GJCCERTIFICATION国建认证专栏
水泥企业建立能源管理体系的作用和方法
国建联信认证中心审核员
众所周知，水泥行业是耗能大户，又是环境保护整治的重点，一直是政府推进节能减排工作的控制对象，因此，在水泥企业建立能源管理体系，系统规划能源管理工作，对节能减排，提升效益具有重要的作用。广州石井水泥公司是广东省大型水泥企业，能源消耗占水泥生产成本的50％以上，节约能源，降低成本是全公司工作的重心。在2010年公司制定了“建立能源管理体系，降低能源消耗，提高能源利用效率，推进节能减排”的工作思路。通过能源体系管理，有效提升了能源管理水平，现把我公司在建立实施能源管理体系的一些工作方法总结如下。
陈光
推进节能减排工作。我公司从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施完整的标准、规范，使企业能源管理活动及过程不断优化，通过例行节能监测、能量平衡统计、企业能源审计、内部审核、管理评审、自我评价等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性。公司全体员工共同参与分析和评价能源因素，量化能源消耗控制指标，找出能源管理的漏洞，选定优先控制的能源因素，对能源管理全过程进行控制和持续改进，实现了既定的节能目标；我公司通过实施能源管理体系，建立了一套可操作的节能管理规范，减少了工作中的随意性；同时，各个部门、各个岗位的人员能清楚地意识到自己在能源管理中“做什么”、“如何做”、“做到什么程度”，有利于节能目标分解落实和考核；另外，实施能源管理体系有利于提升企业的效益和水平，提升企业的竞争能力，赢得良好的社会形象。
一、建立能源管理体系的作用
广州石井水泥公司始建于1973年，是一个水泥集团公司，下属三个生产企业，年产水泥300万吨，其中德庆水泥厂建有两条日产3000吨熟料新型干法水泥生产线，广州有两个水泥粉磨站，是广东省重点耗能企业。我公司在节能减排、结构调整的大环境下，积极开展能源审计，制定节能规划，强化科学管理，把节能减排与公司结构调整、成本管理等工作结合推进，并在2010年
二、建立能源管理体系的方法
做好能源管理体系的策划：体系策划包括能源方针、能源因素、法律法规、标准及其他要求、基准与标杆、能源目标和指标、能源管理方案等。最高管理者要针对能源管理做出管理承诺、制订能源方针，确定能源管理体系实施的边界和范围，指定能源管理负责人，由能源管理专职部门负责能源管理体系的建立和具体实施工作，并对公司各级职能部门的能源管理职责和权限做出文件化的规定。结合节能规划、能源审计、重点用能单位能源利用状况报告等已有的能源管理手段，摸清企业实际的能源管理水平及能耗指标，制订能源管理的基准和标杆，收集与水泥行业能源管理相关的法律法规、标准，识别能源因素、评价并确定需优先控制的能源因素。企业能源管理部门要调查、统计本企业的基础用能情况，包括能源种类、使用的数量比例、库存等，编制企业计量网络图、能量平衡表。按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）要求和《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T24851-
1月由企管办牵头成立能源管理工作组，先后开展了五次《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）贯标培训和节能知识培训，全体员工对能源管理体系从一无所知到深切认识，提高了员工用能节能意识，工作组将能源管理体系文件与原有质量、环境、职业健康安全体系文件进行了系统的整合和修改，使得文件内容更切合生产实际，更充实，更适宜执行。2010年6月公司建立了能源管理体系，全面开展德庆水泥厂能源因素的识别和评价，加强企业的能源监控，大力推进能源管理工作，提高能源指标统计的准确性，建立规范的能源指标统计体系，并且按《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780－
2007）标准要求建立了能源管理基准，制定了德庆水泥厂和公司二厂的能源管理考核目标，选择了能源管理标杆，使能源管理的各项制度和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程能源管理，获得了良好的节能效果。
建立和实施能源管理体系的作用在于：可制度化地
2010），检查、配齐能源计量检测器具，并按要求定期对其进行计量检定，编制能源计量器具台帐，完善原始抄表记录。我公司建立能源管理体系后，认识到用电抄表
78
中国水泥2011.5
