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认证机构管理办法条款要求及认监委释义

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认证机构理管办条款法要求认及监释委义

N. o款要求 1条 加为对强证认机的构督管理监规范认,活动,证高提证认效有性根 ,《中华人据民共和认国认证可例》(条下简称认以证认可条)例有等关法 、行律政规法规定的制定,办法本。2011 9年月 日实施

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监认释委 义本属条立于目法的规的定 。办本是法根《据认认可条例证等》关有律法法制定规,以国质检家局局总令形式长发,布《是认认可条证》例配套的的法,是对《认 证认可例条细》和化相条款的进关一明确步其,法效力属于律门部制定行政的章。规

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本法办称所认证机是构依法经批指准设,独立从立事产品、务和管 本条是服关认于证机构定义的 。体理符合标系准、相技关规术要范求合的评格活动,并定具法人有资 认机证必构是须法经批准设依的立有法具人格的资律实法,对其所有体证活动独认立担法律责承;任认机构的证质属 格性证明机的。 构是独立于既品生产方或提供产(方第一)方,独立又产品于采购的方或使方用(第二)方外的之第三性质方,不得与 上方存两利在关系。益因,此认证机必构独立须开认展活动证 ,整在认个证动活程中避过受到免来各自方包面括商、业政或 其是利他方的干益;扰认证构的运作方式是机据标依准和技术范规明产证、品服和务理体管系合相关要符的求合格定活 。动

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华人中民共国和境内从事认活证,动及对以认证机构的监督管,理本 规定条本了方法的整对象、调地域管和辖用范围。适适 本方法。 调整对用是从象活事以动对及证机构认监的,地域管辖管规定在中华人民共国和内境。在凡中国境内事认从证动活开和 展认证机的构监活管,都动用于适本办。法

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国家量监质检督检验总疫局(下简以称家质国总检)局统一责认负证 本条对是证认工作理体管的制定制。 构的机督监管理工作。 对于认机构的行证政监督理管分为三个次层,国即质家检局、国总认监委和家地方证认管监部。门 国家证认可监督管认理委员会以(下简国家称监认)负委责认机证构本 办法定规的督管理是指国监质家检总、局国认监家委地和方认监管证部对认门证机、认证活动和认构行为证进行 规设立和相的关审批其及从业动活的督监管工作理。 协、调查审、批准、督、检查、指导促、励和奖处罚等行行为的总称。政对认从证活业监督管动的理目,一是标据《依省 、治区、直自市人民政府质辖量技监术部督门以下(称省简级质 量证认条可》和国家列认证认的方可、政策促针进认机构证法合经营规、范作运健康发和展,护公维和众场市对证认的 技公术

监督部)和直门出属境入检验检机疫构(下以称直简检验检属 疫和力心;二信保证是公、平正和良公的市场环好,境证保认机证构工作质,提高量证有认效性认和行业竞证能争。力机构) 照依本法办规的,定照职责按分负责工辖所区域认内证活的动监 督管理工。作认 证机从事认构证动活当应循公遵正开、公客观立、诚实独用的原 信本条定了认规证构机从认证事动应活遵该的原则循 则,维护社会信。体系。 用公正即平公正义,是指证机构认的针和程方序是非应视歧性,的其所有证人员认所和展开的证认动应该活遵守国家法 律要求和规行执业准业,则持保正义中和立,带有任不何偏见,严执格标行和准相技术规关。 范开即公明或不透隐蔽加是指,认机证构认、活动和证认结果除依法应证保当的以外都应该密明和公透。一开是认证机认 证机从构事证认动应当遵循公正活开、公观独立、客实信用的诚原的组 结织、管构理要求、业范围务信等应该公息;开是二实施证认的依、规据范规则、相关和求要该应公;三是认证开

则,

维护会信用社系。

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过和结果应程公开。该客 即观存在、实真、动活、联和系依不赖,指是认证机依据构准标和技术范开规展证认评价基要事实于对被,认证方的 动相、联系、互在问存的真实性,不依赖与主观意题识予以发现的程过 。独即依靠自立的己量做力,事是指认机证开构展认证动活首先应对该机自身构能力做出的价,评其对次于认证施实依据 能力予以身证,保第对三于证结果认应自作出判断己,不受何任压和干扰。力诚实 即诚真实,是指认证机在构认证人员以真诚的和心情,在实态的度善,的做法对意认待证活动相和方关遵法; 讲律德、守道范、不跋规、扈欺不。诈信 用相信即用采,是认指证机通过构学的科手段、谨的严风作、范规程的、专业的序人员、质的服优务可靠的和结果 证机构实施认活动的证能力,提高公信,以力取社会信任得和认对结果的接受证与采。 信公正公、开观客立独诚实信用是、认机构证应当循和遵守遵的基本原则在,证认动中活三这项则是原一有个的机一统公正 公开是实客观现独立前的,客观独立是提建诚立实信用的础基。认证 构机其及员人其对业活从动中所悉的知家国密、秘商业密秘和 技条本保密性是款。 术条秘密有保负密务义。规 定了证认构及其机员对人从其业动活所知悉中国的秘密家、商秘密和业术秘密技负保有义务。密认 证构机应对其事从认证动时获得活产生的或所有息的管理负责信除。客自己公开的或户构与客机之间户商定如为应( 投诉的)息外信

,所有他其信息应均为专有信息或视保信息密认证。机构向公众拟开公密信息时,应提前通知保户客;于有 关定特品产供或的客方户没有在过经户客书同面的情况意下,不透露应第三方。给当律或授权的合同安法排求认要 构机供保提密息时,除法律信制限外,证认机应将拟提供的信息构前通提知关客有或个户。人目 认证前的域领在断不扩大涉,足的围越范越广,来密保性求要越就来越,在特高定领从域业会机对构认证人员及提 密性出求;要证机认自身构了规为风险避也对要机构于人和员从事相认关证活应动遵的保守义务作密出定规 。设认立机构,应证经国家当监委认准,批并依法得法取人格后资方 本,条对是设立证认机构施实批的规准定 。从可事批准围范的内认证动活 。一无论是设的认证立构属于何种机投资质性经和济属,性必须过国经家认监的委批。 准是认证二机构是应个能对一行为负其责法律实体的法或律体实的一中明确组个部成。设立分的证机构必认须法依取法得 经未准,任批何单和个位人得不事认证从动。 资活格法。资人有三种格形式企业法人:,工在管商理机登关记册,注具有《企业法营业执人照》;业事单法位由人政府构 编管理部门批准制具,有事业《位法单证书》;社团人人法在民,部政登门注记册具,有《会团社体人法记证书》 登三是经批准未得不展开证认活动,论机构无冠以何名称种可以,从定、义律法地位、机构属性和作运方式断判开展其的 对应罚条款:处第 5 条,6第1 款 动是属于否证认活动;论无实施主体是否属中国于公、民法或人其组织他,未批准经都得不事认证从动活;如开展属 严有重法行违为 设。认立机构,应证具当下备列件:条 本条对认证机构是立设条的件规定。一、 具固有的办定场公所是必指须符合是工管商理部规门定的商业公场办所, 不许以允宅住为认证机构作固定办公的 (场)一有具定的办公场固和所备设施; 必该场所是要登将在记证认机的构《企业人法营执照业中》的住,同时该场所所够集中能容纳足认满证务范围业业务和工量 适应相功的部门能和员人。备必设是指开展施认证动活所须必工的设施包括档案作管保施、设认证务业理处统、系证印 制设、认施证员人培设训以及施工人员作的椅、文桌件柜、电脑、电等基话办本设公施;属产于品认机构证具备需 储存室产,必要时需还备具测检品的产验室。实 、符合二认证认可要的求章和程管理度制指是认机构作证为法开展业务活动其机构人章程的符在合公司《》法相规定

()具二符合有认证可要求的章程认和理管度

制;属认证新领于的域 基,上,础应符还合认证可认的相要求,包括组织架构关应该合符G /TB2 7012合《格定评 管体系理审认证机核构的求 要应还当有具行性可研究告;报或 GB/ 27T05《6格评合定 产认品通证要用求》相的要关求;运作制机符合公要正性公、信和无利力益突的原则冲业 运作要;具备开与业务展相关的律法规和法准标技与规范术;管理制度包括于用规范认机构及证认证行的为工制作度、质 册、手程序文件作、业导书和相应的记录表格等指 。认新证域可行性研究报告的基领本内容应包该认含依证据、认证则规、国相关政策家及法法规律要求的、场分市、技 析能力分、析人力源配资备、内外认证国现等。状为拟作设新立的认证构机应该对,拟开认展证领的域完整有的了,具 进入相解应领开域认展的证优,势该具有完应的开整相应展领域认证业的可务行性报。 告三、03 0元万是认证机构法定的注资本册低限最,应为额出资实者的货缴资本币申请,立设机构和机构到期换时证应 交,法定资机构验出的具验资证。明证机构的出资认者提要供相关资信证明同,时符应合国有家关法法律以规相及关定 规求一。是出者资不对认能证业的务公正性、立独性生产冲或突影。响人出法资者不是认证咨询机构、产品生产应企业 以()注册资三不本少得于人民币3 0 万元0;出资人合符国家有法关 律商贸服业和旅务业游等关相竞性较争强行业的企业。然人出资自应具有者一的定证认认可作经历,原工则上不应是述 法上以及相关规定规求,要并提相供关信证明资 业投;者资担或任高管级人员,理不能但是证咨询机认构投资的者或任高级管理担人。员然人自资投者个人信良好资,没不 记良。二是录法出人资者的信证资为与出明者有资金往资来银的出具的行信证资。个人明资出的者信资明为证连续 存四)具有(1 0 以上名应领域相执业资格能和力的专职认证人员 已超过一;年的不于少资额的出行银款证存明三是出。者要资符其他法律法规的要求,如合据根《司法》相关规公,公 定资者投不得成对认为证机的债构承担连务带任出责者。 (五资认)机证构事董长、总经理(任)主和管理代表(以下统称者高四、专 职证认员是指以认人证活作为动唯本一职作工与,证机认构签符合订中《人华共和民合同国》(以下简称法《劳 级管人理)应员当符合国家有关法、法律规以国及质家总局检、家 国同法》合规)定劳动的合,同并固定在机构该工的作式正员。对于人述上人员认机构还应按照《证社会保险法规定》为认监委 关相定规求要具备履行职务,所必需的

