副处级领导选拔考试试题
（满分为100分，考试时间为180分钟）
第一部分 《公共基础知识》，满分为30分
一、判断题(请将你认为正确答案标记填在题号前括号中，正确的打上“√”，错误的打上“×”， 每题0.5分，共计5分)
( ) 1. 在抗击“非典”的斗争中，许多患者被治愈后又捐出自己的血清，用于治疗其他患者，这说明人的价值是在满足自身和他人需要中实现的。参考答案:正确
( ) 2. 黑格尔说：“割下来的手就失去了它的独立的存在„„只有作为有机体的一部分，这才获得它的地位。”这说明了只有把部分放到整体中去认识，才能正确地认识部分的性质。参考答案:正确
( ) 3. 党的十六届四中全会第一次明确将“构建社会主义和谐社会”作为社会主义建设的任务和目标。参考答案:正确
( ) 4. 在被管理单位或人员不变的情况下，管理幅度与管理层次成正比例。参考答案:错误
( ) 5. 判断一个行政部门是否圆满地完成工作，主要看其行政决策是否科学。参考答案:错误
( ) 6. 主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。参考答案:错误
( ) 7. 甲县地税局和国税局在联合执法时，因违法行使职权给纳税人乙的合法权益造成损害，共计人民币1000元。纳税人乙若要求赔偿，只能分别要求甲县国税局和地税局各赔偿500元。（ ） 参考答案:错误
( ) 8. 云南省某县国税局与四川省某县国税局因税务行政处罚管辖发生争议协商不成的，应报请国家税总局指定管辖。参考答案:正确
( ) 9. 个人用户通过电话拨号连接Internet 所需的主要设备是一台计算机，一条电话线路和一个调制解调器。 参考答案:正确
( ) 10. 每一台计算机在互联网中都有至少2个以上的IP 地址。 参考答案:错误
二、 单项选择题(下列各题只有一个答案是正确的，请将正确答案序号填写在题前的口号中。每题0.5分，共计5分。)
( ) 1. “一条鞭法”在实行中，最大阻力来自于大官僚和大地主，这主要因为（ ）
A ．
B ．
C ．
D ．
田赋、徭役、杂税并为一条； 必须把一切税役折成银两； 按照人丁和田亩的多寡来征收银两； 按照田亩多少收税
参考答案:C
( ) 2. 20世纪50年代，北大荒人烟稀少、一片荒凉。由于人口剧增，生产力水平低下，吃饭问题成为中国面临的首要问题，为了扩大耕地面积增加粮食产量，经过半个世纪的开垦，北大荒成了全国闻名的“北大仓”。然而由于过度开垦已经造成了许多问题，现在，黑龙江垦区全面停止开荒，退耕还”荒”。这说明（ ）
A ．人与自然的和谐最终以恢复原始生态为归宿
B ．人们改造自然的一切行为都会遭到“自然界的报复”
C ．人在自然界面前总是处于被支配的地位
D ．人们应合理地调节人与自然之间的物质变换
参考答案D
( ) 3. 中层管理者比低层管理者更多地依靠( ) A
A ．正式权力与沟通技巧
B ．个人权力与技术技能
C ．人际关系技能与技术技能
D ．沟通技能与人际关系技能
参考答案A
( ) 4. 刘备是三国时蜀国的开国皇帝。蜀国与吴国和魏国相抗衡，形成了三足鼎立之势。刘备曾有过这样一句名言：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。根据哲学知识，刘备的这句话体现了（ ）
A. 内外因的关系
B. 量变与质变的关系
C. 矛盾的观点
D. 发展的观点
参考答案:B
( ) 5. 按照2005年国务院《政府工作报告》，2005年进一步推进财税体制改革的工作重点是（ ）
A. 合并中外企业所得税法，建立统一的所得税制度，促进税收负担公平。
B. 搞好增值税转型试点，制定全面实施方案。。
C. 全面改革个人所得税，促进个人所得税负担的公平；
D. 建立社会保障税制度，以推动社会主义市场经济机制的完善。
参考答案:B
