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中国居民收入分配差距扩大的原因及对策探讨
作者：荣思诗
来源：《商情》2013年第34期
【摘要】当前我国正处于社会政治经济的重要转型期，收入分配问题成为全社会关注的焦点、经济发展方式转变的难点。我国国民收入分配结构严重不合理，不仅成为经济生活的主要问题，而且开始成为社会生活的突出矛盾。本文从我国收入分配的现状入手，分析收入分配差距扩大的原因，并提出相应对策。
【关键词】收入分配；差距；结构
一、中国居民收入分配现状
合理的收入分配关系事关社会公平正义，事关亿万人民群众的切身利益，是与就业、社会保障等民生问题处于同一层级的大事，但是目前我国的收入分配关系不尽合理，问题颇多，主要体现在以下几方面：
一是从整体上来看，中国居民收入差距全方位扩大。我国的基尼系数从1990年到2012年期间，整体上呈现上涨的趋势。1990年，基尼系数只有0.35，低于国际警戒线，2003年攀升到0.479，2008年达到最高值0.491，接下来几年虽然有所回落，2012年仍为0.474。从基尼系数来看，我国收入差距过大已是不争的事实。
二是城乡之间收入差距尤为突出、区域之间收入差距比较明显。过去几十年，城乡之间的收入差距不论从绝对额还是从相对额考虑都呈现出不断扩大的趋势，这与我国二元经济结构有关。长期以来，地区经济发展速度不均，地区间收入差距明显，地方保护主义色彩浓厚，资源配置不佳。
三是垄断部门与竞争部门之间的工资差距仍在扩大。从20世纪80年代末开始，部门之间和行业之间的职工工资差距存在不断扩大的趋势，这也是城镇内部收入差距扩大的一个推动因素，尤其是垄断行业与竞争性行业之间的收入差距。
二、中国居民收入分配差距扩大的原因
中国居民收入分配差距不断扩大既有历史方面的原因，也有制度和政策因素，主要表现为：
（一）市场化改革促使收入差距的不断扩大