理能力;证人 员理社办会险保手续。认人证员属于中非内地国民的居认,证构机要还其为办理台《港人澳就业证》或员外《国 人业》作为证正职式工证明 执业资。和格力是指在国家能未开展尚认人员执业证资制度格前,明证员人能的力据是取得依中国证认认可协会相领应 认域人员注证资格。国家册展认证开员执人业格制资度后必为须同取时得国家业执格和认证资注资册格

领划域分原则:个每类管大理体认证各系一为个领域服务认证,和品产认证各为个领一域大类。管理系是体按概划分念 质量如、境、职环健康安业全、食安全品、害分析危与键控制点关良、好产生范规信、安全息、供应安链、能源全、信 术服技等等。 务名一专职证人员有两个以上注认审册核员资时,格以同可担时相应任的两个上以域领的职认专人员。 五证、级高理人员管是包指认证机括构事董、长总经(理主)和管理者任表在代内机的管理者。构履行务职具的管备 理()六其法他律法规定规条的件。 力包遵守括家国法律法和认证认可行规规业范熟;悉证认可工认,有作定一从事认年认可工证的作历经具有一定的管 ;工作经和经验。 历下有列情之一的,形不得担认任证构机的高级理人管员 :(1)无事行民能为力或者制限民行为事能力 从;事品产证认活的动证认构,还应机当备具从与相关产品认证事动活(2) 犯因罪曾经判处被罚; 刑相适的应测检、查等技检术力。 (能3担)破任清产算公的、司企的业事或者董长厂、理,经该公司、对企业的产负有破个责任人,自该公的司、企破业 算完清之日结未逾三起; (年)曾4担经因任违被撤销认法证构的机高管理级员,人或是担被任吊销业执照营、责关闭的令公、企业司的定代法

对处罚条应: 第 5款3 条第 , 1款

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方投者资在中境国设内认证机构立应当具除备本法办八条规第的定 条件外还,当符应下合要求列 :一(外)投资者为方在中境外国有 具3 以上相年应域认证领业从历 的机构,具经有在所家或者地区有关当局国合法登记的无不良,录记;

二(外)投方者资取其所在得国或者地家区认可构相机应领域认的 或可者有关局的承当;

(5认)人所负个数额大较的务到债未期清;偿 6)(他不其宜适任担级高管人员理情的形。 、六着发随展当其,法他法律规于对证机认或是构认证行为要有时求认,证构必机还应满须相足关律法规的法要求。 产品认机构应证该具的技术能备包括力 (1:)握掌证认的产范品围分类的准标及关相产品品的质或格规标。准 (2具)有与证认产品范围的及产标品要求相准应的产

适品认证施规实。则(3) 括包初始验、试对方质量管供理体的系审、评后续监以督及厂工市场和样抽验检认的证案方。(4)具 能有够检测认相关证品所产的实验需室实验;具室资有质认定证,资质认书证定确书的定检测围范该应涵盖 认产品范的内围关产相标准品品质或的格规求要。(5 如认证)需所实室验不认是机证自构有认,机证应构该与有拥实室的法人验签分订检包协议测。本条是对外商投 认证资构也机是就外境认机构在华设立证构机的条规件定。一 、外商资投证机认构包(括中合资外认机构证、商外独资或外商资合认证机)的外方投资者为构在国境外具有中3 年 上相应领 域证认业经历从机的构因此,限定了外投方资只能是境者认外机证构。境认外机证要构得获在所国或者家地 关区局的合法登当记(包括商业记证登税、务记登证,合等法登证明,且应记该所经在家国或区的地公证机公构证公, 证还明取需得中相关国使领的馆领认证),无事不记录良主指外要投方资没者有法经营违记,录别特未是获得准前批在 中内境法给中国境违内企颁发过业认证书证等不良录。记 外商资合认机证构只能使用个一商投资外的品者开牌展证活动 认二、外境证认机取构了所在国得家或区地可机构对认于相业应领域务的可认认,可领域应的该盖外资认证机构涵请从 的申认领域。没证有得取可认的,需取得要有当关(政局、府国组际织、行组织)承业认认或可 。、对于三中外资合认机构证的中出方资作者出了明确规,定须是经必国认家委监准批具有的 3 年上以证从业认经历的认 机,构者是依或法得取资质认的检定机查、构验室。除这三种情实外形的他其企事单业及位然人都不能成自为外合资 证机中构中方的资者出。方中出者的认资证机构、查机构或检实室应验有没违法因违规受而到行处政等不罚良记。

录(

三)设立外中资合合、经营作认机证构中国的合营、作者应当合为 国经认家监批委准具有 3 年以的上认从业经证历认证机构的者依法或外商 投资证机认还构应当符有合外关商资法律、行投政法和规国有家关外投商产资业指政导策等规定,包括务管商理和取得资 认定质的检查机、实构验,室并无不良业从录;外记方资者 商投管机理对关于外投资企商设立业准批、登记投资(、权股和)业产导指的策政规定求要 。应当符合本第条、一二项;境 认外机证在构中国设立的证认构所机使的用名称根需据有企业关人登记注册的法法要求规使用中,文称名。文中名称 上则应境外为认证构的外机文音译或是现及体应反出境认证外构性机质特、、状况

点的意表现思。文中名称就是外认 外方投境资者中在国境设立认证内机还构当应合符有外关投商法资、 机构律在国设立中构的具体体机,而现不误解成为被能批了一个认证准构,机担境外认证承构的机业,特务是针对别中 外政法规和国家行有外关商投产资业指政策等规导。定 、资合 成作的立认证机,构 判其断是否属境于认证外机构在中设国立的构机 ,要主判的别据依关注是其认证的终“产品 最即证认书和认证标志的证有所。权所有权于境外认属证机的即判定构境外其认证构机中国设在机构。当所有权立生变 或者发存在时,不国认监家对委其在国中设立认证机构也将做出的变或化者不存是处理在

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设认立证机构审批程的:序 此是条关认于证构设立机请申批和准程以序批准及则的原定。 (一规)设立认证构的机申人(以下请简申请人称,应)向国家认当监 一、设认证机构立申的请人国向家认委提出申请监,提规定的有交效明证文件和料材相关证。明包:《括业企名预先称 委提申请出,并提交合本办法符八条第、九条第定规条的有效件证 明准通知书》办公场、所、程章管和制理(包括质量度手册、序文程件作业指、导书等管制理文度)、可件性报告、验行

件和料; (二材)家国认监委应对当申请提交人申的材料进行初请步查,审并自 到申收材请料日之 5 起日内出作受或理不予者受申理请书面的定,决对 申请料材不齐或者不符全合法形定式的应,一次性告当知申请人需 要正补全部内的容

;明证、资出人信资明证、股权出及资比例证明专、人职证员明、级管高人员名理单、工履历及作份证明身检测和、检查 (力适用产于认品机构证)、外境机从构业记及相关登证、境外认明机可认可证构明、外境有当关局认的证承、中方 资明取得者质认定的证资等。具体申明请求要详见家认监委网站了解国相关申请所交的提件文清单信和。 息二、家国认监自委收申到材请料日起之5 (工作日日)内作受出或理者不予理申受请书面的决定对。于受的发理受通给 书,次依日作起为受理起始的期日对于。不予受理的申请出理由,目给有前种两一是,申事项不需要请准,批二申是请 项由不国家认监委批准。 申请对材不料合要求的符一,次性告知请申需人补要正的全部容内补正告知。方的式向为申人请出申发请材补正通 书料补。的申正请材料合符求要的,在5 日(工作)日发内出受通理书。知补正申的材料请符不合正补通书知求要,可 的补正通知要书求正的补料材范围再作一次补正内,并以正通补知形书式知申告请人 。、国家认监委自受三理

申请之起 日09日( 作工日内)作是否批准的出决定决。批准定的,申向人出具认证机构请设 (立三国家)监委应认自当理受证认构设机立申请日起 9之 日内0作出 ,书,知决不定予准批,的向申请发人出不予许决定书,并可明说予许可不的由。理采用上网批审的申,请人在可审系批是 批准否决定的。定批决准的向申,请出具认人机构证立通设书知,中查 看申及请批进展审情况。决定不 批准的,予应书面当通申知请人,说明理并由;四、 国家监委认对于证机构认审查采专用家对力进行评能审和会社示公社监督的方式。必要时专会家审评组需还行进现四)国家 认监应委根当需要据织组有关家对专申请的人证、检认等测 审评国家认。委网监上示和公专家评的审时为间 0 日3工(日)作,家专评审公和示时的不计算在间9 0日 (作日工之 技术能力进)行评审并书面告知,请申。专家人评的审时间为3 日,不0 、五过批经的准认证构机,国认监委家向,申请印发认证人机设构立知书通不予批;的准申请向发出人不予《政行 计算许在国家监委作认批出的准限期; 决内定》书。(五) 申人凭国家认请监委出的认具机证设构通立书,依知办法有理 请人申持证认构机立设知书通到商工管部理门请申公司立登设记,获《企得业人营法执业》照0 3日内持营业执照,副本关登记手 ,凭依法续办理登的记手续领取《证机认批构准》书 件;和印件复当次及请审申批涉所及的所专有审核员职的专职明原件和复印证件国到家监认委领取《认证机构准批书。》