原始纪录的重要性，采用了用电网络自动抄表系统，与原先人工抄表相比，使用自动抄表系统后，抄表的准确性、及时性，数据的真实性大大提高，因此，建立网络化的能源统计体系很有必要。根据“经济合理，技术可行”的原则，充分考虑法律法规、基准和标杆及优先控制的能源因素，制订能源管理目标和指标，并在各车间部门及工段分解和量化，针对具体采用的节能项目或技改方案，编制可行的能源管理方案。
建立与实施能源管理体系：根据能源管理体系的策划，围绕如何实现能源方针和能源目标编制企业体系文件，可结合企业已有的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等，编制多体系的综合管理文件。一般情况下，文件化的能源管理体系应至少包括手册、程序文件和运行作业文件三个层次。我公司按照《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）标准要求，制定了《能源因素识别与评价程序》、《能源管理基准与标杆控制程序》，与质量、环境、职业健康安全整合的程序有：《文件控制程序》、《记录控制程序》、《信息交流与沟通程序》、《管理评审程序》、《员工培训程序》、《采购控制程序》、《环境、能源及职业健康安全运行控制程序》、《监视、测量设备控制程序》、《内审控制程序》、《环境、能源及职业健康安全监测控制程序》、《环境、能源及职业健康安全绩效评价程序》、《合规性评价程序》、《不合格品控制程序》、《应急措施控制程序》、《纠正、预防措施程序》。虽然能源管理体系标准仅要求能源管理基准与标杆控制形成文件化的程序，但为确保管理体系实施的一致性，应尽量编制文件化的程序。除手册、程序和作业文件外，能源管理体系文件还应包括文件化的能源方针、目标指标、职责与权限、能源管理方案和能源采购标准等。能源管理体系文件编制完成后，我公司组织全体员工对文件进行了培训，提高了员工节约能源、提高能源利用效率的意识，对能源管理重点岗位的员工还进行了专业的节能知识培训。
检查、纠正与改进能源管理体系：能源管理体系实施后，我公司根据能源管理总目标，分解制定了各分厂、各车间部门、各工段的能源管理考核目标，每月进行目标完成情况的考核。针对运行过程中出现的问题，进行调查分析，对目标考核不达标的部门发放《不符合报告》，督促其采取纠正和预防措施。另外，还采取过程的监视和测量、合规性评价、内部审核和管理评审等手段，对能源管理体系的绩效进行评价，确认实施管理体系后的节能量，找出体系运行中存在的问题，不断改进和提高能源管理体系的运行水平。
三、能源管理体系的关注重点
能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，能源因素的识别、评价和控制是能源管理体系的核心和关注重点，能源管理体系运行的主线是能源控制（运行过程控制），而基础是能源因素的识别和评价。能源因素与环境因素、危险源一样，与企业生产工艺有密切关系，因此，能源因素的识别和控制方法不能千篇一律，要与各自企业的工艺特点相适应。为了控制能源因素，我公司首先对作业活动中存在的能源因素加以识别，采取“全员参与、全过程管理”的方法，调查、识别并编制影响能耗的能源因素清单，然后评价能源因素的影响程度，依据《能源因素识别与评价程序》中的能源因素评价的准则，结合法律法规，找出优先控制的能源因素，识别出可控因子，并编制需优先控制的能源因素清单，对优先控制能源因素的能源因子实施控制；通过制定目标、指标和管理方案，以及应急预案，对能源因素实施运行控制；对员工开展能源因素控制措施及方法的培训，提高操作水平和节能意识；通过日常工作中的监控机制，发现问题及时纠正。因此，建立能源管理体系首先要制订《能源因素识别与评价控制程序》，对能源因素识别、节能评价、节能控制的方法作出规定，在进行能源因素及相关信息的调查时，宜重点考虑《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）和《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T24851-2010）中主要用能设备的能源因素的识别。例如：生料磨机生料制备过程中的能源因素：包括原料的易磨性、入磨原料粒度、入磨原料的水分，生料/燃料细度等。煤磨煤粉制备过程中的能源因素：包括燃煤的易磨性、入磨燃料粒度、入磨燃料的水分；回转窑熟料烧成过程的能源因素：生料的易烧性、生料率值、入窑生料成分、入窑生料水分、燃料种类、燃料热值、生产线规模；水泥粉磨过程中的能源因素：熟料性能、混合材的品种和掺加量、原料水分、磨机型式（球磨机系统、辊压机预粉磨系统、辊磨终粉磨系统）、水泥成品的细度等；工艺设备（如：窑头和窑尾燃烧器、窑尾预热器分解炉系统、窑头冷却机）及操作有关的能源因素：系统漏风、耐火材料、设备故障等。
