玉树州设施农业及其配套设施建设调研报告

　　摘 要：设施农业是人为调控生物生长环境，拓宽作物生长期，提高有限土地的产出率。玉树设施农业起步晚，经过几年的发展，温室建设的范围不断扩大。由结古周边地区向6县县城附近发展；由川水地区向浅脑山地区发展，有条件的浅山地区温棚规模越来越大；由农区向牧区拓展，都建成了设施农业生产基地。 　　关键词：农业设施；配套；建设；调研 　　中图分类号：F327 文献标识码：A 　　1 基本情况 　　在“4·14”玉树地震发生后，按照省玉树地震灾后重建现场指挥部的统一部署，经过州县农牧局，下派技术人员及施工单位的共同努力，日光节能温室重建和维修工作顺利进行。 　　1.1 重建情况 　　灾后日光节能温室重建及维修总规模1923栋，重建1325栋，其中州本级138栋，玉树县768栋，称多县265栋，囊谦县92栋，杂多县30栋，治多县20栋，曲麻莱县12栋。维修598栋，其中囊谦县452栋，杂多县23栋，治多县42栋，曲麻莱县81栋。温室重建和维修工程涉及州本级和6县20个乡镇35个村，共有45个建设点。 　　目前全州共完成温室建设1781栋，新建1226栋，维修555栋，占计划任务的93%。由于管理不到位和洪涝灾害的影响及公路建设等原因已拆除温室154栋，其中玉树县78栋，称多县20栋，囊谦县拆除维修温室5栋，治多县拆除维修1栋。 　　1.2 种植情况 　　目前为止，全州已完成温室种植1247栋，占已建成温室的69.4%，其中州本级种植73栋，占100%，玉树县种植531栋，占72.3%，称多县种植50栋，占18.9%，囊谦县种植496栋，占91.2%，治多县种植30栋，占48.4%，杂多县种植29栋，占54.7%，曲麻莱县种植38栋，占55.2%。 　　1.3 温室水电路配套工程建设情况 　　玉树县投资2000万元农业发资金配套工程于2010年11月份开工，总体工程已完工；州本级及其余5县的温室配套工程，发改委于2013年6月5日下达可以批复，总投资2513万元。截止目前，州本级、称多、杂多、治多、曲麻莱5县已完工，囊谦县因降雨和农牧民之间用地矛盾，共有5处基础设施未完成。 　　2 市场需求情况预测 　　据不完全调查统计，结古地区现有常住和外来流动人口17万多，每天的蔬菜需求量为45t左右。结古地区日光节能温室投入生产的460多栋，加上恢复种植的拱棚360多栋，每天供应市场的蔬菜达24t多（其中叶菜类约15t，茄果类约2t，其他蔬菜约7t），占53%以上的市场，基本实现了省指挥部提出的为结古地区受灾居民及援建大军供应蔬菜，平抑市场菜价的目标，发挥了温室应有的效益。 　　由于灾后玉树州蔬菜生产规模有了很大的发展，预计在夏秋季节蔬菜生产旺季供应当地市场的同时，有部分蔬菜将销往邻近的四川省石渠县和西藏自治区的昌都地区，随玉树州蔬菜规模化的生产，完全可就近供应这些地区。所以，蔬菜产销不成问题，市场前景广阔。 　　3 存在的问题 　　3.1 工程质量问题 　　在建日光节能温室过程中，发现施工单位存在工程质量问题，其中有不符合技术规范的墙体80栋，墙体包砖不符合要求的30栋，棚架钢管不达标退回20t，棚架钢管焊接不规范150套，棚架安装不规范30栋，覆膜不规范135栋。 　　3.2 种植技术 　　由于绝大多数菜农都是由“牧民、农民”转向菜农，对温室蔬菜的温度、湿度调控不当，对设施农业小环境内蔬菜种植、病虫害防治技术差，种植技术较滞后。 　　3.3 管理 　　由于管理不当，使温室墙体倒塌，棚膜、管理房、前坎、蓄水池、骨架等损坏现象普遍存在。 　　4 对策及建议 　　针对出现的问题，省、州、县3级农牧业部门通力协作，明确责任主体，坚持领导联点和技术人员专人包村相结合，技术指导与现场观摩学习交流相结合，克服各种困难，采取得力措施，建设全省难度最大的温室。 　　4.1 温室建设 　　4.1.1 加强领导，明确责任 　　省农牧厅高度重视州灾后重建工作，先后派工作组检查指导温室建设工作，并先后派西宁、海东地区技术人员现场指导。同时，州局抽调州县技术人员分片包点负责温室重建工作。 　　4.1.2 强化指导，加快进度 　　为做好温室重建与维修的技术监督、指导、协调、服务工作，省州县3级农牧业务部门按技术规范严格要求，及时对存在问题提出解决对策，发现质量不合格、施工不规范等问题当场填写整改通知单，要求限期整改返工，确保工程建设顺利完工。 　　4.1.3 树立样板，以点带面 　　针对缺乏温棚建造技术的实际，省农牧厅组织技术人员修建示范棚，组织州县技术人员、乡村干部和施工单位技术人员，召开现场观摩会和培训班，由省派人员“现场讲解、答疑、操作”，提高了州县技术人员的能力，为加快建设进度，保证工程质量提供了技术保障。 　　4.2 加强蔬菜种植技术 　　针对温棚种植方面存在的问题，自2010年开始，省农牧厅着手安排培训工作，通过现场观摩、举办培训班等形式，培训了几百人次，加强温室蔬菜种植技术培训，以实用技术为主进行培训，不断提高菜农蔬菜种植技术水平，对种植效益也起到了积极作用。 　　4.3 加大管理力度 　　政府高度重视设施农业的生产，对温室也要加大管理力度。 　　4.3.1通过精心组织，严格管理，明确分工，责任到人，实行州、县、乡、村层层签订合同。 　　4.3.2采取定人员、定任务、定指标、定措施的承包合同责任制。