投商资认机构的申请证到商人务部门申外请投商公司资准批获,得务商门批准部持后认机构证设通立知书商务部门和准文 到件工管理商部申门请设登立。

记11

六、家国认委在其监站主页网“的构查机”栏目询公中布法设依的认立证机构录名。 国家认监委根国家区据发展域总体战相略要关求服,区域务经发展济对认证,构审机批当适取采控措施。国调家监委认 六()国家监认应当向社会公告委,并其在网站公上布法依设的认 认证立机构批审工作遵中便利循高、效开透公的原明,则公开所的有审条件批细明信和息工程作序,取信采化息具工方 证便构名机录。请人、提高审批工 作效。率国家 认监实施认委证机审构批工中作应当循遵源合理配置资便利高、效、 公透开的原明。则《 认证构批机准》有书效期 4 为。年此条 对认是机证批准构书效有期延及续有效的申请及期审的规定。批 认证构需机延要续《证认机构准书批》效期的,有当在《认证应机构《认 机构批证书准是》证机构获认国家得监委批准认

从业的定资法的文质,从获批准书立设起认《证构机准批书有效 批准书》有》期效满前届9 0日向 家认国监委出申提请 为连续四。年,有效期 届时认证机满可申请构延批准续有书效期 ,获准延续有效期批批准书继的另续一连个四续年有的 国效家认委应监对当提出延申续的认请机证构按本办法规照定的立 批准书设少至载记一个认证域领从业资质。的如认证机构果能保未任持何个一认领域证业资质从,使即准书批有在效内期条件和 批审序程行进查复并,《在认证构批机书准》效有期满前作 将自然届注销认证机。构要延续需准批有效期书应在批当准有效期届满书前 90 日国向家认委提监出请申。 出是准予否续的决定。延 家认监国参照委证机构认立审批设的工作序程延续对认《证构机准批书有效》的申期请进行查并做审出是批否的准决

定1

2

认证构设立子公机司分公、应司当依照认机构审证批程序行,进经国认证 构根机业据务展需发可要以公子或司分司形公(式简称分机构支在)地异开认展证活,设动分立机构也支获需得 国认家委监批,并依法准得取公司登记关机登后,方记可事批从范围 准监委认批的准并且依法取得,商工理部管分门支构的登记后,机可以从才事证认活。认动证构设机分支立机构应当交 提的认证内活。动应 设的立请申国家。认监委依认证照机审批程序对设构立申进行请批审认证机构持分支。机设构通立知书工商到管理 部应处对罚条: 款申请公司子或公分设司立登,记凭子司公《的企业法人营执照》或业公分的《司营执业照领》认证取构分支批机准书。

第 4

8 条第 5 条,第 16

1款3认证 构机设立子公应司当符合列条下件:(一) 认机构从证业2 年以 ,并上 且2 年无违法违内行为; 此规条定规认了证机构子司公的设立件条 。一认、机构从证业 2 满年,且无法违规行为违可才设立公子司。

公具有司人资格,依法法立独承民事担任。责工商登记从的角,度立子公设司必须严按照格设公立司的求依法取得要 执业照、办理关手续相方可营业后 (二)子公司。符本办合第法条规八的设定立件,条同符合时其法他律、 政行法的规定;规二 由、于公子的法律性司的质原因因此认证机,构立子设司公也视同设认证机构一样,立需符合本办法要八条第规定 行,认证构机设立审的批序。程与般一企性设业立公子司的不同于,在证机认的子公构司不立独发认证签证,认书业证务 于认证机属构,与证认构使用机同的相管理控体系制与序程在;此基础子公上可司以据根子司的实际情况制公相关管 制度定。

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()三公司子认证机构

由全资或者股。控认 机证构设分公司应当符合立列下件条:(一)认证 机构业从 2年上以并且, 年2无内违法规违为行; 二()分公司有固具的办公场定和必所备设施

三、;证认构是机靠技依、术才和人誉信为户提供评价客服的务种一特殊性质公的,设立司公子司认证机构必须股或控全 能才保确子对司的公际实控制以,保证其作运与认机构证一相。致 此规定了条认机证构分公司设的立件。条

一、

证认机构从业满 2年且无违违法规为行才可设子立公。司

)分公司具有三5 名 以上相领域应执资业和能力的专职格证人员认 二、;分司应公有具固的定并够能符从业需合要的公场办所必和备施,办设公场和设所的施件要求与条证认构机立设求要 条件同。 (四相分)司所公在地有具得获本构机证的认组;

织三分、司从事公认证活动每的个领域有5 以名具上相有应业执资和格力能专职的审员核或检查员专。审核员职检或员 以是分查公司的正式员职也可,是以证认构的正机职员。但式公司的分专职审核员或查检员可同不时认证机构为的专认职 员。

()分五司公有符合具认认可证相关的管理度制

、四分司所公地在有一具数定量由的本证机认构认证的获证组。织对于数的量则原握,掌部东区地分公司所的省在内 个有以上获的组证;织中部地和区东北区的分地司公所省内在有 0 3个以上获证组织西;地部的区分司公所在省有 内0 1个上获 组织。

证五认证机、构认证的业务理制管应度涵盖分司公使用统一,的理管体和系序程控文制件在此基础,上分公可司以据根自 况情制定相管理关制。度 (六其)法他法规律规的定件。

证机构设立认的分司、公公司都是以子证机构的认名从事认义活证,颁动发一的统认证机证书、使用统构的一认证志 标识。 标对应处:罚

六、认证构设机立分司、子公公除符合《认司证认条例可》要的外求还要符合其,他相关律法法规的求要,如检质工、 务、商务等税 15。

1

6

认机证可构设以立事批从范围准内的业务宣和推广活传动办的机事 此规条定认证构设立办事机构机应该向方地证认认监可督理部门备管案 构。并,自立设日起 3之 0内日,资认证中机构向办事机所构在地省级质量 技监术部督门备案外商;资认投证构机向办机事所构地直属在验检认 机证确实为构业务宣传和了广活动推的需可要以设立办机事构设立。办事构机是一要地向方认监门备部案,是二确 检明机构疫备案备案。内容包括名:、地址、负责人、业务范称围隶、备案 内容的,是三方认地部监门对于经依过备法的办案事机名录予以公布,四构

是为统一掌握全了国情况方地监认门部 属认机构证。等国家 监委认送对传经过于案备的事办构信机。息省级质量技术 督部门监和属检直检疫机验构当公应依法布案备的办 机事构录名,向国家认监并委送报辖所区域备案内的认机构所属证办事 构的名机。录境外 证机认构可以中在国境设立从内事其业务范内围的宣和推传活广 此条境外认是机证构中国境内在设代表立构需机要案的规定备。 的动表代构机,并自设立日之起 30 内日向家认国监委备案备。内容案 包括名:、地址称负责、人、登记证文明、国外件认可机证构文件、明一 境是认外机构在中国证内境设立表机构应按照 《代国外企业驻常代机表构记登管理条》例进行登记并 守遵条例此的规 隶属证认机等构。 二境外认证是机构代表机构应的在取得外《(国区)企地常驻业代机表登记证构3 》按后照定规备案的容向内国认家 监国家认委应监公当布依备法的代表机案名构录 。案。备是国家三监认委在网站公布上案的境外认证机备构代的机表名录。构

1

7

证机认通构过约合方式分包境认证外机的构认业证,应当经国务认家 此是认条证机构展分开认证包务业要需得国取认家监批准委的规。定 监委批准并承,担因包分造而的成证风认和相关责任。 本条明确险分的定包义和范是指围认机证构通过约合方式分包境认证机构的认证外务业,这也是为满了出足的需要口认 。业务主指要认证审核业,其务认证证书批、保准留、项、扩减、项停暂或销仍是境外撤证认构的职责。分机包合约应明 分的包内容权利义、、利益冲务和突保等内容。

密认机证构展分包开证业务应认向家认国监委出申请提经,准后方批可开展批范围准的内包分证认活动认证。构应机向该

申从请事包业务分的认证机构应首当先取相应认得领域证的从批业准 。

明会示所包分外机构的境务业围范,免出现社避误认为该机构承会担了境外证机认的构全业部或务境外是认证机的一 构或代理分。

应罚条款处 第 :52

条申

请从事包分业务认证的机应当具备构应业务相域领和业专能,力保证并循相遵的文件要求应。证机构开展分认认证 包应遵务守《认证构管机办法》确理定行为规范,的受接地认证监方督管理门部的监。

督需注意的要问题 :1(境)认证机外构已批准其在华经设了认证立机构,外境认证机不构得再认将业务证分包其他认给机证构 ;2)境(认证外构不机得时将认证同业务包分多给认证机构家; ()3已经批准业将务包分给认机证的构境外认证机构请在申设华立证机构并经认过准后批,分包业原也将务被销撤;(4)获

批准开的展分包证认务业不得向其认他证机构包转 ;5()证机认之构不间许允相分包互证认务;业 (6)于分关业务包的体条具件审批、监管和求要,家国监委认行另规。 18定