在能源因素识别过程中，要从以下几个方面识别与能源因素有关的可控因子，以便针对某个能源因素的可控因子制定相应的控制措施。（1）能源方面：例如，能源的种类和质量，能源供应、贮存、输送和分配过程的能源损失，用能过程所使用的能源种类、耗用量、配比的合理性，能源调度的合理性；（2）设施方面：例如，装备水平，
2011.5CHINACEMENT
79
GJCCERTIFICATION国建认证专栏
设备的运行效率和利用率，设备的维护和保养质量，供能设施的适配性。（3）工艺技术方面：例如，工艺的先进性，节能技术的应用情况，原辅材料的质量。（4）生产过程管理方面：例如，过程控制参数的适宜性，过程参数的受控状态，员工的操作技能水平，计量器具的配置情况，生产计划（含设备检修计划）的合理性。（5）产品方面：例如，产品种类结构、产量，产品的合格率。（6）余热余能的回收。（7）季节气候的影响。
我公司建立能源管理体系后，对能源管理水平及用能状况进行全面调查，通过识别与能源因素相关的可控因子，排查在能源利用方面存在的问题和薄弱环节，认为在以下几方面应予以改进：（1）对设备的用能状况实行24小时监控，对大型耗能设备，根据设备的负荷变化及运行状况，利用变频技术，进行节能改造，以降低电力消耗。（2）加强对主要设备的定时、定点巡检及润滑检查，坚持预防为主、维修为辅的原则，采取动态维修维护模式，及时发现和排除设备故障隐患，确保设备处于良好的运行状态。（3）配置必要的检测仪器，对重点用能设备进行能源利用效率的实时监控，并与同类型设备先进指标进行对比，查找设备耗能高的原因，制定相应措施，挖掘节能潜力。（4）对电力输送线路进行彻底检查，降低线路损失。（5）对照明设施进行节能改造，推广使用绿色节能型照明灯具，以降低电力消耗。（6）加强对进厂原煤的质量监控和数量监控，提高进厂煤的质量，加强煤耗考核。公司通过识别能源因素及其可控因子，寻找节能方向，制定了节能控制措施，有效挖掘了节能潜力。
较，还应参考国际先进的能耗水平。能源管理标杆主要用于横向比较，它除了具有能源管理基准的所有特性，还具有先进性和领先性。企业可以依据所确定的基准、标杆，进行能源绩效的纵向比较（与历史情况进行比较）和横向比较（与同行业进行比较）。同时，基准和标杆也是确定能源目标和指标的基础。能源目标是组织所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。能源指标是由能源目标所产生，为实现能源目标所必须达到的，可测量的。能源目标是针对某一具体的能源因素提出的总体要求，可以是定性的，也可以是定量的。能源指标通常是定量的并且是可测量的，如能源利用率指标、能源节约率指标、系统能源效率指标等。我公司按《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780－2007）标准中规定的统计方法，在2009年能源消耗数据基础上，统计出“可比熟料综合煤耗（kgce/吨熟料）、可比熟料综合电耗（kWh/吨熟料）、可比熟料综合能耗（kgce/吨熟料）、可比水泥综合电耗（kWh/吨水泥）、可比水泥综合能耗（kgce/吨水泥）”的实际水平，建立了能源管理基准，相对基准值下降2％制定了公司的能源管理目标，以《水泥单位产品能源消耗限额》标准中的先进值作为能源管理标杆，经过努力，去年下半年可比熟料综合能耗（kgce/吨熟料）与可比水泥综合能耗（kgce/吨水泥）相对能源管理基准下降了2.56％和2.15％。
五、能源管理体系的运行控制
能源管理体系的运行效果直接影响能源目标和指标的实现，在能源管理体系中，运行控制涉及产品和过程设计，设备、设施配置与控制，能源采购，生产和服务提供过程的控制等四个方面，组织的能源消耗产生于产品实现的全过程，因此，能源管理体系的成功实施需要相关技术和方法的支持。在建立和实施能源管理体系时，应充分考虑采用最佳可行的节能技术和方法，挖掘和利用最佳的节能实践与经验。我公司能源消耗主要为煤耗、电耗和柴油消耗，建立能源管理体系后，公司加强了节能技术的应用，发动群众，开展QC活动，群策群力，坚持科技进步，工艺改造、技术创新，通过积极引进、消化吸收国内外先进技术，节能增效，推动节能管理水平不断提高，从已完成的节能技术改造项目来看，降低了煤耗、电耗、柴油消耗，减少了排污量，取得了显著的成效。公司的节能管理系统实行企管办、能源计量科、车间三级管理。企管办为公司节能归口管理部门，由常务副总经理主管；企管办下设能源计量科，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作。我公司能源管理体系和质量管理体
四、能源管理基准、标杆及目标、指标
