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探讨城管执法中的人性化执法
作者：魏志山
来源：《武汉科技报·科教论坛》2013年第01期
【摘 要】随着中国市场化经济的不断发展，人性化执法逐渐成为了各个执法机关近年来的工作热点，引起了越来越多的广大人民群众和执法人员的重视。尤其是在与广大人民日常生活息息相关的城市管理的执法工作方面，人性化执法显得更加重要。人性化执法应当以文明执法、科学执法和执法为民为工作目标。本文对城管执法的现状和遇到的问题进行分析探讨，提出相关意见，使城管执法人员对人性化执法的认识更加完善。
【关键词】城管；人性化执法；意见
在这个多元化和开放化的现代社会中，城管执法工作便成为了城市管理的重要手段和主要力量的来源。为了能够更好的构建和谐社会，城管执法人员适应社会环境的重要管理手段便是人性化执法，也是有效体现以人为本、贯彻落实科学发展观的重要体现。为了能够使民生工程得到更好改善、加快社会主义和谐社会的构建，人性化执法在城管执法过程中必不可少。
一、人性化执法遇到的问题
（一）暴力执法屡禁不止
现目前很多的城管执法人员在执法过程中普遍存在着暴力执法和违法执法现象。执法人员在执法过程中，由于缺乏与执法对象进行沟通与交流等诸多因素，导致了暴力执法现象的发生。由于现目前中国社保机制的不健全以及经济发展水平不高等社会原因，对农村进城人口和城市失业人口的生存造成了严重的影响。也导致失业人员摆摊化以及摆摊非法经营等日益严重问题的出现，加大了城管对城市解决摆摊管理的难度。由于大多数执法人员的执法理念比较传统和落后、执法手段也比较单一，在执法过程中没能考虑到执法对象的合法权利和生活处境，激发了社会矛盾，导致暴力执法的出现。
（二）城管的法律和职业界定模糊不清
目前城管执法人员在执法过程中依据的法律法规大都是地方性的法律法规，由于地方性法律法规的内容存在着不严谨，对执法的标准评判也不同，加大了城管执法人员在执法过程中的难度，执法标准很难把握，导致了执法随意性大、严肃性差等不良现象的的出现。
（三）媒体和社会舆论的片面报道
由于互联网技术的不断发展和普及，网络媒体在人们日常生活中地位不断提高。网络媒体对执法部门的监督越来越频繁，这对改进和完善城管的执法工作有很大的推动作用。但由于一些社会舆论和媒体对城管执法的某些现象片面报道，严重影响了城管执法在人们心中的形象。