有下

情列之形的,一证机认构应当依法国向家监委认请办理申相关变此条 认是证机应构该请办申的理变更事以及项扩大务业围范相的规定关 。更续手:一、认证 构缩机批小业务范准围需要到国,家认监申委办理业务请范变更;围国家认委监办理变后向更请人换申发更 变一(认证机)缩小批准业构范围务的; 《的认机构批证准书》,时同变更网公布的上证机认构录名相关息信 。二认证、构机变更法性人、股质东、册资本、注股权结构,在工商管理向关申机变请登记前更应先,国家认监委提交 (二向认)证机变构更人性法质股、、东册注本资的 ;应申请书的国。认监委家审查向申后人发请是出同否意更变的复。申批人请该按照批复应容向工商管内机理申关变更请 记。得新的《获企法业营业人执照或工》管商机理确关认更的凭变后证营持业执副本或照关相凭到证家国监认委领变 后的换《认机证批准构》、书理网办公上的认布证构名机相录关信息的变。 更外认资证机变更构东或股权股,向商在务理管关申机请变批更准,前应向国家先认监委交提应的申相书。请国认家监委批后 申向人签发请“商外投认资机证构更变知书通,”请人申商到和务商管工理关机理相关变更登记办后持,关凭相 证三)认证(机合并或者分立的构 国;家认委监理办网上公布的证机构认录名相信息的关变。更 三、认机构合证并要区分,吸收并还是合新设合。并 认证构续存的合机并方只能是式吸收并,即合个一证机构吸收认其认他机证,构吸被收认证机构的解注散。被吸收合 的认销机证的认证业务资质、构从事证认务业相的管应制度、注理资册额本及东、股专认证职员人等入吸并收合并认的 证。 认证机构构并采取合设合新并式的方,由与合参的并认证构共机同国家向认监委交提合报并。告家认国委监审查注后销 相认证的机,相关方合构并组后重请设立认证申机,构经过批准后以新立新设认的机证构展开认活动证 、认证四机构变更名和住称所应按照关规相可先定向商工管理关申机变更登记,请得取商管工理关机更变,后新持营 的四)认证(机变构更名称住、所法、定代表、人级高管理人员的; 照向国家认监委申执请理办相应更手变。续证认机构变法定代表更或高人级理人管,应在征员国求家监委认对拟提名 是否人符合应任职相件的意条后,申见办理相应的变更手续。请五 认证机

、构发其他重生事项变更大,也应事征前求国认家监委意的见。认 机构证立一设年以才后申可扩请业务范大。新设围立认证的机需构通要过行运实来践强能增,只力有行运一时间段并

明其

经具备已够能力后才可足申扩大请业务围。范 1 在年运行间期如现违规行出,国家为认委监将不受理扩大业其范 务申的请 (五)认证机构发生。其重大他项事更变的。对 认证构机扩业大务围,范家认国监委照按立认设证机的构同相批审序进行审批,程审的查重是认证点构机是否符合 认所机构申请扩证大务业围的,范证认机构应当业 从 年以上1并且 , 1的认请证域或领目项的从业条。件则上原设新认证机构只能申请一立个域领的证认业务 年。无内法违违规行。 为证认构机开暂未展入列国家监委认政行许可管理范围的内证认业务,在开展该应务业将授权前组织标、准依据、务业 范适、 市场围需、求人 能力员求等要国向家监认备案委 。这(业务包类 括IS16O94,9 FC 森S认证林,清洁 发机展制 DM C等 国家认等监委公布证认机备案信息,构便社会于了和解地认监方部的门日常政行监管对于,未行相关手履或续准批认,证扩 业务大范的围申请国由家认监委参本照办第法条十规的予定以 办自构行展认开活动证属,于未批准经展开证活认性质动 理。

。对

应罚处款条: 第53 条, 第 2

款91

证机构当公应正独立和、客观开认证展动,建立风活防险范机, 制其认对活证动可引能发风险的责任和,取采合、理效措施有并,担 承相应社的责会。任 认机构证及其公司子、公司分办、事构机得与不认证咨询构和机认 证委人托资产在管理或者、人员存在上益利系关。

20

此是条认对证构开机展认活动证开公性规的定 。一是定规认了证构开展认证机动的活公、正立独、客观的原; 二是明确提出则了险防风范要,求别特是对认证活针动可能发引风险的和责,任证机认应构该有对应险及引发的风任的责急 预案相应和处程置序才有有,效施,措括包投保相应认证任险责建立或风险储备金; 是明确了认三机证应该构担承会社任的责要,求 证机构认为独立作人和社会法的部一,分履行 社会任责是法人应尽义的 证认构机所颁发认证的证书为作在社会市场和交中一种传递易信的任证明就,为所要发的出证承担书相的社应责任。 会对处罚应款: 公条正是认性机证构的要特首性认,证机构包(括公子司、分公、办司事机构与)认咨证机构或询认证托人委不得在存利第 4 条5第 4 , 关系款。如何判是断否在利益关系,存要需确明方几的利面关益。 (1)系资产利益系关认:证机构能

认证询咨机或认构证托委相互人投资、融或资资、赞助助 ;()管2利理关益:认系证机的构高级管理员人不能时在同认咨证机询或认构委托人的证位单担管任理职务 ;3(人)员利关益:认证机系构担负管理责人任的配偶、员女或者父子,不能是母证咨认询构的机资投人或是负担管 理的人员任。 其影他公正响的因性素还括关包关联系有两种情况:,一种情 是况证认机构于属一个大较组或是织大较织组的一部,要判分较断大织组性质的否与是正公性生产突。冲如果产冲突要 取措施加以采免。避 一另情种是况认证构机的投人资主或股东同时是其要他认证构机主要投股资东时,这些认机构也证构成联关机,关联构构 身要自作符出公合性正和保确平公争竞开承诺。 认公机证构得不认证咨是机询投构资立或设是于认证咨询属机构的一分。部认 证构机当应建立保认证证动规活范有的质量体系效,照按认基证 本本条属证认本基要规定。求规范和 证规则规认的定程序施认证,实并做认出结论。证首先 认,机构开展证认活证,动应建立确当保证活动规认有效的质量体范系,得整个使证认动和活机构运作得到有控 效国认家监委尚制未认定证规的则认,证构可机以自行定制证规则认 其,次认,证构机须按必认证照基规本范和认证则规定规程的序实认证,并作出施结。论

并报

家认监国委备案。对应 处:

罚认

基本规证范就是以认委名义发布实监施各的管类办法理如:强制性产品,认管理办法、有证产品机证认理办法等管 。证认规是以认则监委名发布义实施各的类规则如,制强性品认证实施规则、食产品全管理安体系证认则等规。此与管 理法套配质量的管理系、环境体管理体、职系业健安康管理全系认证的体施实规则即将布发。

国认家委未监制定布发认证的则规是对产品认证针的规则不适用认,新证域领认证。构机照国家认监委发布依《认证的术 规管理范方》法进自行行制的认证规则备案定作工。属认证于领新的按照《域证认可条认》例第八十规定条办理 21。

认证机应当构通过站网者以或他形其公布式其证范认围、认规证则、本条属公 开规定要。 求收费标准以及设其立子的公、司分公司办事和机构的名称、务范业围 、认机构应该通过规证的范形式公开认证有关与的本基信,并保证息息信容真实内有、。认证机构应效证保供给顾提客 或地址等信息内,容并保信证息内真容、有实效。 场的息信(包括广)的准确告,且便于性申人、相关方和政请府取获或知,晓时同能存不在假宣虚,不传生误产导的,对 处罚条款: 应不是合符实的夸事大宣传

。如果有信所息自源同不渠的,如以道面书印或刷子方式电或种方式两结合的,于相同对容内 5第3 条第 ,4 款信息 ,应保持信息该一致性和的可溯性,追免出避现同不源来息信之存间在盾矛。

第 54 条,

7第款

2 2

证机认构及其公分、子司司同公开展时活时动,应当遵除法守律法规 条本是属对构机管唯一性理一和致性求的规定。要规 的责任义务定外还,当遵守以下应要: 一求、证认构机在商工册登记注的址地该是应该机构实运作实施际管的唯一控制机关理和核办公场心,所场该的人所员责控 认证制实和做施认出决定,证时同表代证机构负责与国家认认委监系,统一联对发布外和送报证信息。注认册记登( )认一证机构在商工注登册记地址,的核为办公心场所,一发布 址统与要核心公场办所的地相址致。 一报送认证和信。 息对于资外机而构言,境外认机证构合与并组的重情越来越况。一种情况多是于境由认证机构外部全总部或是部的分并 合组,导致这些机构合重并前组中国在已批经准立了设资机外构,需重要新整;合另种情况是一外认境机证为构团集企业由于历史 原此因经过前批准华设立在了外方其投资体主属于隶团集不同司公使用,同名一称 2家或以上 的外认资机构证 两这种情况下实,际上在中的国运作形为同式境一外证机认构主体存, 2在个或以上工商注 册记登址,地分所场办的 公形作式

因此对于,上述2 情种况,明要确中一个其管为理制控机关核心和办场公(或所中国部总,)他其以为应公子或分司公的 形存式在

。()二证认机构有个办多公所场开展认活证时,动当确保所应有办公 场采用所相质同量管理系和体程,序控制所人员和认证有过。程 、认证机二随着构展发设其立期初的办公场存在所地场足不情的况有,在他其点地立办公场设所情的况。另外,品认产机 构存在管理办公多所场与验室实处分不地点同既多,公场所办情况的(括认证机构及包分公司其、子公司)当存。 在所办场时,首先公应符该合确核心明管控制场所理要的求;次其应够证能确明所保办有公场所用采同相的管理系体、程和 所对办有公场的人所和认员过程都证了控制得第;三能应确够在保同办公场不所作工的员人了都认证解机的构理管 对体处应条款:罚 和程序同,时用使证认构发布机的管理体系文件展工作。开

