7.1 名词术语
食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因 素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。 食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。
食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性 或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。
高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。
QS 标志的含义是什么?
QS 是英文Quality Safety(质量安全) 的缩写，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS ”。食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法由国家质检总局统一制定，该标志由“QS ”和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q ”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S ”为白色，使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。加贴(印) 有“QS ”标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。 自2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，对第二批十类食品肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味品、饮料、饼干、罐头实行市场准入制度。国家质检总局将用3～5年时间，对全部28类食品实行市场准入制度。
现代食品的分类
1、粮食及制品：指各种原粮、成品粮以及各种粮食加工制品，包括方便面等； &:MST
2、食用油：指植物和动物性食用油料，如花生油、大豆油、动物油等； 'KKgE
3、肉及其制品：指动物性生、熟食品及其制品，如生、熟畜肉和禽肉等； H
4、消毒鲜乳：指乳品厂(站) 生产的经杀菌消毒的瓶装或软包装消毒奶，以及零售的牛、美 、马奶等； 5`LT
5、乳制品：指乳粉、酸奶及其他属于乳制品类的食品； 'Qx6{S
6、水产类：指供食用的鱼类、甲壳类、贝类等鲜品及其加工制品； O
7、罐头：将加工处理后的食品装入金属罐、玻璃瓶或软质材料的容器内，经排气、密封、 加热杀菌、冷却等工序达到商业无菌的食品； +}&mp_
8、食糖：指各种原糖和成品糖，不包括糖果等制品； NT5Ax`
9、冷食：指固体冷冻的即食性食品，如冰棍、雪糕、冰激凌等； !Bb
10、饮料：指液体和固体饮料，如碳酸饮料、汽水、果味水、酸梅汤、散装低糖饮料、矿泉饮料、麦乳精等； h{&.
11、蒸馏酒、配制酒：指以含糖或淀粉类原料，经糖化发酵蒸馏而制成的白酒(包括瓶装和 散装白酒) 和以发酵酒或蒸馏酒作酒基，经添加可食用的辅料配制而成的酒，如果酒、白兰 地、香槟、汽酒等； GU\R
12、发酵酒；指以食糖或淀粉类原料经糖化发酵后未经蒸馏而制得的酒类，如葡萄酒、啤酒； E.]m$O
13、调味品：指酱油、酱、食醋、味精、食盐及其他复合调味料等； P
14、豆制品：指以各种豆类为原料，经发酵或未发酵制成的食品，如豆腐、豆粉、素鸡、腐
竹等； |H
15、糕点：指以粮食、糖、食油、蛋、奶油及各种辅料为原料，经烘烤、油炸或冷加工等方式制成的食品，包括饼干、面包、蛋糕等； j*~
16、糖果蜜饯：以果蔬或糖类的原料经加工制成的糖果、蜜饯、果脯、凉果和果糕等食品； 2)
17、酱腌菜：指用盐、酱、糖等腌制的发酵或非发醇类蔬菜，如酱黄瓜等； M
18、保健食品：指依据《保健食品管理办法》，称之为保健食品的产品类别； @
19、新资源食品：指依据《新资源食品卫生管理办法》，称之为新资源食品的产品类别；Y .^
20、其他食品：未列入上述范围的食品或新制订评价标准的食品类别。 pH^a
来源：中国食品安全网Fe
（1）按照营养特点分类：
①谷类及薯类(米、面、土豆、红薯等) 。
②动物性食物（羊肉、鸡、草鱼、鸭蛋、牛奶及其制品等）。
③豆类及其制品（黄豆、豆腐、豆制品等）。
④蔬菜水果类（包括植物的根、茎、叶、果实等，如胡萝卜、白菜、苹果等）。 ⑤纯热能食物（色拉油、淀粉、食用糖、白酒等）。