( ) 6. 贯彻" 三个代表" 重要思想，核心是坚持（C? ）。
A. 执政为民
B. 与时俱进
C. 党的先进性
D. 实事求是
参考答案:A
( ) 7. 在市场经济条件下，（ ）被称为社会经济正常运行的“安全网”和“减震器”。
A. 现代企业制度
B. 金融风险防范制度
C. 社会保障制度
D. 国家宏观调控制度
参考答案:C
( ) 8. 下列关于公民权利能力的表述，有哪一项是错误的？
A. 权利能力是公民构成法律关系主体的一种资格
B. 所有公民的权利能力都是相同的
C. 公民具有权利能力，并不必然具有行为能力
D. 权利能力也包括公民承担义务的能力或资格
参考答案:B
Excel2000中对工作表不能进行的操作是（ ）。
A. 插入和删除工作表
B. 移动和复制工作表
C. 修改工作表名称
D. 恢复被删除的工作表
参考答案:D
( ) 10. 下面关于防火墙的叙述中，正确的是（ ）。
A. 用于预防计算机被火灾烧毁
B. 是Internet(因特网) 与Intrant(内部网) 之间所采取的一种安全措施
C. 对计算机房采取的防火措施
D. 主要用于解决计算机的使用者的安全问题
参考答案:B
( ) 9.
三、多项选择题(下列各题至少有两个答案是正确的，请将正确答案序号填写在题前的口号中。每题1分，共计5分)
( ) 1. 我国人口城镇化的特征是（ ）
A. 人口向城市集中，但是流入小城市的过多；
B. 城镇的基础设施和服务业滞后；
C. 各地人口城镇化水平差别不大；
D. 城镇的基础设施和服务业存在许多问题；
E. 人口向城市集中，但是流入大城市的过多；
参考答案:BD
( ) 2. 一位科学家说：“我们今天生活着的世界，与其说是自然世界，还不如说是人造或人为的世界。在我们的周围，几乎每样东西都刻有人的技能的痕迹。’这段话应理解为（ ）。
A. 人类世界是人的实践活动对象化的结果
B. 科学技术越来越成为人类改造世界的伟大力量
C. 自在自然日益转化为人化自然
D. 现实世界是人类精神的创造物
参考答案:ABC
( ) 3. 社会主义市场经济条件下政府的基本职能主要是（ ）：ABCE
A. 经济调节
B. 市场监管
C. 公共管理
D. 社会管理
E. 公共服务
( ) 4. 根据我国行政处罚法规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类？（ ）
A. 限制人身自由的处罚
B. 吊销许可证的处罚
C. 吊销企业营业执照的处罚
D. 吊销个体工商户营业执照的处罚
参考答案:AC
( ) 5. 在撰写公函时，应符合以下哪些要求（ ABC ）。
A ．用语讲究礼节，语气委婉得体
B ．撰写公函，必须使用正式公函用纸
C ．具备正式公函的规范格式，结构完整
D ．尊称与致意性的词语应经常使用
参考答案: ABC
四、 简答与案例分析（每题5分，共计15分）
1. 党的十六届四中全会通过的《决定》提出，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点, 建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党。请问应如何理解“科学执政、民主执政、依法执政”的基本内涵？
参考答案：
（1） 坚持科学执政, 就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政，不断完善党的领导方式和执政方式，以改革精神加强党的建设, 不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