第 53

,第条 款4 第 4 5条,第 7款 第55条 , 第3款

2

3

机证应当构建立全认健证员人理制管,度期对定证人员的认能力进行 训和培评价,保证认人证的员力持能符合续求要并,确保证认审 核程中具过合备理数量专职认证

的人员技和术专。家认证机构不得 聘或者任用国使家法法规禁律从止认证活动的人员。

事应对处条款罚:第 5 5,第条 款1

42

机构应证当对认委托证委托认证人的域、产品和内容是领否合相符 法关法规律以其法人资格等及质资情况行进核,根据认证委托人实 规的模性质、组织和产及的品杂程复度对,认全证过程行进策划制定,具体实 、施检、测查检和监等方案督,并派委具有应相能的认证人力 和技术员家实专认证施

。应处对条款罚:第 54 条 ,第 35, 款第 5 5,第 条23,款

2

认证5构应当机照认按基本证规范、证规认则定的规序对认程证过全程 施实有效制控,保认确证产和测品试过程整完客、观、实真并,具

有本属对人条的管理规定员。 是一证认机构制要定认人员证管理制,度通制度过本机构对的人资力包括专源人员还职是职人员进兼管行理向,个人每明确其 务义责任和、权的范围和利限;度 是二认人证管理制员度中明确要对证认员的能人评价和培力训求要及以价、培评训的期,以确周保有所员人具备足有够能力 来处理不同类和领域型认证审项核目及以任胜审核具所备知识与要求。的了为保知识证要求与及时更新,认的机证还应 认为人证制员定业专再发计划展和织组关培训; 相三是证机构认制要制定规度定每项核任务审实施时以合可安排理并调足配数够量的审核员,技术家专去覆所盖活动有, 确保审员和技评术专家解认证了认法可法律规要求熟悉,证认过程要、求审核方法和其它关要有求同。时认,证构还机 该据审根核务任风险程的和度认证员使用频率人,过一通定标准的程和考核参与序核审员人的现,表依据人表现分析 员的员胜能任力,对不符合于要的求员作人进出一步训培或其它是安。排 专人职员要符合关于《进一步明认证确构机职认证人员专合法定条符要求件通的》知国认可【2(00】51 号9)规定的 和条求要 。认机证构聘用员人时需要也定制禁止要求,不得性聘有违反用法律定、规违认证人反执业员或册注定、规反违业道职德正 在受接行处罚的人政员到证认机从构。业本条对认证实 进施了规行定。认 委证人委托托证认的领、产域品内和容须必符合是法法规律要,具有求相应法规要求的质,资是这展开认证的提前条 必要和求。要 3C、如许可证、工开等证所,认证以构在受机理请时首申先要对其进核行实认。证机在构理受申时还应请 对请人其他有关信息以申行审进,查向请人申确明包认证要括、求涉法律及规要法求和方权利与义务双。认 机构要针对委托人的实证际情进行况认证过程全的策划,通过并制

定审核方加以实施案。全程过策划的应要主括包对 委方托全分析面包括特(点、复性和杂关相方注关),点组织或其运重作大化变适,标准、用律法规、合同法求认要 证,确定则证范认围、的目期和限,确认定频次证(括包次、监督初复评和),认证案、方产抽品样试和验安排适用产 认(证),认证所须的必源资(力、人财力)认,证技和术一为有切助认证实于而需施进行的活动。要认证 构机派具有委力的认能证员人技和术专家施实证,人认的员能要求力与二第十三条人员理的管求要致一 认。人员证力能由人素个质相,经关历(教、育工、认作证)和等识知技能(用、专通)所业组。 个人成素包质:括有法具观念和律道水准德;想开明思和应适能力强善;交往于观和察知识渊博和有;感力召独立;断 判坚原则持。 相经关包括:接历最受高教经历;育从相事工关经历作认证;训和培册注的经历;事认从证动活经历的。 等知识技包括:认能通证知用识能,技所从如认事活动证领的标域准质量体系、(环境体、系产认证品)文的引用件,使 证员人能理解认范围证运用并认证准与标则;认准原则证程序、和技术:认证人使能员恰地当其应用于不将的认证同活 中,并证保证实认施的一性和致统性系使;用的律、法规和其他法相要关求(包国括际协议、公约、约条),认使证人 了解在适用并于认被方证要求的范围内的开工展。专作业识知技为所从事认能领证或专业所要域求的定特知识与能技 。证认机构应从上述该个三面方立建对证认员能力人评制度和价要,以保求认证机证构具一支有素质高能力强的认、证人队 伍。本 对认条证施的程实进行了规序。

定可

溯追性,得增不、减加或少者遗认证漏程序活和动并配备具有, 应能力和专业相认的证员人对述上程过进评价行 认。证构机应当制相应定序对程证认果进行结定和评有效制控,并认对 证证发书、放停暂或撤销者明确有规定及价评求。要

证机认依照第二构条规定的十认基证本范、认规证则规定的规要对认证全求过程施有实效控,关制键认证是产品和测试程完整 、观、客实真,点重具有是追溯可。可追溯性:性简单说的是就将一事发件生的龙去来搞脉清,楚且能够并得到 或复原。实就产品而言包括原料和材部零的件源;来产的生产历史品与过程产品;出厂后分的及位布置。检测而就言就 样品源、来试环测境实验过程、、测量备设否是合符定法计量求等。就要信收集息而就是言组织质量环全过中程产的生计数 据和数据来的源和真性,必实时要要溯到对追实体的量质要求对。检而言就

验是抽依据样,验检法与方程过等。 等机构证应该对于证实施涉认及相的关活动可追溯的性所有要求并,在认证程中过做相关好记录

对应。罚条处: 款 第5 条5第 ,,32 款

证认机构在认活动证不得中增、减加或者少漏遗证程序和认动活增。加指在规定是程序要求以的外事,未先知被通证认 或达未一致成见的意前下临提增时加些一求或要间(时括其它包认与无关的要求证的)情况。

减少或

遗者漏是指按认照证要求和定明规确了实认证施程的、序步和时限,骤在体具证认程过中体具动活有缺或失所 有、少遗的漏情况这。情种况包括有或意无者,善意意或恶是;现场存意在明显问题证认审时核未现,发减审核少日人 ,人证不到员场或是冒现名顶替都等属认证活于缺动。失

26

72

对认过程证行评进价的人员体指认具证定决员,人认证定人决员应为专职人员或没者有加参该项认审核证人的,员时 同能力其专业和均应合要求符认。证构机不得将证决认的权定委托利外给部人员机或构。 认机证构出做的证认定应建决在审立核检查和测试的评价、果结其和相关他息的信础基,上做出决在定之前应确认有关证 要、求认范围证和查、测试等方面检信息是可靠的充分和的;所的不符合有都已项到得纠正并,用采场或其它现适合方式 纠对正动进行验活。证证机认要构相评定控制应序程对上过程实施有效述制控。证认机也不构随意得暂、撤停、销 或恢复销证认书。认证证机构当制定暂停、撤销应证认方的和针序,程明并确停暂、销、撤注销恢复认证证书或的求要后果 当被认证方。的理体管、系品不能产续持严或重背认违证要求,括管理体系有包效的要性或产品出现求大质重量 全事、故,时证机构认当应据依规所定程序进行评价,的对并认证书做出证相应停暂/或和撤销处理。认证构机应有有 获对证织被组撤销资后,格要应组织求止涉及停认证被地的所位宣有。 认传机证构当对应证认过程做全出完记录,保留相整认应资料证。录记 条属本记管录规理。定应当 实、真确,以证准实认活证动到有效得施。实记、资料应录当 用中使,归文留档存时应当与间证证认有书效期一致。 认机构证应建该立保并记录制持度,而证明整个从证认程过的效性和有持可追溯,保时同也符合是关相法要求规特定 及对处应条罚:款况 需要。认证的全程过记录括包申、请认实施、监督证活和有动批准关、持、扩保大、停或暂销撤认证其他的件;记文第 53 条第 , 款4应当 实真、准确,可以证实认活证动得有到实施效;录应记加识别以管、和理置,其方处式应保确过的完整性程

和信息 5第 4,条第 款 保密性。7录记完应整保留一段时并间,少至在个一完的整证周认期;认内记证录、料资当应使用文中,对于外认证资 第 5机 条5,第 ,3 款2要 格执严,至行在少准的批公办场,应该保留所完、整实真的中文认资证。 认料机证构及其认证人员当及应时做认出结证,论保证并证认结论观客、 本属条认证论的结定规 。真实认证结。论认经证人员签,字由证机认构供给提证认委托人。认 证认机构应该时及做认出证结论所,谓时及就求要证机构要制定认确明程的序规定明确出的限时求。认证结论要要是 主机构及证其证人认应员当认对证果结负并承担责相应律责法任 。认审核报证告或价报评(告品认证)产 。应对罚处款条: 认机构也应该证定制序要程求审/核审评组规在的时定间限内完期成核审评价报/告。如果能不完成,应向当认委证方托第 25 ,条 第 款2 延报误的理由并,新的完就日成达成一致。期

第 55条, 第,2 款 3 57 第

2条8

认证机对构认结论证符要求的,合应当时及向证委托人认出具证证认书 准许使、用证标认,认志证证应书经当认机证构权的授员人发。签认 证书证应载明当获证组织的名称地、址、覆范盖或围产品者认、 证据的标准依者或相技术关规范有、期效内等容,认证证书所内容应含当 符认证合实施实际的情况。 认证机的构证认书证式应样当在确后 定0 3日报国内认监委备案家。认证机 构当向应公众供查提认询证证书效有的方式。性