建立能源管理基准和标杆是能源管理体系的一项基础的、不可缺少的工作，能源管理基准是企业能源管理活动的基础目标，是底线或起始点，是量化的、合理的、可比的，可实时更新。我公司从实际情况出发，依据生产过程及相关记录，对2007年～2009年的产量和耗能情况汇总列表，以定量了解耗能随产品、产量、工序和季节的变化情况。从中选择生产正常、未发生异常事故、能源统计数据齐全真实可靠、具有典型性和代表性的
2009年作为基准年份，以基准年的能耗水平作为能源管理基准，用于企业的纵向比较。能源管理标杆是能源消耗、能源利用效率的先进水平，“杆”是参照物，“标”是达到或超越参照物的标准，“标杆”是一个值得模仿的榜样，“标杆管理”就是通过模仿和创新来达到或超越标杆水平的方法和途径。能源管理标杆选定时，不仅要与企业自身历史最好水平、国内同行业的耗能先进水平相比
80
中国水泥2011.5
系、环境管理体系和职业健康安全管理体系一样，采用策划－实施－检查－改进（PDCA）的过程模式。策划的内容包括识别和评价企业的能源因素，分析确定能源管理基准，确定标杆，建立能源目标、指标和实施能源管理方案，识别适用的法律法规、政策、标准及其他要求，策划并采用适用的节能技术和最佳的节能实践。实施方面包括明确各部门的能源管理职责和权限，加强人员的节能意识培训，提高工作能力，加强能源信息交流沟通管理，建立所需的规章制度，实施能源管理运行控制活动。检查内容包括对能源管理活动绩效和能源方针、目标，以及管理方案的实现情况的监测，进行合规性（符合适用的法律法规）评价，如有不符合，应分析原因，及时纠正和处理。我公司制定了完善的能源考核机制及能源管理制度，量化了各种能源考核指标，其中包括对产量、台产、设备利用率、设备运转率、电耗、峰电比例、维修消耗、实物煤耗和标准煤耗等进行定额考核，通过制定定额考核指标严格控制各工序的生产能源消耗；根据各工序定额考核完成情况，对各车间人员进行奖励或扣罚。同时，能源计量科可通过对考核数据的分析，寻找节能降耗的方向，指导各部门在生产管理、设备运行、过程控制等方面挖掘节能潜力，实现公司的能源管理目标。改进方面包括采取纠正或预防措施，同其他管理体系一样，定期开展内部审核和管理评审，持续改进能源管理和绩效。通过采取PDCA的过程控制模式，提高了公司能源利用效率，降低了水泥的生产成本，增强了企业竞争力，公司不但增加了经济效益，还促进了循环经济的发展。
实施能源管理体系，既是水泥企业自身发展的内在需求，又是企业的社会责任。系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程管理，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，实现节能减排增效，谋求企业效益与社会效益的和谐统一，具有重大的现实意义。我公司通过建立能源管理体系，为公司提供了真实可靠的能源利用数据，提高了公司能源管理水平，为全面贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路，打下了良好的基础。□
：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：
认证公告
国建联信认证中心
企业名称：贵定海螺盘江水泥有限责任公司商标：海螺认证产品/注册号：
42.5级普通硅酸盐水泥/02511P110268-1
：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：
产品质量认证
企业名称：恩施州腾龙水泥有限责任公司商标：连珠认证产品/注册号：
32.5级复合硅酸盐水泥/02511P110268-2
发证日期：2011-01-10
企业名称：贵阳海螺盘江水泥有限责任公司商标：海螺认证产品/注册号：
52.5级普通硅酸盐水泥/02511P110274-1
52.5级普通硅酸盐水泥/02510P110247-142.5级普通硅酸盐水泥/02510P110247-232.5R级复合硅酸盐水泥/02510P110247-3发证日期：2010-12-01
企业名称：四川兰丰水泥有限公司商标：兰丰认证产品/注册号：
52.5R级普通硅酸盐水泥/02510P110216-1
42.5级普通硅酸盐水泥/02511P110274-232.5级复合硅酸盐水泥/02511P110274-3发证日期：2011-01-10
企业名称：邻水红狮水泥有限公司商标：红狮认证产品/注册号：
复合硅酸盐水泥/02510P110216-5
通用水泥熟料/02510P1610216-6发证日期：2010-12-09
企业名称：安县中联水泥有限公司
商标：CUCC认证产品/注册号：
