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国有农场深化改革若干问题的思考
作者:刘维彬 牟峥
来源:《城市建设理论研究》2012年第30期
摘要:深化改革是国有农场实现发展和整体提升的重要途径,本文以下内容将对国有农场深化改革若干问题进行简要的分析。
关键词:国有农场;深化改革;重要途径
Abstract: Deepening reform state-owned farms is an important way to achieve development and to enhance the overall conduct, this article will analyzes the reform of certain state-owned farms.Key words: state-owned farms; deepening reform; important way
中图分类号:F306.1文献标识码:A
1、前言
改革开放,是在中国共产党领导下的一次理论创新,也就是通过这次理论的创新,指导了我国的经济实践,使得我国在短短几十年的时间里,一跃成为全球第二大经济体,提高了整体国力,在国际上的形象得到了极大的改变。改革开放的硕果累累,更加坚定了全国人民深入改革的决心和勇气,而且很多企业也确实存在这样那样的问题,需要通过改革,融入市场经济的优势,否则这些企业将越来越死气沉沉,毫无生机,迟早要淹没在滚滚的历史河流之中,在这个背景下,国有农场的改革逐步开展,已经取得了一定的成效,通过一段时间的实践发现,深化改革是国有农产实现发展和整体提升的重要途径。本文以下内容将对国有农场深化改革若干问题进行简要的分析。
2、国有农场概述
国有农场即国营农场,由国家投资兴办的、主要生产资料和产品归国家所有的农业经济组织。其土地、自然资源、机器设备、生产建筑等生产资料属于全民所有;在国家计划指导下进行生产经营活动;产品由国家统一支配。国有农场在隶属关系上分为:归农垦部门管理的国有农场,归侨务部门管理的华侨农场,归军队管理的部队生产农场,归农业部门管理的良种场、园艺场、种畜场等。国有农场的主要任务是:扩大耕地面积,为国家提供商品粮食和其他商品农副产品,建成内外贸商品生产基地;积累经验,培养人才,在农业实现专业化、商品化、现代化过程中起示范作用;支持和帮助农民发展商品生产,成为农村先进技术和良种推广、农产品加工、运输、销售的服务中心。边疆省区的国有农场还负有屯垦戍边和帮助少数民族繁荣经济、文化的任务。1949年-1979年,国营农场的经营管理体制虽然发生过多次变化,但主要是改变隶属关系,并末消除国营农场长期存在的政企不分,缺乏自主权和平均主义等弊端。
3、目前国有农产改革中存在的问题