（2） 坚持民主执政, 就是为了人民执政、依靠人民执政。坚持和发展社会主义制度下的人民民主, 是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路, 是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路, 是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路, 也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思主义政党的性质和作风的必由之路。
（3） 坚持依法执政, 就是依照宪法和法律的规定, 依照党章和民主集中制的规定, 坚持公民在宪法和法律面前人人平等, 党员在党章和党的纪律面前人人平等。全党要认真学习宪法和法律, 学习党章和党的纪律, 把增强党的观念同增强法制观念统一
起来, 带头树立宪法和法律的权威。善于使党的主张通过法律程序成为国家意志, 从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
2. 领导科学案例分析。在日常工作中，陈默是一个工作有办法、有思想的干部，总是能够及时圆满完成自己的任务，但他认为“沉默是金”，认为自己工作情况，领导是看得见的，所以很少主动向领导汇报工作情况，因此也始终得不到领导的赏识！而陈默的同事张扬尽管工作能力一般，但依靠溜须拍马却总能得到领导的赏识，因此提升很快，并做了陈默的上司！假如你是陈默，你该怎么办？
参考答案：
（1） 要有自信。坚定不移的坚持下去，持之以恒，是金子总会有发光的时候；
（2） 在恰当的机会适当表现自己，这样会引起领导的注意。譬如随领导出差等机会，做到安排细致周密，就会改变领导对自己的看法。
（3） 适当发挥自我特长，也会改变领导的看法。
（4） 在工作中要有创新，只有创新才能更好地胜任本职工作，做出更大的成绩，得到领导的信任。
（5） 要看得长远些。风宜长物放眼量，那些溜须拍马由于没有扎实的基础和高尚的品格，只能是风光一时，却不能长久得到领导的信任和同志们的认可。
因此，踏踏实实干好自己的工作才是第一要务。
3. 公文写作案例分析。请根据公文写作要求，分条列项地指出并纠正下面文稿中的错误，简述理由（不考虑字体与字号）。
关于下达××××年度反避税工作考核目标的通知
各国税：
按照总局××××年全国税收工作中提出的“加大反避税工作力度”的要求，以
及全国涉外税收工作会议确定的“要明确反避税工作目标，在切实加强信息资料收集
与分析的基础上，加大筛选避税嫌疑户的工作”具体实施步骤，为了全面推进反避税
工作，强化对跨国纳税人，特别是外商投资企业和外国企业的税收监督，现将×××
×年度反避税工作目标考核内容及要求通知如下：
（略）
主题词：下达 反避税 工作 考核 目标 通知
参考答案
（1） 标题：通知是下行文，应标注发文机关名称。(1分)
（2） 主送机关应顶格写, 并写名具体单位(1分)
（3） 部分内容（按照总局××××年全国税收工作中提出的“加大反避税工作力度”的要求，以及全国涉外税收工作会议确定的“要明确反避税工作目标，在切实加强信息资料收集与分析的基础上，加大筛选避税嫌疑户的工作”具体实施步骤，）针对性不强，与公文主旨关系不大，后有直接写作目的，因此，该部分可删除，这样反而凸现公文主旨，且行文简洁。(2分)
（4） 主题词应为名词或名词性词组，而“下达”为动词，不能写进主题词。“工作”是泛指性名词，内涵宽泛，不具有很强的描述性，也不该写入主题词。(1分)
第二部分 《税收业务知识》，满分为30分
一 、判断题(请将你认为正确答案标记填在题号前的括号中，正确的打上“√”，错误的打上“×”，每题0.5分，计4分)
( ) 1. 一般而言，只要一个国家或者政府认为有需要，就可以随时随地向企业和居民征税。 参考答案:错误
( ) 2. 《管子》云：" 地之生财有时，民之用力有倦，而人君之欲无穷，以有时与有倦养无穷之君，而度量不生于其间，则上下相疾也" 。这里蕴涵的税收原则是税收应坚持满足政府的财政需要。参考答案:错误
