淄博市人民政府文件
淄政发号
淄博市人民政府
关于全面推进依法行政加强法治政府
建设的意见各大
各高等院校
为深入贯彻落实
发
以下简称
全面推进依
加快法治
发展社会主义
加强
年推进依法行政明确了加强法治对依法行政工作提出了更
各级各部门
切实增
促进全市经济社会平
提高领导规范提高行政服为加快建
把维护最广大人民群众
的根本利益作为依法行政工作的出发点确保法制
适应
规范行
政权力运行维护行
的意识和能力提高领导干部依法行政的能领领导干部年度学法计划由政府法制机构负责通过政府常务会议或者部门领导班子会议会前组织学习通用于拟任领导干部集体学法每年不少
举办领导干部依法行政专题研讨班每年不少于
要考察其掌握相关法律知识情况和对行政机关工作人员每两年要进行一次法律知识并将测试和考察情况作为年度目标管
实行行政执法人员和政府法制工作人员法律知识考试制要参加由市政府法制机构统一并
拟从事政府法制
并经
各级各部门要行政机关工
结合作人员每年要接受不少于市政府法制机构每两年组织一次行政执有关单位要学习成绩作为考核和任职晋升的依据
提高依法决策水平政府各对行政机关的行政决推进行行政决策要坚持一切从实际出认合法性审
在作出重大决充分意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者听证参加人要有要规范听证程
分配听证代表名额要充分考
听证举行应当应当告知听证代表拟做出商业确保听证参加人对有关
专家对事重点是进抽样对决策可能引发的各种风险进确定风险等级并制定相应的化解处置预一
坚持重大行政决策的合法性审查制度和重大行政决策集应当由政府法制机构进行合不得提交会议讨广泛听取意经政府常务会议或者部门领导班子会议集
行政机关应当
通过多
全
完善行政决策的监监督程序和监对要严格追究
制定规范性文件要严格不规范性文件对实施
不得与所依据的规定相抵触法人和其他组织义务法人或者其他组织的权利义务产生直接影
未经公
法人或者其
不得
部门发布的规范性文件应当自发布之日起区县政府和市政府
日内报市政府备案镇政府和区县政府部门发布的规范性文件应当自发布之日
起政府法要畅通举报违法规范性
规范性文件制定机对不符合或者相互之间不协未列入继续有效的文件目录的规
强化行政执法监督
各级各部门要严格依照法定权限和
善于用法律手段解决经济和社会发展中着力保障和改善保障性住房等方面人依法查处危害安全切实保障人民群众的根本树立行法
从建要依法行使权保充分利用信息化手要完善行政处理行政违法行为的手段和措施要适当适严格落实行政执法梳理行政执法
评议考核结果要作为执法人员奖励惩处的重
狠抓执法纪律不得粗
继续推进行政执法体制改推改进和创新执法方加强行政执法促进行政执法严格落切实解决执法
加强行政执法投诉建立健全行政执法监督程序加强充分发挥上级行政机关对下级建立重
将重大行政处罚案卷备案工作纳
对有违法或者根据造成后果的严重程度或
资格等处理
认真贯彻实施政府信息公开条加大主动公开力其他各类城市基本建设支涉及社会税费征收和减要依法在规定时限内予以
依定
要把公开透明作为政府工作的基本制所有面向社会服务的政府部门都要全面要规范和金融等公共企事业单位的办事办推进公共企事业单位和社会组织办事公
探索建立区域性公共服务统一整合积极运用现代信
部门对窗口人员的授对与企业和人民群众创新政务加强行政服努力将行
规范和完善行
切
监督管理严
加强对行政
加快推进规范和完善镇
各级各部门要自对事关改革发各级
对人民法院受理的行政案对人民法院依法作出的生效
监察等部门依法独立审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审国有企业领导人员经济责任审积极推进行政
促进行
法人和其完善监督机对群众
坚一个部门发生重大责任要依法依纪严肃追究有关领
充分发挥行政机关在化解完善行政调建立完善行政
实现行政复议将采取灵活对于年代
以及苗头
运用复议手段依法解
网上申请等方便当事人的中加强对复议受理活动
进一步加强行政复议规范化建根据行政复议工作名以上行政复议
保证一般案件
重大复杂案件积极开展行政复议委员会试点工
严格执行行政复议案件统行政机关要对
要依法严肃追究有关单位和人员
各级各部门要按照法定程序履行行行政机关要依法积极应对涉及群众普遍被诉行政机关的行政
全面推进依法行政工作各级各部门加强法治政府建确保认
区县人民政府常务会议每年至少听取及时解决本地区依法行政中存在的突出问各级各部门都要建立由主要负责人担任组长的依法行政领行政首长要切实担对本地将依法行政任务与改革发展稳定
各级各部门要加强对对违法行政造成严重社会影
逐级抓落实的政府部门每年要向本级人发挥典型要
建立依法行政考评指按照建设法治政府的目标和要把依法行政加大依法行政工作考核在本级将考核结果作为对政府要把依法行政考增强各级行政机关
各级各部门要充分发挥建设法治政府方面的组织协调和督促把依法行政工要按照中
政府法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政努力当好政府或者部门在推进依法行政中充分
各级各部门要把法采取各种有对在推进依法行政工作中的先
对社会公适时组织新闻媒体进行深
度报道在实施前都要进行广泛
把每年
月日定为通用法的推进紧紧围绕深化行政管理推动依法行政理论省政府有关依法行政文件精神和认真分析
总结我市依法行政第四个五年规划实施以来取得的成效和存在的
科学工作努淄博市人民政府
二○一一年一月十六日
主题词行政法制意见
抄送市法
淄博市人民政府办公厅
年
月
日印发