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加利福尼亚,我们来了

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  不用说,奥巴马医改的推出是一个巨大的灾难。但它是一种什么样的灾难呢?是一种管理的失败,搞砸了一项根本上健全的政策的初步实施?亦或是表明了《合理医疗费用法案》本质上是行不通的?

  我们知道存在分歧的两党分别希望你相信什么。奥巴马政府是在告诉公众,一切问题最后都会得到解决,并且还敦促国会民主党人要保持勇气。而共和党人则声称,这个项目就是一个无法挽回的失败,必须要取消它或者用其他东西来代替它……事实上,他们根本不愿意用任何东西来代替它。

  在这样的时候,你会很想进行一次对照实验。如果我们在一个类似美国的地方,推出一个类似奥巴马医改的项目,但是项目管理人员有能力,推出了一个正常运行的网站,情况又会怎样呢?

  好吧,你的愿望实现了。女士们、先生们,让我们来看看加利福尼亚。

  现在,奥巴马医改并不只是在加利福尼亚实施得好。其他一些州也运行自己的在线医保交易网站,而并非依靠政府医改网站HealthCare.gov,这些州也都做得很好。例如,肯塔基州的Kynect就取得了巨大的成功,还有康涅狄格州的Access Health CT也一样,纽约的情况也不错。我们也不要忘记,从2006年开始,马萨诸塞州就有了一个类似奥巴马医改的项目,而该项目的实施者正是米特·罗姆尼。

  然而,加利福尼亚是一个很有用的例子。首先,加利福尼亚的医疗体系规模巨大—如果一个体系能够适用于3800万人口,就应该能够适用于全美国;此外,加利福尼亚除了有一个真心想帮助无保险人员的政府以外,很难说它的医改还有其他的特殊优势。当罗姆尼医改开始实施时,马萨诸塞州的无保险居民人口已经相对很少了。而在加利福尼亚,当医改开始实施时,22%的非老龄人口都未参保,而全美国的平均水平仅为18%。

  最后,加利福尼亚政府十分坦诚地公布了相关登记追踪数据,而这些数据也在不断给我们希望。一方面,医保登记量迅速上升。目前,每天都有1万多名申请者完成登记手续。照这种趋势下去,加利福尼亚可以顺利实现到2014年医保全面覆盖的目标。试想,如果奥巴马的医改政策也能够取得类似的成绩,这意味着全美国每天有10万人完成医保申请登记,那么媒体的报道将会多么不同。

  另一方面还有医保登记者的信息。如果医改要顺利进行,那么医疗改革必须生成一个平衡的风险池—也就是说,除了健康情况较差的老年人之外,还需要有年轻人登记。到目前为止,一切还算顺利:10月,22.5%的加利福尼亚登记者年龄都在18岁至34岁之间,略微超过这群人在总人口中所占的比例。

  因此,加利福尼亚的情况验证了医改的概念。奥巴马医改是可行的,事实上,如果实施正确,这种医改会获得很好的成效。当然,坏消息是,大部分美国人都不够幸运,他们所在的州没能正确地推行奥巴马医改。虽然乌云不会瞬间消散,但医保网站却在不断改善。几天前,众议院议长约翰·博纳在不经意中证明了这一点。为了吸引眼球,博纳曾经当众尝试在华盛顿哥伦比亚特区的医保交易网上登记,然后神气地在博客上宣称自己并没有登记成功。然而,在这篇文章底部有补充说明,博纳承认“几小时后”收到了医保网站的电话,现在已经成功登记了。

  此外,华盛顿哥伦比亚特区医保交易网站负责人称,当负责帮助完成登记的工作人员打回电话时,博纳办公室让他听着“一首首爱国的等待音乐”等了35分钟。如果不是这样的话,整个注册过程可能会更快一点。

  再说一次,奥巴马医改的实施确实是个灾难;但抛开这些小问题,我们在加利福尼亚看到了医改的前景,它会成功的。


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