第18卷 第1期
2008年 3月信阳农业高等专科学校学报Jour nal of X i n yang Agricu ltural Co llege Vo. l 18No . 1M ar . 2008
河南新县旅游业发展现状及促进策略
黄先超, 李庆凯
(福建师范大学地理科学学院, 福建福州350007)
摘 要:河南新县是全国著名的将军县, 被誉为 红军的故乡 将军的摇篮 。自2004年6月国家大力推进红色旅游以来, 新县旅游业涉入了发展的快车道。在这个人口仅仅只有34万人的小县里, 仅2006年的游客总量就达到了86万人次。旅游业的发展不仅为新县带来了巨大的经济效益, 而且还提升了新县的知名度和美誉度。发展新县旅游业, 应以 红 带 绿 , 协调发展。
关键词:新县; 旅游发展; 策略
中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1008 4916(2008) 01 0063 03
D evelop m ent sit uation and pro m otion strategg of touris m of X i n Count y of H enan provi n ce
HUANG X ian chao , LI Q ing kai
(Geography S ci en ce In stit u te , Fu jian Nor malU n i vers it y , Fu ji an 350007, Ch i na)
A bstract :H enan X i nx i an is a fa m ous gene ra ls County i n our country , wh i ch is known as the R ed A r m y ! s ho m e t own 、 G enera ls ! c radle . S i nce our country v i gorous l y advo ca tes to prom ote t he develop m ent of red t our i s m i n June 2004,
X i x ian touris m has e m barked on a fast deve l op m ent O n l y i n t h i s s ma ll county w ith the populati on o f on l y 340, 000, there were 860, 000tourists trave li ng to x i nx i an in 2006a l one . T our is m dev elopment is not only a p l enty o f econo m ic bene fits fo r X i nx i an County , but a l so b ri ngs v isi b ilit y and reputa ti on for it . H o w ever , due t o v arious restr icti ons , the re a re m any issues thatm ust be reso lved i n X inx ian touris m dev elopment . Based on t he ana l ys i s o f x inx ian touris m develop ment ! s ac tuality , t h is paper tr i es to s um up runn i ng characteristi cs of t he x i nx i an tou ris m economy, fi nd constra i nt factors , and to m ake relevant pro m oti on strateg i es .
K ey words :X i nx i an county touris m deve l op m ent stra tegy
1 新县旅游资源概况里既是大别山旅游区的核心景区, 也是全国著名的
30条黄金红色旅游线路中 武汉∃麻城∃红安∃新新县位于河南省南部, 地处鄂豫皖三省结合部。县∃信阳 线的中心接点。此外, 新县还拥有丰富的全县总面积1612平方公里, 34. 8万人, 是一个山区绿色资源和人文景观。新县地跨长江黄河, 属南北气林业县。新县是全国著名的革命老区和将军县, 被誉候和植物南移北迁过渡带, 是华东、华中、华北三大植为 红军的故乡 将军的摇篮 。它是鄂豫皖苏区首物区系交汇处。新县有着四千多年的文化积淀, 是历府所在地, 是刘邓大军千里跃进大别山的总部所在代文人骚客的记游之地、荟萃之乡, 被评为河南历史地, 是许世友将军的故乡。这里有中共中央鄂豫皖分文化名城。丰厚的红色文化、淳朴的民风民俗与优美局旧址、红四方面军总部旧址等4处国家级重点革命的自然美景、恬静的田园风光交相辉映, 奠定了新县文物保护单位, 还有吴焕先故居、红二十五军司令部[1]红色旅游目的地的资源优势。旧址等12处省级革命文物保护单位和368处革命历
史纪念地。新县的旅游资源在全国红色旅游资源中
具有较高的品位, 已被国家旅游局、发改委等八部委
在∀关于发展红色旅游实施纲要#中列入全国红色旅
游重点推荐线路, 是全国12个红色旅游区之一。这2 新县旅游业发展现状由于新县的红色旅游资源品味较高, 其旅游的发展首先是从发展红色旅游开始的。但长期以来, 因其
收稿日期:2007 11 28
作者简介:黄先超(1981 ), 男, 河南新县人, 硕士, 研究方向:文化与旅游地理、森林公园.
