太阳能屋顶发电前景如何
《上海市10万个太阳能屋顶计划》可行性调研最近完成初稿，
把“发电厂”建在屋顶上不再遥远！根据计划，未来上海10万个屋顶有望安装太阳能发电系统，每年至少发电4.3亿度。对于处在电荒中的上海，这当然是好消息，那么——“中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。”这是《上海市10万个太阳能屋顶计划》的主持者，上海交通大学太阳能研究所所长崔容强教授的呼吁。面对迫在眉睫的能源危机，太阳能因其清洁、高效和永不衰竭的特点受到了世界各国能源专家的青睐，并被业内人士称为“黄金电”。没有油田煤矿的上海拥有两亿平方米的屋顶，每天只要有阳光，每个屋顶将会是一个小型的绿色发电厂；把上海的大小屋顶、建筑立面联合起来，可建成一座巨型“发电厂”。以上海现有两亿平方米平屋顶的1.5%,即十万个屋顶(约300万平方米),为其安装“太阳能并网屋顶光伏发电系统”,每年至少能发电4.3亿度。
高额投资，谁来买单
要利用这些普通的屋顶获得电能，需要多少投资呢？按照目前的
市场价格，为10万个屋顶安装光伏发电系统约需投资150亿元。对于如此浩大的计划，项目拟分两期完成。第一期2006—2010年：完成光伏屋顶1万套，每套3kW。装机3万kW，年发电量3300万kW/h。按每套15万计算，第一期需投资12.7亿元。第二期2011—2015年:完成光伏屋顶9万套，每套3kW，装机27万kW，年发电量2.97亿
kW/h。按每套9万元计算，需投资92.6亿元。太阳能发电屋顶造价
不菲，谁将为其买单呢？“就像上海当初安装煤气管道一样，太阳能
屋顶也可以如此推行。”崔教授认为，政府应该主导推行安装，项目
所需资金可多方筹措。该项目讨论了日本现行的“补贴法”来推进“光
伏屋顶”，操作比较简单可行，建议在上海试用。所谓“补贴法”即
对初装光伏屋顶的用户进行补贴。政府补贴额度可从50%开始，以后
逐年下降，以每年推广量来控制补贴额。专家还建议资金来源在上海
电网内摊分。估算2005年上海全市用电量达到960亿kW/h，如每
1kW/h多收0.01元电费，则全市每年可以多收电费近9.6亿元人民币，
将这笔钱与上海绿色电力用于光伏发电的资金合成为“上海阳光基
金”，补贴“上海10万个太阳能光伏屋顶”，即基本上可平衡预算，
甚至还可以从中提出一部分支持光伏科研和产业。推广发展的关键：
降低成本 。屋顶发电，降低成本迫在眉睫。目前该项目面临的问题
是:用于光伏屋顶的晶体硅太阳电池大量生产的原材料严重紧缺，目
前90%的原材料都需要到国外采购。因此专家建议有关部门组织力量
攻关，解决材料国产化问题，为光伏屋顶大幅度降价创造条件。上海
市科委社发处马兴发处长认为，《上海10万个太阳能屋顶计划》项目
的实施也可以带动上海的光伏产业起飞，从而在客观上推动太阳能电
池材料国产化，快速降低成本，甚至将引导上海的“零能建筑”、“产
能建筑”。“15年前，手机在许多人眼里还是种奢侈品呢，如今不也
是很平常？”崔教授告诉记者，和手机一样，随着生产规模的扩大，
太阳能屋顶的成本会逐年下降。现在我国的太阳能屋顶造价大约为
50元/瓦，国际上约为3—4美元/瓦，随着技术的进一步成熟，将来
成本可能降至1美元/瓦。一套屋顶太阳能电池板的寿命约为30—50
年，这期间无需维护，使用成本接近于零。据日本和欧美科学家预测，
到2010年，国际间光伏发电的成本可降到6美分/度(相当于0.5元人
民币/度)以下，可与火力发电成本大体持平。除了成本因素，马兴发
处长表示屋顶的产权问题以及太阳能屋顶建成后的管理问题也是该
计划需要解决的。
计划需要“阳光政策”只需要买套设备，然后什么都不用做，你
就可以每天坐在家中赚钱，另一方面，还能给国家提供所需要的清洁
能源。这就是德国等国家于上世纪90年代实施的“百万屋顶计划”。 德国政府规定，太阳能电站在公共电网中每发1kW时电，由政府补
贴0.574欧分(相当于人民币5.74元)，而居民屋顶发电将比太阳能电
站发电的价格还要高。德国电价是0.1欧元/度，而电力公司回购太阳
能发电的价格是0.5欧元/度，差价调动了居民的积极性。和1990年
前德国率先在世界上推出屋顶计划的响应者寥寥相比，到2004年，
德国共安装了10万个太阳能屋顶。
国家政策引导甚至强制规定，是太阳能能够在德国等国家大规模
应用的关键。德国政府除了提供10年无息信贷，还提供37.5%的补
贴。此外，还制定了相关的政策保障输电商对屋顶太阳能发电电量的
优先购买并保证太阳能发电电价高于常规能源发电的电价。一系列的
优惠政策为10万屋顶计划在德国的推广起到了保驾护航的作用。 崔教授表示，充足的日照、一流的太阳能科研机构、成熟的光伏发电
设备生产企业,以及刚刚出台的“绿电”机制,是上海发展10万屋顶计划得天独厚的优势。参考德国等国家10万屋顶计划成功推广的经验，上海如果再多一点“阳光政策”，屋顶发电就不再是梦想。