 46  

岁 他 的 成为全 最国轻年的 省 党 级常委委 。此 , 前年最 轻的 级省党 委常委 为  建福省委 常委 、 福 市州委 书记杨 岳 。 岳杨 于 生1 9 68 

7年 月 2 .0 11年 他,以4 3 岁的 年 进入龄福 建省委 常 班 子委。  

除杨

、谭岳 作外 ,钧 青海 委 常 省委 、省 副长王 晓也 是 “ 8 6 7 8

 领导 文萃 20 1 .58◆ ◆上 

后”  据 统计 谭 , 钧作履 新 后,全 国“6 5后 ” 省 级党 常 委委 增 加至

l  7 。 人 

“戎装 常”委 独 缺西 

在级党委各委常子班中, 省级军区 ( 戍卫 区、警 备区 、 分 军区、 人

部武 均 有 ) 一名 军 政 主 官进入 地 方党委 担 任 常 委 。他

们 身 兼 军地领 导机关 职务. 是 协调 军 地关 系的 重 桥要 梁 和纽带 , 般 一

他们称 为 “ 装 戎委常”   一

而 言 “. 戎 装常 委 ”的 变 化 与 解放军 军 区 省 行 职 级例调 

整 基保 本 持致一 . 因 军人 队调 整 事特的 殊 .性亦 省有“区 戎装 常

  ”暂委 时空 现缺 .如 象3 4日刚月 履新 西山省 军政 委区的郭 志

刚 . 未并 棒接前 任 张少 华省的 委常 一委  职据统

. 十八大至计 .今全 国 有已 25个 省 区 市 整调 戎 “装 常 委 。”调 整在的 省区市中 ,北 京 上海 、 、福 建、 湖南 、 川 、四贵州 陕 、

西、

宁夏 、青海、甘肃 1等O 省区市 , “ 戎 常委”装由 级省 军区司  

员令担任 : 蒙古 、 内山 东、江苏 、 北 、湖湖南 、 江 西、海 南 广西 、 云、南、   藏西、 疆新 、河北、 宁辽、 江等 l 浙省 4区市 , 由 省 军 级区 政 委 担

 

:任重庆 “ 戎装 常委” 则 由都成 军区装 备部部 长担 任   北京。、 上海 、四 川“ 装戎 常 委”最 为 引人关 。注 

截 发 至 稿时的 3 月3 1 E  1 .在 现任 3 1名省级 “ 装戎常 委 中”.  除 山 西“ 戎 装 常 委 ” 时 空 暂外缺 ,北 京 、上 海、重 庆等2 6省 “区  

装戎 委 常”均 已 整 到位调, 黑龙、 江吉 林 、安徽 河、南、 天 津等五省  

“市 戎装常 委 尚 未 调”整 

(摘 自 中《国 闻周刊新 )》  2

0 1 5 .8上◆◆ 领导文萃  7 9 


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