( ) 3. 施蒂格勒(George Stigler) 在1957年发表的《地方政府职能的有理范围》一文中，认为与中央政府相比，地方政府更接近自己的公众，地方政府比中央政府更了解其管辖居民的需求。这从理论上说明了建立地方税体系的必要性。参考答案:正确
( ) 4. 据世界银行援引的一项研究报告指出，如果将香烟价格提高10%，可以使中低收入以及高收入国家的香烟需求，分别下降8%和4%。事实上，已经有许多发达国家对烟草制品课征重税。这说明消费税可以起到矫正不良消费习惯，改善社会与自然环境的作用。参考答案:正确
( ) 5. GDP 是最大的税源，税收总量与GDP 在核算口径上是高度相关的，因而，经济对税收的影响即GDP 对税收的影响。参考答案:错误
( ) 6. 从事生产经营的纳税人到外县(市) 从事生产经营活动, 须持所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明, 向营业地主管税务机关报验登记, 接受税务管理。( √)
( ) 7. 开展纳税评估工作原则上在纳税申报期内进行，评估的期限以纳税申报的税款所属当期为主，特殊情况可以延伸到往期或以往年度。参考答案:错误
( ) 8. 税源管理就是税务机关以现行税收法律法规为基础，实现纳税申报的税收收入最大化，使之趋近于按照税法规定的标准计算的应征税收额所进行的管理活动。参考答案:错误
二、 单项选择题（下列各题只有一个答案是正确的，请将正确答案序号填写在题前的口号中。每题0.5分，共计6分）
( ) 1. 桑弘羊在汉武帝对外用兵时，为筹军费实行过盐铁酒专卖，取得了大量财政收入，其基本的征税方法是（ ）
A. 寓征税于价格之中；
B. 寓禁止于税收之中；
C. 寓鼓励于税收之中；
D. 寓禁止于价格之中；
参考答案:A
( ) 2. 对于税收根据的认识，下列说法中正确的是（ ）。
A. 从纳税人角度看，税收是一种支出，是享受公共产品而需向政府支付的价格；
B. 从纳税人角度看，税收是一种收入，是在享受政府提供的社会公共产品；
C. 从政府角度看，税收是收入，是政府提供公共产品以满足公共需要的经济来源。
D. 从政府角度看，税收是支出，是政府满足公共需要而提供公共产品。
参考答案:AC
( ) 3. 当普通公民理直气壮地说：" 我有权知道纳税人的钱花到哪里去了" 的时候，其意味的基本税收理念是（ ）
A. 纳税人应当依法纳税
B. 税务机关应当依法征税
C. 政府应当依法征税
D. 政府应当依法用税。
参考答案:D
( ) 4. 根据抵扣范围的不同，我国现行增值税属于（
A. “消费型增值税”
B. “生产型增值税”
C. “成本型增值税”
D. “收入型增值税”
参考答案:B
( ) 5. 经过多年的征管改革，我国最后确立了一个中心、两项工程的征管新格局，即（ ）。
A 、一个中心是提高税收征管的质量和效率，两项工程是纳税服务和税源管理
B 、一个中心是实现征管信息化，两项工程是纳税服务和纳税评估
C 、一个中心是提高税收征管的质量和效率，两项工程是金税工程和CTAIS
D 、一个中心是实现科学化、精细化管理，两项工程是纳税服务和税源管理
参考答案A
( ) 6. 根据对税收的作用，可以把征管因素分成两类，即持久性征管因素和一次性征管因素，以下各项中（ ）属于一次性征管因素。
A 、金税工程的应用
B 、提高队伍整体素质
C 、清理欠税
D 、纳税意识普遍提高
参考答案C
( ) 7. “金税工程”对增值税专用发票的防伪及对增值税的税控功能主要是通过（ ）来实现的。
A 、增值税计算机稽核子系统和认证子系统
B 、防伪开票子系统和认证子系统
C 、防伪开票子系统和发票协查子系统
D 、企业发行子系统和发票发售子系统
参考答案B
