7月28日，北京市法制办发布《北京市非机动车管理规定(草案)》（以下简称“《草案》”），公开征求意见。电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车需持证上路，并鼓励戴头盔行驶，对已经购买上路的超标电动自行车将设置过渡期，过渡期之后将禁止上路。
一直标榜自己是非机动车的老年代步车，更被“打脸”，上路被明确禁止。
此次发布的《草案》中并未有针对时下颇受争议的老年代步车的管理，这也就表明，在管理规定层面，老年代步车不属于非机动车范畴。
外形像小汽车，刹车、挡位、方向盘、雨刷器、空调一应俱全，但用电不烧油——如今这种“多功能”的老年代步车在街头逐渐增多，虽无照驾驶、无牌上路，却都挤进机动车道，为道路交通带来安全隐患。
关于老年代步车引发事故的报道层出不穷。再不怕事的老司机、再贵能在道上横着走的豪车也都怕老年代步车。大家的认识就是，有多远躲多远。
此前就有过报道，老年代步车撞了保时捷，保时捷车主主动放弃索赔。
此次草案中并没有针对老年代步车的管理，在国家层面的规定中“老年代步车”这一概念并没有，更多的是生产商与销售商的概念。如果相关交通工具要上路行驶，就需要获得认证，但大多数的老年代步车生产厂商并未获得相关认证，因此老年代步车上路属于非法行为。
除上路行驶违法外，老年代步车的销售也存在一定问题，与电动自行车的销售不同的是，老年代步车往往没有自己的专门店铺，寄托于电动自行车行或维修中心销售。
一直以来，老年代步车没有明确的“身份”。由于相关法规缺失，工商也就没有处罚依据，在实际执法当中，对于销售的店家，只能劝阻停止销售。
北京之外，多个城市已经开始对老年代步车说“不”。南京从3月起就对老年代步车上路行驶的违法行为进行整治，并按照“车辆未依法登记上道路行驶”进行查扣，并对当事人进行处罚。
除老年代步车之外，对共享电动单车的监管也在收紧。此次发布的《草案》中要求电动自行车需持证上路。
此前小蜜电单车投放北京市区的一批共享电动车就曾被紧急叫停，同样被北京交管部门叫停的还有“电斑马”。北京市交管部门通报称，叫停原因在于上述企业投放的车辆均拆除了脚蹬，不符合国家标准，也未登记上牌。
除北京市场外，今年1月，“七号电单车”仅上线一天，就被深圳市交管部门紧急约谈。5月27日，共享电动单车“蜜蜂出行”被郑州6大部门约谈，要求立即停止经营行为。6月底，“逍遥电车”在西安投放当日就被城管叫停。
此前，北京、杭州、上海等地政府先后出台了指导意见，明确不鼓励共享电单车的发展，理由不外乎“非标”、“存在安全隐患”等。
平衡车、独轮车、滑板车这类新兴代步工具正被新兴消费者和白领阶层热捧，不断有新产品问世，但此次发布的《草案》中明确规定，电动滑板车、独轮车、自平衡车等器械、设备不得上道路行驶。
据了解，电动滑板车、独轮车、自平衡车等器械、设备非法上道路行驶的处警告或者20元以上50元以下罚款。
业内人士表示，这一行业门槛较低，市场上的产品不少都来自于小作坊，由于车子的配件在市场上都能买得到，因此市场生产并不规范。此次《草案》规定禁止这类工具上路，一定程度使得这一行业发展趋于理性。
《草案》还明确非机动车登记种类及相关登记规定。电动自行车、残疾人机动轮椅车和市政府规定的其他非机动车须经登记上牌后方可上路行驶。
明确非机动车注册、变更、外省市号牌登记及牌照换、补领等规定；推行电动车自行车带牌销售制度。
进一步完善非机动车通行规定。明确电动自行车、残疾人机动轮椅车号牌安装的规定，要求上路行驶随车携带行驶证。