***镇大学生村官管理
工作汇报
“大学生村官”工程是党中央、国务院深入推进新农村建设，实施人才战略的一项重大举措，对服务农村群众，培养农村后备干部队伍，加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设发挥了重要作用。我镇党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作，进一步注重实践与工作相结合，积极探索培养管理的新手段、新方法，通过加强五项措施，实施规范化管理，充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性，努力使他们当好农村政策宣讲员、远程教育管理员、便民服务代理员、献计献策参谋员、文化活动组织员、科技信息传播员，不断提高大学生村官的实际工作能力，积极引导他们在基层锻炼成才。
一、***镇大学生村官基本情况
目前，***镇共有“大学生村官”***名。女性**人，男性**人；本科生**人，大专生***人，所学专业涉及汉语言、计算机应用、英语、文秘四大类。
二、***镇大学生村官管理的主要做法
（一）强化帮带措施，促进角色尽快转变。让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力；指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村“两委”
主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，为大学生村官搭建平台。
（二）强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。镇要求大学生村干部都要参加所在村的会议和镇召开的村干部会议，全面了解村日常工作议程,了解镇整体工作情况。
（三）强化实践锻炼，提升综合能力。一是“压担子”。镇党委给予大学生村官安排具体的事务，如在所在村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。二是安排到热爱伟大祖国建设美好家园的学习、换届选举、人口普查等重要工作中去，在实际的工作中是大学生村官的到锻炼，在实践中提高能力素质。
（四）强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好三级督查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。党政班子成员定期入村督查，了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况。
（五）强化考核激励，树立争先创优意识。推行大学生村官考核测评制，考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议，以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。年度考核由镇、村共同组织完成，大学生“村
官”根据履职情况进行自评和总结，向所在村进行述职，由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，再由镇、村对其作出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案。同时，建立有效的激励机制，规定凡考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即发展党员优先、镇后备干部纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生村干部的争优进取意识。今年我镇将7名大学生村官纳入入党积极分子，1名发展为中共预备党员。
三、存在问题及因素分析
大学生村官在新农村建设过程中发挥了积极作用，但是还存在着一些问题，主要表现在以下四个方面：
（一）缺乏积极的职业心态
近年来，就业问题成为大学毕业生面临的最大难题，不少高校毕业生将就业目光由城市转移到农村。很多大学生村官只是将考取村官作为一个临时的避风港或是接触社会前的一个有保障的过渡。特别是对一些想考公务员的大学毕业生来说，选择做“村官”也是一条不错的过度阶段，这就导致了部分大学生村官在开展工作过程中缺乏主动性和积极性。
（二）专业能力没有得到充分发挥
大学生村官主要从事政策宣传、打字、档案管理等工作，并没有一个明确的职责分工，基本上是哪里需要就到哪里顶岗。出现这种情况，一方面原因是村民对大学生村官能力不信任。村民往往把村官看成“跟自家娃娃一般大的学生官”，
更多的是一种感情上的关怀和支持，碰到困难基本上还是找当地村干部解决。村级重大决策事项基本上村官也是难以参与，难以接触到村内实际业务。另一方面是专业知识不对口，现任大学生村官中，大部分所学专业为文科专业，少有农林或是经济类专业，导致理论知识和实践相脱节。
（三）语言文字能力有待提高
大学生村官很大一部分工作内容是诸如信息报送、文件起草等文字工作，同时，随着年终述职等总结性会议的增加，对大学生村官的演讲能力和口才提出了更高的要求。
（四）创业环境条件还不成熟
在全国其他地方已有很多村官成功创业案例，他们积极寻找创业项目，依靠开阔的视野、先进的理念、自身专业优势和农村地区资源优势，使项目成功运作，在推动农村经济发展，调整地区产业结构，带领群众致富等方面都发挥了巨大的作用。可以说，创业成为最有效的展示大学生村官价值的载体之一。鼓励、支持大学生村官创业对推动农村经济社会发展都有着重大作用。***镇尚未有村官创业，大学生村官有创业的想法，资金、技术和政策成了制约村官本人创业的主要因素。
四、对大学生村官管理的几项建议
（一）做好大学生村官思想教育工作
村官管理部门要广泛开展走访、座谈等活动，加强对大学生村官的心理辅导，及时掌握大学生村官思想动态，消除容易滋生的急功近利、浮躁的不良心理，教育引导他们在思
想上扎下根来，树立正确的工作观念，集中精力为农村发展贡献力量；通过大学生村官网、论坛等网络平台，鼓励大学生村官多与区内外村官沟通交流，提高他们对基层工作和村官职业的认同感。
（二）挖掘大学生村官的专业知识优势
很多大学生村官撇下自己的专业知识，做一些很普通的日常工作，丢弃了大学生村官到农村任职的最大优势。村官管理部门应进一步完善村官服务活动的各项制度，将大学生村官发挥专业优势服务群众的志愿活动常态化、制度化，探索专业知识和实践相结合的最佳途径和活动形式，如法律、行政管理等专业的村官可以组成宣讲团，开展法律法规、农业政策等重点工作的政策宣传。
（三）有重点的开展学习和培训
将大学生村官纳入到村两委班子成员培训系统中，重点开展村官农村土地管理法律法规、农业实用技能、农村工作方法及乡村文化等方面的专题学习和培训，提高村官工作的针对性。加强村干部对大学生村官的教育和培养，从引导村官认识农村实际出发，传授他们农村工作方法，提高他们应对农村复杂事务和解决实际问题的能力。加强村官与群众的联系和沟通，通过日常走访、节日慰问等活动加深同群众的感情，逐步建立起群众信任度和认同感。
中共***镇委员会
2011年6月15日