应罚处款条:第 4 条,5第 1款 第57条

2

9经并合或者分的立证认构应机当其对生变更发之出具的认证前证书 出作理,并按照处定程序转规换关认证相书证 认。证构被机注销、销批准资格后撤持,有该构有效认证证机书的获 证组织,可以向国家经认监批准的认委机构转换认证证证;受书理书证转 的认证机构换应该按规定照程序行进转换并,转将换果报告国家结认监委

。03

证认构机当应要获证求织在组认证范围内确使用认正证书证认和证标志 ,对误和未按照规定使用用认证书证认证和志标的应当采取,有 的效正纠措。施

对应处

条罚:款 54第 条,第 7款

基于审/核评过审的程独立性客观和,审性核评/审应得当公出的结论正审。/核审评现应当发成文件;结形要用书论面 的告形式给出报,告应当中描述核审评/审何如实施的程和过结论依所的证据据这可,以使核/审评审过程明透具有可 溯性。 审核/,评报审是对告核委审托组方或产织符品合标准或术技范规求的要全面价,不仅提供了用评于定符判性的信合息, 且提供了有于组织改助进作工的息。因信此,审

核/审评报告认属委证托方有,所故认机构必须向认证委证方提托供 评审价告。同时,认证报构机认证人和对认证结员果承担应相法律任。 责本属对认条证证书管的理规定。 证证认是书认机构的证最终“产”品表明产,、品务、服管理体系过认通所证得的获明证性件文,也认是证机的构工 量作价值和具的体现体 。认证构应机该明有的确程序要,求对认证结于论符合认的证委人托时颁发及证认书证,许使准认证标用志同。,认证 构应时向认证委该人提供托公开件规文证书和定志标使用的要。求认 证证应该书确实施明认的基本内证容同时认,证书内证容要与证审核认施实的实情况际相符合不能,随扩大意缩小 围和具体。要求符合国要家认监发布的《认证委书证和证认标志理办法管、《》于进关步加一认强证书监证管理督的通 以及《合格评知定管理体系 核审证认机构要的》GB/求2702T1-002、7《品产证认构机用通求》要B/TG702652-00 和《第4 认证方度制中标符准性合表的示法》G方/B270T32200-8相 要关求 认证机构。证的式书,或是变更样书证式,认证样机构应该及向国时家认监委案备。国家认委对经过监案备证的出具书备文 。件当会上社发使用生证书与的家认国委批准监备并存案档证的不一书致,以国时家监认批委准案备的书为证准为作 依别据 认证机。构在出认证发证后书应及时当以面书是电子或是两者或结合式向社方提会查供;查询询式方和渠应作道公为信 予以开告,知查方式询可以单是一查证集或中查证认。证机在构发认证出证后书当应时及向国认家委监送报认证相信息 关本规定了证书条换的转求要 证认机合构并或分立及涉之其所前发的认证颁证发书变化生改或时,变认证构机要定制门的专程序和案明确方转换定规 转换式方和换转周期等要。 认证机求构注被或撤销批准资格销,后获组织可证根据以愿自则,有原权利选证书择换的转机构受理。书证转换的证机认 该制定相应程序规应定书转换的接证方式,包括企受业证情认评况,价可采用的受方式接(件审查、部分文场现审评、新审 查等),按并照定规的程序进行证书转换 允许未不制程序或不定按程全序面接受换转证书国。家认监委将以适当方式对转证换书的构或机企进行监督检业查发,问 题由时理受书证换的转证机构承担全部责认和任后果 。书转证完成换后,证机构认除依信照月报息要正求常报告据数,外还求以文件方式将证书转换要况报告国情家认监。 本委条对证书和是志标的督管理监定规。 认证机对认证构证书认和标证志拥有所权,有认机证应该制构公定开性文明件确定

规对于证认书证和标的保志以护及认证书和 认证志标使用的要求要求获得,证的认织组照要按求用使认证书证标和,包括管理体志/产系获得认品证,得获证 组织的能按认只机构证书面授的使用权书或证定指符的或号志标,该符号或志不标可以在用品产/业管理企体系,上 用于它会其被解为表理示产/品企业理体系管符的情合况

31

机证应构当照按证基认规范、本证认规则的求对要认证的其品、产 服、管理务体实系有施的效跟踪督监确定,理的监督合查频次,以 保证通过认证的检产品服务、管、理系持体续符认合证要;求对不持能 符合续认证求的,要认证构机应当停暂或者撤销其证证认书及时向,社会公 布,并取有采效措施避无效免证证认书和认证标继志使续用。

对应

罚处条:款第 4 5条, 第1,5款 第 55 ,条第3 4 款

3,2 证认机构设立的子公、司公分司当以应认证构机名的义事其批准范 围从内的证认活动并依照本,办的法定规和证基本规范、认认证则规的要求 展开作工。 认证构机子司、分公公不司以得其他式设立形认证与活动关有机的 或构委托他人从者认证事活。动

对应处

罚条:款 第 51条

3

3

认机构设证立的办事机构境外和证认机构在国中境设立内的代表构机 及人,员得从不签事认证合同订组织现场审、核(检)、查出审核 (检查)报具、告实认施决定、收取认证费证用活动等不,直接或得 变者相从事证培认和认证咨询训动活

。对

处应条罚款 第:49、 50 条3

国4家质总检局国、家监委对认认机证构遵守证认可认条和例办法的本 况情行进督。监国 认监委负家责认证机构的对运情况行行进检,查对认结证和果认 证活动行进抽查并公布,检查抽查结、果相和关认机构及证证获织组名 。 国家认单监委认证机构对实认证业行务息报送信和年度作报告审工查制

3

5

在对获认证的得组织广告有和关宣传材料发中对认现制证度不的正确宣的或证书传与志的标误使用导,证认构机应取 采当措的进行处施理,这措施可以包些括纠措正、暂施或停销撤证、公布书规违行以及为要时采必的取他法律其施措 本条规定了认证。构对机获证组织踪监督跟要的。求认证 构应该制机定督监查及检再认证的管理程序监,督查的检次频然相关标虽准有原的规定则但是为,确了保认证有 的落到实性,认处证机应构依该据证认委托人特性的而定确监检查的督频次,高危对业或行特行业监督殊频要次普与通 行应该所有不同;能如源理管体规定的系每季进行度次监一督等。对于督监的方除必要的式场现监督外,可还以取其采 证他构为保机持证认致一所性取采

的监方式督。证认机应将其所构有监活督动形成件文 认证机。经构监督检查过发不现能续符持合证认求的要应依,第二十七条照规作出认证决定,定依照三第十条定规认证 书作出对处;理照依二十八条和第本规条及定时公证书布信息并,有序规程定并取有采效施措避免效无证认证书和认标 证继使续。用 本条定规了子司、公分司公行为的范。规认证机 构设立子的司公分、公只司以所能属证机构认义名开展与准范批围相致的认一证动。活分公、子司公通司是常以证机构加所 辖区加地/子公司的冠名分式方,可有也他其式方,不管取什采方式么冠名都应,明该认确证机与构/分公 子连的带关系;证认构机具有相同质性分/的子司名称及公理方式和管求应要保持致一认证;构机分的子/司不公能独立 义开以认展活证动 。认机证构的公子司分、司公要根获得据批的准范围展开证活认动,并不认是机构证拥有的所业范围务公子、司公分司 以开都展认。机构分证司、子公公开展业务司活动首要具体先看子公司分、公司相人员所应具有专业力能依此对分/子 司的业务,范进行围准后开展相批认证活动应 。公子、分公司司得不再立或变相设立设一下级与认证关的机有,构也得不其与单位、个人再他签署议协托或联委合展开 证活动。本条 规定了事机办构和代机表构的为行规范 。认证机根构据务业需要设的办事立处、代表只处能事从一般宣的、传广工作,不得从事推相关认活动证如何判。断是否 事证认动活本,列条举了些一活,但动不限于这些活动局。否从事是他与认其有关的证动活,依要具体活据动的事予 判实。断认证机 设立构的事处办、表代处也得直接或不者相变从认事证训培认证咨询活和动如举办大,型介推、标会准贯、业 咨宣询等,些这动活否是变相培有训和询咨嫌的,也疑依要据实事加判以断 。单不办是处事代表和处能从事上述不动,活工其作人员样同能从不相关事活。动证认构机设立事处、代办处表开活展 动认机构自证要判断其己动活的质性,同时对于展的活开承担动应相责任的 本条明。监管职责。 确国家检质总局、国认监家对认证委构的监机督理管是据《依证认可条认例和本办法的规》进行定。对 认证机构督检查包括对机监运构行情、况对认证结果和对 证认动活行进查的方检式 同,明时了确有检所查结的要公果 布公容内括检查包基本情、检查结果况、检涉查的认证及构和机相关证组获名织等单既,公布的好况情也,布涉及公存 问的情况。题布方式应公该向是会公社布而,非仅仅在认证行内部业公。布本 规定了条息报送和

信年度工报作。告

。 证机认应当按构照关规相向国家认监定委送报认证业务息信包括,:获 得认证组织详细情的况、暂或停撤认证证销书情况以与认及证结 果相的关务信业息况。 国情认家委监应当时及汇总证机构认报送相关的信和数据息,予以并公 布。