第18卷 第1期信阳农业高等专科学校学报2008年3月作为全国和省市爱国主义教育基地, 一直担负着繁重
的爱国主义和革命传统教育任务, 事业接待 和政
治色彩较浓。因而未能形成较大的旅游市场, 更不要
说形成旅游产业了。自从20世纪90年代中后期以
来, 一些重大纪念活动的开展, 例如, 反法西斯战争胜
利五十周年、长征胜利60周年、建国五十周年以及建
党八十周年等, 为新县发展红色旅游注入了前所未有
的活力。特别是2004年, 国家旅游局启动了 红色旅
游 工程。中央办公厅、国务院办公厅2004年底印发
了∀2004∃2010年全国红色旅游发展规划纲要#, 就
发展红色旅游的总体思路、总体布局和主要措施做出
了明确规定。2005年2月, 国家旅游局将2005年旅
游主题确定为 红色旅游年 , 进一步推动了红色旅
游的发展。新县紧紧抓住这一契机, 凭借其境内丰富
而独特的红色旅游资源, 一跃成为远近闻名的旅游目
的地, 并且成为河南红色旅游的核心区。自2004年
以来, 其旅游人数、旅游收入均有大幅度的增长//图
1, 图2。旅游客源市场结构也得以优化。如今, 这个
人口只有34万人的小山城, 每年接待游客已达百万
之多,
知名度和美誉度大大提高。3 新县旅游经济发展的特点3. 1 自助游居多随着人们生活水平的提高和交通条件的改善, 周末自驾游已成为新县旅游消费新的增长点。据调查, 自助游、自驾游的游客约占新县游客总数的80%, 主要来自于周边县市短线客源市场; 组团游客占游客总数的20%, 主要来自于北京、南京等中长线客源市场。3. 2 红色旅游持续升温休闲生态游走俏红色旅游一直是新县旅游最受欢迎的。2004年以来, 随着该县红色景区建设的全面展开, 配套设施的不断完善, 来新县进行红色旅游的人数与日俱增, 占游客总量的半数之多。同时, 远离城市喧嚣, 回归自然, 享受田园情趣已成为现代旅游的时尚。据统计, 2007元至六月份, 该县金兰山景区接待游客总数4. 8万人次, 门票收入35万元, 分别同比增长20%、45%; 香山湖景区接待游客总数1. 8万人次, 门票收入8万元, 分别同比增长20%、14%。特别是2007年 五一 黄金周, 金兰山景区接待游客人数和门票收
入较去年同期增长了两倍。
3. 3 黄金周旅游火爆
自1999年我国实行新的休假制度以来, 利用黄
金周出游已成为中国特有的现象, 出游人数呈 井喷
式 增长, 新县也不例外。特别是七一、八一、国庆期
间, 旅游异常火爆。2007年春节新县共接待游客1. 2
万人次, 门票收入8. 4万元, 相关收入312万元, 同比
分别增长215%、176%、242%, 2007年 五一 黄金
周新县共接待游客12. 8万人次, 门票收入92万元,
相关收入3100万元, 同比分别增长20. 5%、28. 6%、
28. 3%。春节、五一黄金周全县共接待游客14万人
次, 占新县上半年游客接待总数的25%, 总收入3412
万元, 占上半年旅游总收入的35%。
3. 4 客源市场进一步优化
按照 巩固发展周边市场, 主打武汉、郑州南北
两边市场, 开辟合肥、南京、上海东边市场 的发展战
略和客源市场定位, 来进行旅游市场营销。据统计,
2007年上半年来自信阳、光山、麻城等周边县市的游
客占游客总数的50%; 来自郑州、驻马店、南阳等省
内(不含市内) 游客占30%; 来自北京、合肥、南京等
省外游客占20%, 与上年相比有明显增长。
4 新县旅游业发展的制约性因素
4. 1 基础设施落后
新县是一个革命老区县、农业小县, 虽然已从全
在旅游客源市场方面, 首先, 从游客构成看, 多以国、全省重点贫困县的行列中走出, 但综合经济实力周边县市居多, 约占游客总数的65%, 另外, 来自郑仍然较弱。由于新县旅游业仍处于起步开发阶段, 资州、驻马店、漯河等省内(不含市内) 游客约占20%, 金缺口大, 基础设施建设任务重。红色旅游区由于政而来自湖北、南京、合肥、北京等省外游客约占15%。府拨款, 保存和维护较好, 而一些绿色景区则可进入其次, 从出游方式看, 自助游为主要出游方式, 全县各性较差, 旅游道路不畅, 亟待改善。
主要景区接待自助游(含自驾游和散客) 的游客约占4. 2 资源整合欠佳
游客总数的75%, 旅行社组团游的相对较少, 约占游一是对红绿旅游资源整合不够。红色旅游资源客接待总数的25%。是新县的一大卖点, 新县的旅游开发也是从红色旅游
黄先超, 等:河南新县旅游业发展现状及促进策略
开始的, 且资金投入一直倾向于开发各个红色景点。
例如, 对烈士陵园的大规模改修, 对首府一条街的改
造等。在休闲生态游日益流行的今天, 新县却没有足
够重视自然资源的利用, 从而影响了整体竞争力。二
是管理体制不健全。目前, 新县旅游资源的开发和市