（2）按照保藏方法分类：
①罐头食品。
②脱水干制食品。
③冷冻食品或冻制食品。
④冷冻脱水食品。
⑤腌渍食品。
⑥烟熏食品。
（3）按照原料种类分类：果蔬制品、肉禽制品、水产制品、乳制品、粮食制品等；
（4）按照加工方法分类：焙烤制品、膨化食品、油炸食品等；
（5）按照食用人群分类：
①婴幼儿食品。
②中小学生食品。
③孕妇、哺乳期妇女以及恢复产后生理功能等特点食品。
④适用于特殊人群需要的特殊营养食品，如运动员、宇航员食品，高温、高寒、辐射或矿井条件下工作人群的食品，高血压病患者适宜低脂肪、低胆固醇食品，以维持、增进人体健康和各项功能为目的，适于各类人群的各种功能性食品。
保健食品功能分类:
保健饮品 抗疲劳 调节血脂 延缓衰老 改善记忆
改善视力 改善胃肠 促进生长发育 护肝养肾 减肥丰胸
促进排铅 促进泌乳 补充营养 成人保健 清咽润喉
抑制肿瘤 抗辐射 抗氧化 耐缺氧 防骨质疏松
调节血糖 调节血压 改善睡眠 美容祛斑 增强免疫力
而药品，是指用于预防、治疗、诊断人体疾病，有目的地调节人体生理功能并规定有适应证
或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
如何申请食品安全生产许可证
《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》规定，凡在中华人民共和国境内从事以销售为最终目的的食品生产加工活动的企业（含个体经营者），都必须获得食品生产许可证。企业提出申请时，应当向省级或者市（地）级质量技术监督部门提交填写好的《食品生产许可证申请书》，同时还要提交工商营业执照复印件、食品卫生许可证复印件、企业代码证复印件等其他书面材料。
质量技术监督部门在接到企业提交的申请材料后，应当在15个工作日内审查企业提交的材料是否齐全。书面材料审查合格的，由受理申请的质量技术监督部门发给《食品生产许可证受理通知书》。
省级或者市（地）级质量技术监督部门在《食品生产许可证受理通知书》发出后，应当在65个工作日内组织专家审查组和产品检验机构完成对企业的现场审查和产品发证检验工作。经审查，如果企业不具备必要的生产条件，或者具备必要的生产条件但是产品抽样检验不合格的，质量技术监督部门应当向企业发出《食品生产许可证审查不合格通知书》，企业接到《不合格通知书》后，应当进行认真整改，2个月后可以再次提出取证申请。
经审查合格并且产品抽样检验符合发证条件的企业，即可发给食品生产许可证
申请卫生许可证所需材料
材料目录：
1、法定代表人或者负责人资格证明（董事会决议、章程或任命文件、身份证复印件）一份；
2、生产经营场地场所的使用证明（房屋产权证明和租赁协议）；
3、生产经营场所场地平面布局图一份（应标明比例尺，房间面积、用途，设备名称及配备数量和位置，可自行手绘或电脑绘制）；
4、生产经营场所地理方位示意图一份（应表明方向、街道名称和周围相邻单位的关系）；
5、卫生制度一份；
6、法人或负责人食品卫生知识培训证明；
7、卫生许可证申请书一份（填写要求见示范文本）；
8、申请单位在工商管理局取得的《企业名称预先核准通知书》复印件或《工商营业执照》（或副本）复印件一份；
9、卫生行政部门认为有必要提交的其他资料。
食品生产加工企业应补交以下材料：
1、产品或试产样品全项目卫生检验报告和产品质量标准（含企业标准）；
2、产品配方、生产工艺流程图和说明，产品包装材料、标签、说明书样稿。
3、企业卫生管理的组织和制度、质量保证体系剂质量控制的相关文件；
4、实验室设置情况和可检测项目；
5、食品的委托加工还需要提交委托加工合同和受委托加工企业卫生许可证，且受委托企业卫生许可证项目中应含有与委托加工产品相同工艺的产品；
6、生产加工学生营养餐的企业还需提供以下资料：
（1）制定学生营养餐的依据及标准；
（2）学生营养餐的合理营养配餐资料；学生营养餐的营养素、热量、蛋白质、脂肪、钙、铁、锌、视黄醇当量、维生素B1、维生素B2、维生素C 的设计计算资料，根据营养成分计算的配料资料，根据食物配料编制食谱；
（3）合理烹调，防止营养素损失的措施；
（4）保证学生营养餐卫生安全的管理措施及食品留样制度；
（5）生产经营学生营养餐的送餐企业应提供企业标准，食品包装上应标明厂名、厂址、主要营养成分最低含量、装盒时间、食用时限；
（6）营养工作人员资料（营养师资格证明）；
“并联审批”审批流程 ：
申请人在工商窗口领取并填写卫生许可审批申请书并备齐相关申请资料
·经工商审核资料无误后，交卫生局
·卫生监督员现场审核
·符合条件者，在规定时限内制作卫生许可证交中心工商窗口缴纳相关费用后，领取卫生许可证 ·不合格者作出不予批准文书，在规定时限内，通知工商，退件。