( ) 8. 某建筑材料商店是增值税一般纳税人，其销售建筑材料的也同时兼营装修业务，由于未分别核算销售额，则该商店应当 ( )。
A. 销售建材缴纳增值税，装修业务缴纳营业税；
B. 销售建材缴纳营业税，装修业务缴纳增值税；
C. 销售建材和装修业务队都缴纳增值税；
D. 销售建材和装修业务队都缴纳营业税。
参考答案: C
( ) 9. 根据下列陈述，增值税即征即退政策的适用对象包括（）
A. 海州工业大学校办工厂将生产的200套化学仪器用于本校化学研究所。
B. 滨江市二电厂利用城市生活垃圾生产电力1500千瓦。
C. 东海新材料有限公司生产的新型墙体材料产品。
D. 秦砖汉瓦砖瓦厂生产的黏土实心砖。
参考答案:B
( ) 10. 清远市税务机关对辖区内的某纳税人进行纳税评估时，发现该纳税人没有正当理由和充足证据说明评估中发现的疑点问题和异常情形，又不愿自查纠正。对此，纳税评估工作人员应作何种纳税评估结论？（ ）
A. 纳税异常恶意性结论
B. 纳税正常符合性结论
C. 纳税差异符合性结论
D. 纳税异常待查性结论
参考答案：D
( ) 11. 经报上级税务机关批准，凤扬县国家税务拟个体工商户刘东实行税收保全措施。刘东的下列财产中，可以成为税务部门保全对象的财产是（ ）。
A. 刘东的个人储蓄存款
B. 一套仅有的目前正在居住的商品房
C. 家庭正在使用的电视机(单价在5000元以下)
D. 刘东从房产公司租赁的营业用房
参考答案：A
( ) 12. 简易申报与简并征期方式的适用于（ ）的纳税人。
A ．查帐征收
B ．查定征收
C ．查验征收
D ．定期定额
参考答案：D
三 、多项选择题 (下列各题至少有两个答案是正确的，请将正确答案序号填写在题前的口号中。每题1分，共计5分)
以下税源监控措施中，能有助于切实控制漏征漏管户，最大限度掌握
纳税人户籍信息的有（ ）。
A. 建立属地管理行业分工原则下的专责员和定期普查工作制度
B. 借用公用电子地图（GIS ），建立纳税人电子档案
C. 将企业财务报表信息纳入税务管理系统之中 ( ) 1.
D. 增加税收管理的科学技术含量，广泛推广“税控装置”
参考答案:AB
( ) 2. 下列选项中可以由单位作为犯罪主体的犯罪有（ ）
A. 偷税罪
B. 逃避追缴欠税罪
C. 抗税罪
D. 骗取出口退税罪
参考答案:ABD
( ) 3. 税收管理员发现所管纳税人有下列行为，应提出工作建议并由所在税源管理部门移交税务稽查部门处理（AD ）。
A. 涉嫌偷税
B. 有违章行为拒不接受税务机关处理的
C. 发现纳税人与关联企业有不按照独立企业之间业务往来结算价款、费用等行为的
D. 涉嫌增值税专用发票和其他发票违法犯罪行为的
参考答案:AD
( ) 4. 根据国务院关于改革所得税管理体制的规定，企业所得税征收管理范围应按以下规定执行（ ）
A. 自2002年1月1日起，按国家工商行政管理总局的有关规定，在各级工商行政管理部门办理设立（开业）登记的企业，其企业所得税由国家税务局负责征收管理。
B. 个人独资企业和合伙企业的所得税由地方税务局负责征收管理。
C. 自2002年1月1日起，在其他行政管理部门新登记注册、领取许可证的律师事务所的企业所得税由地方税务局负责征收管理。
D. 因分立而新设立的企业，但原企业由地方税务局负责征收管理的，办理新设立（开业）登记的企业仍由地方税务局负责征收管理
参考答案:ABD
( ) 5. 如何科学合理划分税权，客观上说是由一个国家的（ ）决定的。
A. 生产力发展水平
B. 政治经济制度
C. 税收负担水平
D. 宏观经济管理水平
参考答案:ABD
四、简答与案例分析（15分）
1. 举例说明你是如何理解现代税收公平原则的。（3分）
参考答案：
税收公平原则，就是政府征税，包括税制的建立和税收政策的运用，应确保公正平等。现代税收公平原则具体包括：