场管理, 涉及城建、文物、林业、工商、环保、税务、物价
等多个部门, 一些景区(点) 属乡镇、县直部门管理,
管理职能交叉、重复、空缺等体制性矛盾突出, 严重制
约着旅游业的发展。
4. 3 市场营销滞后
一是投入经费不足, 直接影响着旅游营销工作的
推进和健康发展; 二是市场营销工作滞后, 营销方式
需要创新。在新县, 到目前为止, 还没有建立自己的
专业旅游网站, 各个景点的介绍只散见于新县人民政
府网、新县在线、新县信息港等政府网站。在百度、
Google 两大搜索网站上以 河南新县旅游 进行搜
索, 得出与新县有关的文章较少, 且多是零星的介绍,
难以扩大影响。可以说, 在网络营销方面, 力度还要
进一步加强。信阳红色旅游精品线路。5. 3 广泛营销新县要抓住作为爱国主义教育基地这一优势, 借助宣传、文化、新闻等部门的力量, 依据客源市场定位, 在电视、报刊、网络等新闻媒介上推出新县旅游资源及产品, 树立自己的形象。同时, 要抓住每年的七一、八一、国庆纪念日来临之际, 通过邀请记者采访、媒体宣传、举办文艺活动等推销自己的产品。此外, 还要注重网络营销, 建立自己的专业旅游网站, 整合各类资源, 加大网络营销力度。5. 4 重点开发红色旅游产品革命战争年代留下的大量的革命历史文物, 其历史研究价值虽然很高, 但一般都很简陋, 对多数游客来说, 其吸引力并不强, 且多数是静态陈列, 游客参与性不强。从目前新县展出的红色旅游产品看, 可以说都是些观光式的, 比如 千里跃进大别山 重走长征路国际旅游节 等, 基本停留在参观纪念碑、纪念馆、陵园、旧址上, 这些产品因其参与性不强, 游客最多停留一两日, 参观一个景点也就一两个小时。为增
强红色旅游资源的吸引力, 就必须深入挖掘和丰富红
[4]色旅游产品的内涵。例如, 要进一步改善和提高
展馆档次, 改变原来的简单的图片和橱窗式的文物陈
列, 采用声、光、电结合, 使展览栩栩如生而又富于科
学性。要注意历史与现实的结合, 除了组织游客参观
革命遗物、遗址、遗迹外, 还可根据历史事件组织制作
革命历史短片, 安排定时的有关历史的影视、歌舞专
场, 如∀千里跃进大别山#∀许世友#∀五更寒#和∀八
月桂花遍地开#首唱地专场等, 再现当年革命战士工
作、战斗、生活、劳动的场景, 供游客参加和体验。此
外, 新县还可融合当地的风俗和文化, 开发类似于
红军生活体验 等旅游形式, 丰富游客的旅游生活。
5. 5 多渠道筹集开发资金
对新县来说, 一方面要用好各级政府对老区的各
项优惠政策和扶持政策, 抓住国家发展红色旅游的契
机, 争取在政策上、资金上得到更多的支持, 并用好发
展红色旅游的专项资金。另一方面要充分调动老一
辈领导人及其子女热爱家乡、关注家乡发展的情结,
通过他们, 引进投资, 开拓市场。要按照 谁投资、谁
开发、谁受益 的原则, 大力提倡内资、外资一起上,
实现投入主体多元化, 旅游管理社会化, 形成全社会
[5]办旅游的格局。
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[5] 吴必虎. 区域旅游规划原理[M].北京:中国旅游出版社, 2001. 5 新县旅游发展促进策略5. 1 红 绿 结合协调开发总体而言, 应立足现有资源, 以 红 带 绿 , 以 绿 托 红 , 实现旅游业全面协调发展。具体而言, 由于境内红色旅游资源品位较高, 把新县建设成为鄂豫皖红色旅游核心景区和河南省红色旅游的名牌产品, 已成为新县旅游业发展的目标和大方向。同时, 应大力开发新县的绿色旅游资源。二者不可偏[2]废, 但在不同时期要有所侧重。在开发初期, 应以鄂豫皖革命历史博物馆、烈士陵园、许世友将军故里等为重点, 进而搞好吴焕先故居、高敬亭故居、白沙关暴动旧址的规划和开发。在绿色旅游开发方面, 近期应重点建设金兰山风景区、香山湖旅游度假区、江淮分水岭生态旅游区, 以满足游客回归自然、向往绿色的需求。经过一段时间的建设, 力争把新县打造成鄂豫皖三省红色旅游的 核心 景区、最佳人居休闲度[3]假胜地。5. 2 加强区域合作新县地处大别山腹地, 鄂豫皖三省六县结合部, 其中, 湖北的麻城、红安、武汉、安徽的金寨均距新县不足300k m, 区位优势相当明显。新县应加强与红安、麻城、商城、罗山、鸡公山、南湾等周边县市及景区合作, 形成 资源共享、产品互补、客源互送、线路互通、联点成线、串线成网 的 大别山地域旅游综合体 。同时, 要加强与武汉、郑州、信阳等主要客源地合作, 与当地旅游主管部门、旅行社和主流媒体建立起长期的合作关系, 以举办旅游推介会、邀请知名作家、媒体记者到新县采风等多种方式, 广泛宣传新县的旅游资源及项目, 扩大知名度。应充分发挥新县红色旅游地处鄂豫皖地带的中心作用, 与周边县市共同
整合旅游资源, 全力打造武汉∃麻城∃红安∃新县∃(编辑:兰和群)