国家认监委立建制要求认度证机报送构证认务业信和年息工度报作告对认是证构机监管督的一种方理式 认。机构按照证要求送报证业务信认息是证机认的基本义务。目前构家国认监委对于证机构认信息用电采子据数传输实、 送的方式。报经开通的已 有4 信息系统个包,强括认证制信系息统、管体理系和愿性产品自证信息认统系食、农产品品证信 系统、息自愿性认证动活执法监管统;系这系统也是些供社会监管查询的主和方要和式途径认证机。应该认真履构 务,及义时准确上报认证信、,息应漏报不错、、报瞒认报证信息。家认国委监据认证机根构上信息报的据及时汇总 析,数公并布信息据。数 认证构年机度向家国监委报认告一工作情况是认证年构机的法定务义这,《在证认可认例条》第十五一条明有确定。规认证机 构当应每于 年 2月底之前上将一年度工作报告送国报家监委认 家,监委认立年建度报告查审度,对认证机制提构的交度报告年采用度审年查方式,是对的证认构机得获准后实批的一施 报告容内包括:从基本业况情、人员、业务状况、量分析以质符合及行政管理 施。措家认监国委对于度年查审过通的认机证构给与年审查通过当标注的或示,明于审查未对按时提交年度 工家资质国要求会计的事务所师出具的务财计审会报计告等。报 告年度或审未查过的认通证构机自动将暂其停认机构证格资 为。便了审于查一致性,的办法规定本认证了机年度构报的告报上间时内容和,点强调重质量分和财析审计务报告认证 。构认证工对作进质行分析量是认证机,构总认证结工质量、了作认证有效解的性况、情分行析业展状况、评估认证过 发风险从,而强机构加力建设,建立能预防防和控制机方法的认。证机构提财交审计报务告是为了掌握业总行运体行规模 ,分析收入况分状况,从而配提行业发展规出划认和机证构行运模规式划以指,认证导机规模化构展发 。对处罚应款: 条次提首财交务会计审计报时告求要供提会师计事务的资所证质,明工如注商册财政部门的批、准文件。如变等会计更师第 53 ,第 3 条 款所务后要求再提供资次质证。 36 各明质量技术级督监门和各地出部入境验检疫检构机以下(统称地方认证 督管理监门)应当部按照各自职责,期定对所辖域区认的活动证

施监督查处认,证违行为,并法建相应的监督协立调工作制。 国机质检家局总国家认监、应当委省对级质技量监督术部和门属检直验 疫机检实施的构证认机办构事机备构以案认证及法执作工行进监和督 指导 。省级质技术监督部门量应对所属市当县、质量术技督部门实监施的 证执法工作认进行监督指和。导直检验检属疫机应构对其当属分所支 入境检验出疫检构实机施的认执证工法作进行监指督导 。级质量技省监督部门术直属和检验疫机检构应当于年每3 底月前之 将一年上所辖度区域证监认督理工作情管况报国家送认委监 国。认监家和地方委证监认管督理部门行政在理管中现下发列题,经 调查核实问后,当给予认应机构证诫告责令其改正: (并)一设的立事办构机未向在所地级认省证管监部备门的案;( )二外认证机境在构中境内设立国的代机构表未国家向认委备案监 的 (三;)自行定的认制证则规未国向家监委认备案的; 条本规定了地认方监门部监督职的责要。 地求认监部门依据方责职分负责对工于辖所区认域活证动的常日管监作工实施和违的违规法为行查处。 本条的行是政管的规理定。 是国一对家省进级行的督和指导;监二 是级对省、县市的监督和指; 三导省是级认监门每年部 3月底前之上将一年所辖区域度证认督管监工作理况情送报家国监委认。

37

3

8条是本行管理政现问题发取采施的规措。

行定政诫告属于不行政罚,是针处认证机构对在存一些问题的或是不合符情况其,质性不构违成法行为,但是也认证机 运与要作不符的问题,求家国监认和地委方认监管证门所采部取一种的行政理措施。处第 款一、第款四和第款五以可国家由监委认和地方认监证部管门据依第五十条第二、十条、第二三十条实八告施。

39诫

40

4

1(

四)证机认的高构级理人员管反本违办法关规有的定; 第二和款第款三由家国认监委据第十依条六第、二十实施条诫告 。五)认(证证书认证标志、备案或者向未获组证、织品产出的具证、书标 与志备案证、标书不符志。的对 处应罚告诫:并求要整 国家改励鼓认证构机通过可认机的认可构,证明以其实认证的能力施 本条是认可管理符规定。 的要合求法;律、政法规行定规应取当得认的可认,证机应构当照按 法认证机获构认得可自愿行是,国为鼓家励过通得获认可式证明认方证机构能力符合的要;求律法法规、定应规取当认 得要定求过认通。可 质时,认资证构机当首先应符合律法法要规。 求可机认构应当取对认可的认证得机构行有进效踪监跟,对认证结果督 的合性符进行抽查对不。持续能

符合认要可求认证的机构,应当出作暂停 者或销撤可认资的格处。对理认可督监中现发的违法违规为行, 时报及告国认监委。 认证认可协会应当家强加认证机的构业行律自理工作,对管认机构证遵本条明 了行业自确的机律。制 守律法规、履法行业行律自范的情规况行进议评发,现证认构机违的 律自理是管指所认有证构按机国照家律法法规求和认要行业证认证和市发场的一致展意的愿行自织起来,组过通制相定 违规法为,行当及应时向国认监家报委。告的 规章制度,我约自束、我管自理,以进促行业公的平有序发展和。我国 证认业行的律自组是认织认证协可会,认认可协会应该对认证机证遵构守律法法、履规行行业自律范规的况情行 进;议于对现问题及时向国家发监认委报告。认证机构 获和证组应当织对国家监认和地方委认监证督管理部门施 实条本义属性务条。款 的督检监查作予以配工和合助协,对有事关的询问和调查如项实提供相 材关和信料。 认证息机和构证组织对国家认监获和委地认证监方管部的门政监行管应配合协助,并和实提如供相材料和关信。息

对应处罚条:款第 5 4,第条 6款 42

对 于获证织组出现产质品安量全事、环故污染境或职者业康安健全 故以及事行政经关监机督抽中发现查符合法不要求定产品,认证的机构应当 据根体具情依形暂法停者撤或销证证书认及时,国家向认委、监地 方证监认管督理部以门相及关门通报,部配合并有关政机关对行 证组获织行跟进监督检踪查。

条本发生重大是故事的务性义定规 。是一证认构在机证获织发组生大重故时事证机认构该及应时踪、处理跟并据具体情依对况认于证证作出书应处理相;二 认证机是构向国要认家委监、在省所的方认地监证管部门相关及部报告门,如构的主机部门、认可管机、构证认认 可等会 三;是求要认证机构极配合对积证获组织进跟踪监行督检查。

应处罚条款 :第53 条,第 款4第 45条,第 7 款43 认

证机构下有列情之形一的国家,认监应当依委法理《办证机认构批准 书注》销续:手(一)《认 机证构批书准有效期》届满,未请延续申的 ;()二认《机证批准书》有构效期届,经满复不查合符延续准批定 的;决

本条

注销是规的。 定家国认委监对认证针构存在的机本条描述的中形情,时依法应注销认机证构格资 本。对应第十一条认证条机批准构书有效届期申请满延的规定续续后处理。对 于认机构的注销证又为业分领域务注销和认资证注销格种情况两当,认证构机有业务领域所被注销都掉,后认证机其资格 也就应被相销注

。44

,45

64

4

7

48

三认证)机依构法止终的 (;四法)法律规定的应当规销的注其情形他。 有列情下形一的之,国家监认委据利害根关系的请人或者求据依职权 本条是撤销,规定。的 以可撤销对证机构作出认批的准定决 :(一)国家监认工作委人滥员用职权、玩忽职作出批准决守的;定 国认监家针对委认证构机批审结存果本在条列的六种所形时情,对认证机应做出构撤销的定。决( )二超越定职法权出作准批决的; 定三()违反法程序作定出准决定批的;撤销决 定针对认是机构作出的,证但本条是是依据《政行许可》法对家国认监相关人委依法行政员要的求,一)(至( 四)对不具(备申资请格者不或合符定法条的申请人准件批准予的 ;是对款不依法行造政后果成处理的施;(五)措(六和是)认证机构对不符合定条件的法撤处销。理 五)(认机构证已经不备或具者不能续持合法定符件和能力的条;( )依六法可撤以销批决准的定他其情形 任。单何和位人个对证认动活中的违法规违为行,有权向国质家总检、局 本条举报是的定规。国 认家委监者或方认证监地管督理部投门或诉者举报,国认家监委 或地方者证监认管督理部门应及当时查调理,处并为报举保密。人任 何位和单个向行政部门举报人证认动中的活法违违规为是履行行会社督监义务,国的家监认委过建通立各制种完度 会善监督,诉和举报是投式之方一。家认国委和地方监认监管证部应门认真对待投诉举报,和及调查处时理,为举并人报密。 申人隐请瞒关情有况或者供提虚假材申料请认机证设构立等批审事项 本条是提对交不实申材料请处罚的规。 定,的家认监国不予委理或者受予不批,准给并警予;申请人告 在1 年在设立 证机构认扩大及认证业务领域、立分设机构支申、请事办处备、案请办申变更理、延续批书准效有、境外代期 内表不再次得请设申立证认机等审批构项事。 备等事案时,项如请申隐人瞒有关情况提供或假虚料材国,认监委依照此条执家行 申。人以请骗、贿欺赂不正等当手段得认证获机设立构审批事等批项 本条是准取骗批准处的规罚定。证 的,书家国监认委应撤当其批销证准;书请人在 3申年内不 再得 次申请设立认证构。机在 设立认机证及构大扩证业务领域认设立分支、构、机申办理变更、延续请准批有效期等事书时,项如申人请用采不正 手段获得证认构批准书机的国家,监委认撤其批销准件。文认 机证构经未准,批擅设自子立公或司分公从司事证活认动,的方地本 对条公司的分罚规处定。 认监证管部门应当令其责公子或分司公停司止证活动认