（1） 税收横向公平。纳税能力相同的人应负担相同的税。例如，流转税按销售收入和比例税率征税，就体现了横向公平。
（2） 税收纵向公平。纳税能力不同的人，负担的税负则不同，纳税能力越强，税负越重。例如个人所得税，按实际所得累进征收，而对低收入者免税就体现了纵向公平。
2. 检验和衡量税收征管水平的标准有哪些? （4分）
参考答案：
全面提高税收征管的质量和效率。提高税收征管的质量和效率是税收征管工作的基本目标，是检验税收征管水平的根本标准。具体包括提高以下几方面水平：
（1） 努力做到严格执法、公正执法、文明执法，确保各项税收政策措施落实到位。
（2） 征收率高。依据税法和政策，通过各方面管理和服务工作，使税款实征数不断接近法定应征数，保持税收收入与经济协调增长。作为参考指标，近期要保持税收（分解为各税种）增长的弹性系数大于1，宏观税负水平逐步得到提高。
（3） 成本降低。既要降低税务机关征税成本，又要降低纳税人纳税成本。
（4） 社会满意。有效发挥税收作用，为纳税人提供优质高效的纳税服务，税务形象日益改善。
3. 税务机关应当如何改进纳税服务，提高服务水平？（3分）
参考答案：
（1） 加强咨询辅导。坚持税收宣传月集中宣传和各种形式的日常宣传相结合，大力开展税法宣传教育，使纳税人及时了解各项税收法律法规和政策。加强纳税咨询服务工作，进一步规范12366纳税服务热线，加强税务网站建设，发挥其在税法宣传、咨询辅导等方面的积极作用。
（2） 优化办税服务。将纳税人到税务机关办理的各类事项统一到办税服务厅办理，实行“一站式”服务。大力推行全程服务、首问责任制，方便纳税人。巩固税务机关与税务师事务所脱钩改制的成果，严禁把税收执法权和行政管理权交给税务师事务所行使。依法支持注册税务师行业的发展，发挥注册税务师的积极作用。
（3） 全面落实公开办税。要把文明办税“八公开”制度进一步落到实处，大力推行“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”。
4. 税收案例分析（5分）。前不久，某县国税局将一批欠税数额大、时间长、影响差的纳税户在当地有线电视台进行公告。节目播出后，在当地引起了强烈反响，不少欠税企业主动与县国税局联系，递交了清欠计划。但此举也给县国税局带来了麻烦：某私营化工有限公司以县国税局泄露其经营秘密、贬低企业声誉为由，拒绝交纳欠税，并向县人民法院申请行政诉讼，要求县国税局赔偿其经营损失，并公开赔礼道歉。原来，在欠税公告播出期间，某外地客户欲与该企业签订一笔材料采购合同，碰巧客户在其下榻的宾馆内看电视时看到了国税局发布的清欠公告，因考虑到与该企业进行业务往来风险大，于是决定另找合作者。
你认为法院是否会要求税务机关赔偿其经营损失，为什么？
参考答案：
法院应驳回原告诉讼请求，县国税局依法发布欠税公告，不需承担任何赔偿责任（2分）。
因为：
首先，按照《税收征管法实施细则》第5条，纳税人的税收违法行为不属于保密范围。本案纳税人欠税行为，既不属商业秘密，也不属个人隐私，而是税收违法行为，因此不在保密范围之内。（1分）
其次，根据《税收征管法》规定：“税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。”本案县级国税机关有权对其辖区内欠缴税款的企业在新闻媒体上进行公告。（1分）
再次，根据《税收征管法》规定，纳税人在向法院提起行政诉讼前，必须先缴纳税款及滞纳金，或者提供纳税担保，否则的话，无权向法院起诉。也就是说，属于必经复议范围的事项应先履行纳税义务。（1分）
11
第三部分 作文题，满分为40分
参考以下各题，任选一题作文，要求理论联系实际，观点鲜明，层次清楚，字数不不少于1200字。
（一） 税收工作如何树立和落实科学发展观
（二） 构建和谐国税的思考
（三） 加强国税系统领导班子作风建设的思考
12