52.5R级普通硅酸盐水泥/02510P110244-1
42.5R级42.5级32.5R级32.5级
普通硅酸盐水泥/02510P110216-2普通硅酸盐水泥/02510P110216-3复合硅酸盐水泥/02510P110216-4
42.5R级普通硅酸盐水泥/02511P110176-132.5R级复合硅酸盐水泥/02511P110176-2发证日期：2011-01-11
企业名称：华润水泥（封开）有限公司商标：润丰认证产品/注册号：
42.5R级普通硅酸盐水泥/02510P110244-232.5R级复合硅酸盐水泥/02510P110244-3
通用水泥熟料/02510P1610244-4
发证日期：2010-12-09
企业名称：大庆蒙西水泥有限公司
商标：蒙西认证产品/注册号：
42.5级普通硅酸盐水泥/02510P110188-1
42.5R级Ⅱ型硅酸盐水泥/02511P110281-142.5R级普通硅酸盐水泥/02511P110281-242.5级普通硅酸盐水泥/02511P110281-332.5级复合硅酸盐水泥/02511P110281-4发证日期：2011-01-11
企业名称：遵义赛德水泥有限公司商标：花岗认证产品/注册号：
32.5级复合硅酸盐水泥/02510P110188-2
发证日期：2010-12-09
企业名称：锡林浩特中联金河水泥有限公司商标：CUCC、中联认证产品/注册号：复合硅酸盐水泥/02510P110144-2
发证日期：2010-12-27
企业名称：江西赣江海螺水泥有限责任公司商标：海螺认证产品/注册号：
42.5级普通硅酸盐水泥/02511P110011-132.5级复合硅酸盐水泥/02511P110011-2发证日期：2011-01-13
企业名称：满洲里蒙西水泥有限公司商标：日当山认证产品/注册号：
42.5级32.5级
普通硅酸盐水泥/02510P110144-1
42.5级普通硅酸盐水泥/02511P110134-132.5级复合硅酸盐水泥/02511P110134-2发证日期：2011-01-17
企业名称：乌海赛马水泥有限责任公司商标：赛马认证产品/注册号：
Ⅱ型硅酸盐水泥/02510P110267-1普通硅酸盐水泥/02510P110267-2复合硅酸盐水泥/02510P110267-3
发证日期：2010-12-28
企业名称：华新水泥襄樊襄城有限公司商标：华新堡垒认证产品/注册号：
42.5级普通硅酸盐水泥/02510P110179-1
52.5级42.5级32.5级
32.5级复合硅酸盐水泥/02510P110179-2
发证日期：2010-12-28
企业名称：平凉海螺水泥有限责任公司商标：海螺认证产品/注册号：
52.5R级普通硅酸盐水泥/02511P110269-152.5级普通硅酸盐水泥/02511P110269-242.5R级普通硅酸盐水泥/02511P110269-342.5级普通硅酸盐水泥/02511P110269-432.5R级复合硅酸盐水泥/02511P110269-532.5级复合硅酸盐水泥/02511P110269-642.5级道路硅酸盐水泥/02511P110269-742.5级中热硅酸盐水泥/02511P110269-842.5级高抗硫酸盐硅酸盐水泥/02511P110269-9发证日期：2011-01-18
企业名称：阿荣旗蒙西水泥有限公司商标：蒙西认证产品/注册号：
42.5级32.5级
普通硅酸盐水泥/02510P110228-1复合硅酸盐水泥/02510P110228-2
发证日期：2010-12-30
企业名称：常山江山虎水泥有限公司商标：江山虎认证产品/注册号：
52.5级普通硅酸盐水泥/02511P110259-142.5级普通硅酸盐水泥/02511P110259-232.5级复合硅酸盐水泥/02511P110259-3发证日期：2011-01-20
企业名称：广西凌云通鸿水泥有限公司商标：广凌认证产品/注册号：
32.5R级复合硅酸盐水泥/02511P110199-132.5级复合硅酸盐水泥/02511P110199-2发证日期：2011-01-06
企业名称：双七水泥有限公司商标：双七认证产品/注册号：
52.5R级普通硅酸盐水泥/02511P110074-142.5级普通硅酸盐水泥/02511P110074-232.5级复合硅酸盐水泥/02511P110074-3发证日期：2011-01-20
企业名称：和田鲁新建材有限公司商标：天新认证产品/注册号：
42.5级普通硅酸盐水泥/02511P110252-132.5级复合硅酸盐水泥/02511P110252-2发证日期：2011-01-06
2011.5CHINACEMENT
81