重庆警察学院 侦查学（刑事技术方向）
《禁毒学》论文
毒品问题及对禁毒工作的认识
姓名：舒琛豪
区队：2012级03区队
学号：20120315
中国·重庆·沙坪坝
2013年12月
毒品问题及对禁毒工作的认识
摘要：当今世界，毒品问题蔓延是危害社会和谐的重要因素。如何防治毒品给人们带来的危害是我们作为预备警官应该考虑的问题。本文从毒品问题的历史、我国目前的毒品形势、我国目前的禁毒工作三个方面为大家浅析了毒品问题及对禁毒工作的认识。
关键词：毒品 形势 禁毒工作
根据《中华人民共和国刑法》第357条规定，毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。当今社会，毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁。因此，清楚地认识到毒品的危害及如何良好地开展禁毒工作是推动当前社会稳定发展的重要举措。
一、毒品问题的历史
世人皆知，中国近200年来，深受鸦片烟毒之害。从18 世纪中期， 殖民主义者即怀着险恶目的向中国输入鸦片。1835年至1839 年， 英国殖民者从输入中国鸦片每年获利平均折合白银59.6万两。1837年7月至 1838 年6月，广州从英国进口的货物中，仅鸦片一项就占了337万英磅，抵销了当年中国全部对英出口额314万英磅有余。
面对鸦片烟毒对国家和社会造成的严重危害，当时朝廷大员忧心如焚。1839年6月，林则徐主持了震惊世界的虎门销烟，在持续23天的销烟活动中，共销毁收缴的外商走私鸦片2万多箱。然而，1840年6月，英国发动了侵略中国的鸦片战争。先进的英国打败了落后的中国。于是，中国此次空前的禁烟活动，以失败和割地赔款而告终。
以后，鸦片烟毒在中国愈演愈烈。1876年，鸦片进出额高达2800万美元。
1949年前，全国种植罂粟面积约100万公顷左右；在4亿多人口中，以制贩毒品为业的有30多万人，吸食毒品者有2000万人。
二、我国目前的毒品形势
(一)境外毒品对我“多头入境，全线渗透”的总体态势没有根本改变，对我的危害仍在加剧。目前，“金三角”地区的罂粟种植面积虽然已从140万亩降至120万亩，鸦片产量已从1000吨减至800吨。但是，该地区贩毒组织在泰缅边境局势紧张、毒品南下通道受阻的情况下，将大量毒品运往缅北，通过各种途径向我国贩运。此外，在西北境外，受多种因素影响，阿富汗罂粟禁种计划全面失败，近几年鸦片产量超过3400吨，居世界首位，对我的现实危害和潜在威胁继续扩大。东南沿海境外流入的新型毒品也呈增多的趋势。
(二)国内贩毒组织出现一些新的特点，内地毒贩到云南贩毒的情况突出。目前，在云南、广东两地毒品中转、集散作用不减的情况下，兰州、成都、重庆、贵阳、长沙、武汉、郑州、合肥等城市的毒品吸纳作用正在增强。同时，内地毒贩直接前往云南贩毒带回本地加工贩卖的情况明显增多。此外，为逃避打击，贩毒团伙还采取化整为零、“蚂蚁搬家”、人体藏毒等多种贩毒形式，将毒品贩往内地。
(三)制贩、吸食冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品违法犯罪活动呈现新的特点，易制毒化学品流入非法渠道的问题依然严重。从近些年的情况看，国内大宗制造冰毒、“摇头丸”案件有所减少，但小宗制贩活动有所增多，区域化的特征明显。广东、福建已成为国内制造“摇头丸”的重点地区。
(四)国内登记在册的吸毒人员总数继续增加，并仍以青少年为
主。登记在册的吸毒人员中，青少年占总数的74%。毒品泛滥严重破坏了社会生产力的发展，吸毒者体质衰弱，丧失了劳动能力，近年来全国吸食毒品过量导致死亡累计达2.5万余人。毒品问题败坏社会风气，诱发大量违法犯罪活动。据统计，大多数省区市抢劫、抢夺、盗窃等侵财性案件30%以上是吸毒人员所为，一些毒情严重地区甚至接近70%。
三、我国目前的禁毒工作
为切实做好禁毒工作，努力为人民群众营造一个无毒的社会生活环境，我国在禁毒工作方面也做出了积极努力。
（一）制定禁毒法律法规
为了依法开展有效的禁毒斗争，中国从70年代末就开始制定有关禁毒的法律法规。1979年7月1日颁布、1980年1月1日起实施的《中华人民共和国刑法》将毒品犯罪列入“妨害社会管理秩序罪”一章之中。国家制定全国性禁毒法律法规的同时，一些省、市、自治区也陆续制定了地方性的禁毒法规，为禁毒工作做出了贡献。
（二）从中央到地方成立禁毒机构，增强缉毒力量
为了统一领导、协调全国的禁毒斗争，1990年11月，国务院决定成立由16个部委负责人组成的国家禁毒委员会，针对国内毒品犯罪活动的形势，明确提出了禁贩、禁吸、禁种“三禁并举、堵源载流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针；制定了动员全社会力量，实行禁毒工作的综合治理，开展禁毒人民战争的具体措施，有力地推动了禁毒斗争在全国的深入开展。与此同时，在公安、海关、边防等部门，都加强了缉毒力量，充实缉毒队伍，配备备项设备，增拨缉毒专项经费，改进缉毒手段。
（三）广泛开展禁毒宣传教育
利用展览、报刊、电台、电视台、 小册子、挂图等多种形式，开展
广泛、持久、深入的禁毒宣传教育活动，使广大群众尤其是青少年深切认识毒品的危害，自觉远离毒品，抵制毒品，做好预防吸毒的工作，并检举揭发毒品犯罪活动，使禁毒斗争成为广大群众积极参与和支持的活动，从而取得禁毒斗争的良好的社会效果。
（四）加强毒品问题研究工作
毒品问题是一个涉及法学、社会学、 犯罪学、生理学、心理学、医学等多种学科的问题。为了使禁毒斗争建立在科学基础上，中国政府有关部门、大学和科研机构从不同角度开展了对毒品问题的研究工作，出版发表了一批既有学术价值又有社会价值的学术专著、论文和调查报告，这也为我国禁毒工作的开展起到了积极的推动作用。
结 语
虽然，我国目前禁毒工作取得了显著成就，并得到国际社会的普遍赞誉。但我们清醒地认识到，国际毒潮对中国危害加剧的状况，不会在短期内彻底消除；毒品在中国仍处于蔓延阶段，禁毒任重道远。早日解决毒品问题，建设一个健康、文明、幸福、美好的世界，是各国人民的共同愿望。在新的阶段，政府要在全国深入持久地开展禁毒斗争。毒品一日不绝，禁毒一刻不停。政府要一如既往地与世界各国加强合作，为彻底消除毒害、建设一个无毒的世界而不懈努力！