,处 0 万1以上 违本办法第十反条二立规设的定罚处定规表达了三。层意:思50 万 下罚款,有以违所得法,没收违的法所;得家认监国委给认证予一是,地方认 证监部门管对公司或分子公的司罚; 机构停业处顿整 个月6对,负责有任认的人员证给予停,执业止1 年的 二是国家,认监对认委证构机部总的处; 罚罚处情;节重的严,家认国委监撤销证认构批机准证,对负书有责任 是,三国认监委家认对证人员处的罚。的 证认人员,撤销其执业资,格予并公。布 三项处罚互关相可联同以时实。

49

认证构机设立办的事构从机事签认订证合同组织现、审场(核检)查、本条 对办机事的处构罚规定。出具 审(检查)报告核实施、证认定决、收认取费用等证证活认动的,地 方证认监管部应当门销撤备其,案处10 万元 以上 5 万元0下罚以款,违 本反办第法十三三办事条构行为机规进行范处罚一是地方认证监管。部对门办机构事的罚处;有违法所得的 ,没违收法得所;国认监家给委认予证构停业整顿 机 6二是家认监国委认证机对总部构处罚的;

5

510

2

5

35

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4月个对,有负任责的认证人员给予停止,业 1执 年的处,并罚公布。予三 国家认是监对委认人员证处罚的 判断办事。机构是从否认证事动活,据依体事具由实国认家委监和方认证监管部门依法做出地断,判三处罚互项关联相可 时实施同。境 外认机证构在国境中设内的立表机代构事从签认证订同合、组现 本条是织对外代表机构的境罚规定处 。审场核检查)(出、具核(检查)报审、告施认实证决、定收取认 证违反本办法第三对三十条定规的处规罚定。 用费认等活动证的,方认地监管部门证应当责令其止停法行违为处, 一地是方认监管部证门代对表机的处构罚; 01 万元上 以0 万5元下罚款,以违法所有的得,收没法违所;得节严情二是国家认监 对委表机代的构罚处 ;重,的家认监国委当应销其备撤,并案予公。布三是 断判境代外机构表否是从认事证动,活据依具体事由实国家监委和认方认地监管部门证法做出判依。断 认机构设立证子的公司、分司公其他形以式立机构或者设托他人委 从条本对是非设法立分机构的支罚处定。 规事认证活动的地方,认监证部管门当应处 01万元 以 上0 5万以元下罚是对 反本违办第三十二条法规子公定、分公司司行为规范的处的规罚定。 ,款违法所有得,没收违法的所得;家认国委监撤子销公司、分公司一是 地认方证监管部对门公子司、分公司处的;罚的批 资格,准并对其证认构机业整停顿6 个月, 对有负责的认任人证二是 国家认委监子公司、分公对

司和证机认构部总处的; 罚员,予给止执业 1停 的处罚;年情节重的严,国家认监委撤认销机证 三国是认家委对监表代机构的罚。处 批构证准,对书负有责任认证人的员撤销,其执资业,格予公布。并 认机构证未国家认经监批委,分准包外境认证构机认证业务的,家国 条本是对分包的罚处规。 定监委认应当令责改其正,给警予;告节严重的,情给予其停业整顿 对违6本办法第十七反认条机证分包构证业认规务的处定规罚。定 个,月并公予布;负对责有任认证的员,给予停人执止 1业年的 罚处; 一国是认家委对监认机构证处罚 ;的有违法 所的,得收没违所得法。 二国家是监委对认证人员认处的罚 认。证构机下有情列形之的一国,认家委监或者方认证监地部管门应当本 条关于是政行警告行的处政罚规。 定令其责改,给予警正,并告以予公: 布一第对违反本款办第八法认条机构证设立定的处罚规定。规家国监认委实施处罚。( )专一认证职人员发变更生,数其和量执资格业符不要合的;求 二款对违反第本法第办十八认证机条构变规更定的罚处定。规国家认监委施实罚。处(二 认)机构发证生更事项变,未按照定办规变理手更续;的 第款对违反本办三第三十五条法证机构认证信认报息送定的处规罚规定。家国认委监和方认证监管部地门实处施罚。(三 )按时提交未度年查审报、告证获组织等息信者提或的交料材 失第款四违反本办对第法十二一条公开性要求第二、十条机二管构理求要、二十第条六记管录理要求第、四二条十务义性 的;实求规 等定处的罚规。国家认定委和监方地证认管部门实监施处。 罚()其四他违本反法办定的。 规证认机有下列情形构之的一,国家监委或认者地认证方监部管应当门 本条是关于限责令期改及经济正罚处规定的 责令其。限期改,正期未逾正改的,可以处3 万 以下元罚:款 一第款对违反办法本二第十八条第三十、条认证一构机证认书管证理规的定罚处定规。( )对已经一暂和撤销停认证的证,书向社未公布的;会 第款二对违本反办第法十二条认证机七构认结证管论理定规处的罚规。 (定)二未认证委托向提人认供证审文件核;的 三第对违款反办本第二法四十条认机证构认实施管证理规的处定规罚。 定三(审核)间严时重不足低于认证,基规范本认、证则规定的;规 四第款违对本法法第十办条九第2 款认 证构机与认证咨机构询关关联系规的定罚处规。 定五款对第反违本办第法二十四条证认机认证构施管实规定理第和十三一条认证踪监督跟理管规定处罚规的定 第六。对款违反本法办第十

四一条认证机构务义性理要求管定规的处规罚。定 第七款违反对办法本第二十一公条开要求、第性十二二条机构管理要、第二求六十条记录管要求、理第三十条书和标证监管要求 第、十四条二义务要求性规的处罚规定。国家定监委和地方认认监证部管门实处施罚

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四)(事认从证询活动咨;的 (五)获组织的证产品符不相合关律法法要规求或者品生产产准标 未违反第五三十条情严节的执行重款本 。照按法定要备案,认求机构未证照规定暂按其认证证书停或未者取采 其纠他正措施的 ;六) (行政在机关的督检监查中拒绝,提供映反从其活业动情的或况 者瞒隐关有况情、提虚供假料的; (七)其材违反他办法本规的定。 证认机构有下列情之一形,地的方证认监管部应当门令其改正责处 ,5 本是条于关款罚5- 01万 元规的。 定万元上 10以万 以下罚元,款有法违所得,没收的违所法得;情节重严第 一对违反本办款法第二十条认证机三认证人员管理构要求规定处罚的规。定的 ,家认监委国应当责其令停业整顿 6个 月直撤销至其批准书证,并 二第对违款反办本第法十二四认证条构认证机施实管、第二理五条认十程序证管、理第二十六认证条录记理和管第 予公二布:七条 证认结论理规管的定处规罚定 (一)聘用。未国经注册(确认家的人员或)者用不使符认证合要求 和第三款违反对本办第二十二条法机管构要求理、二十四条第证机构认证实施管认、第二理五条十证认序管理、第二程 能力人的员事认从证核、审检活查动;的 六条证记录管理、认第二七条十证结论认管和第理三一条十认跟证踪监督理规定的管处罚定。 (规)二加增减、、遗漏少证认本规范、基认证则规规定程要求序, 第四认款违反对办法第本十一条认三跟踪证督监管规理的定罚规处定。 人证未员审核到现或者场未对认委托证人纠的正措进行施有效证即 第五款对违反国验家监认发委的认证基布规本范、证规认的则规定处的罚规定。 具认证出证的;书(三 )部管理内混乱多、办场所作出认公证定决,致未导照按认基证本 规范、认规证则程的序和要对其认求的证产品服务、管、体系实理 施效有的证认者跟或监踪督造,成良不会影响的社;(四 认)证产品、服的务、管体理不能系续持合认证符求要认证机 ,构未按规定照停暂者撤或认销证证,并对外书公的布; 五)其(他违反证认基本规、范证规则规认定。的 认机证有构下情形列之一的地方认,监管部证应门当令责其正改,处本条是 关于政处行的罚定。规 1 0万元上 以02万 元以下罚,有款法所违得,的收没法违所

得;节情严重的 ,国认家监委应当销其撤准证批书,予并公布: 第款一对反本办法第违七、第条二条规十定的处规定罚。证机认的构公分、子公司司出超批范准从围认证活动的事样同 (一)出批超范围准展认证开活动;的 此条款。 (二用)改、伪涂造认《证构批准书》机,者以或他其形非法式让批 转第二三、、四是款其违他相关反规的定为行 准。资格的 ;三)(停业顿整间,继期续事认证活动的从; 四(停)业顿整满后,期未按照整仍改要求事从认活证动的。

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证构存在出机具虚假证结论或认出具的者结论严失重实,的国认 家本对违条本反办第法十二七条、第二十八条认证构认机证论结管要理求规定的处规罚。定监 应当委撤销其批准书,证予并布;公对直负接的主责人管员给警予告,对负 有直接责任认人员,证销其撤业资执;格构成罪犯的,法 追依究事刑责;造成任损失,的依法担赔承偿任。责对 于证机构的认其他法违为行依照《认证,可条例》认等有法关法 本律条对其他违法是为行处罚的定规。规予 以罚。处 国家监认委地和方证监认部管及门其工作员人应依当法对证认活动实 本是对行政条关机工人作的员罚规处。定施 督监有滥用,职、徇私舞权弊玩忽、守等职法违为的行依,给予 法政行分;处成构犯的,依法追罪究事刑责任 香港。、门和台湾澳地区的证机认在大构陆设认立证构机或代者表构机, 本是条参照款,适用于条港、香门和台湾地区澳的证认构机大陆在设立证机构和代认表。处 依照办本第二法关于境外认证章构的机定规办相关理审手续,并遵批 本办法守的定规。 本办法国家由检总局质解。 释释权解款。

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